中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干問題研究

前言

　　《中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干問題研究》匯集了國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院中青年科研人員的年度優(yōu)秀成果。自2007年以來，在財政部基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金的資助下，國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院每年組織中青年科研人員開展一批符合公益職能定位、代表學(xué)科方向、體現(xiàn)前瞻布局的自主選題研究，驗收后，經(jīng)各單位學(xué)術(shù)委員會推薦和院專項資金學(xué)術(shù)委員會考評，遴選出若干優(yōu)秀成果。　　本書收錄的是國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2008年度基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金課題優(yōu)秀成果，共計11篇。其中，經(jīng)濟(jì)所王蘊(yùn)《財政超收條件下的預(yù)算政策研究》和社會所張本波《農(nóng)民工社會保障問題研究》榮獲一等獎；投資所吳亞平《對改革開放以來投資領(lǐng)域若干問題的認(rèn)識和思考》、產(chǎn)業(yè)所郭懷英《我國商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)制與制約因素分析》、國地所賈若祥《森林生態(tài)功能補(bǔ)償機(jī)制研究》和運(yùn)輸所謝雨蓉《現(xiàn)代物流管理方法對運(yùn)輸組織與服務(wù)方式的影響研究》榮獲二等獎，經(jīng)濟(jì)所王元《貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長和價格總水平的關(guān)系研究》、能源所劉強(qiáng)《中國能源需求模型構(gòu)建》、外經(jīng)所張一《實現(xiàn)內(nèi)外均衡的財稅體制研究》、產(chǎn)業(yè)所付保宗《成本上升條件下的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》和能源所于勝民《主要國家氣候變化政策措施跟蹤分析及減排效果》榮獲三等獎?！　”緯玫教锝Ｑ芯繂T的指導(dǎo)，在此表示感謝。由于研究時段在2008年前，至今情況已有一些變化，加之研究水平有限，書中難免會有疏漏和不足之處，敬請讀者批評指正。

內(nèi)容概要

《中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干問題研究》匯集了國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院中青年科研人員的年度優(yōu)秀成果。     本書收錄的是國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2008年度基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金課題優(yōu)秀成果，共計11篇。

書籍目錄

財政超收條件下的預(yù)算政策研究我國農(nóng)民工社會保障問題研究對改革開放以來投資領(lǐng)域若干問題的認(rèn)識與思考我國商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)制與制約因素分析森林生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究現(xiàn)代物流管理方法對運(yùn)輸組織與服務(wù)方式的影響研究貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長和價格總水平關(guān)系研究中國能源需求預(yù)測模型框架的構(gòu)建實現(xiàn)內(nèi)外均衡的財稅體制研究成本上升條件下的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究主要國家氣候變化政策措施跟蹤分析及減排效果評價方法研究

章節(jié)摘錄

　　根據(jù)現(xiàn)代政府預(yù)算理論的分析，財政預(yù)算具有三大基本功能：計劃、控制和管理。預(yù)算的計劃功能，即對政府收入與支出做出基本計劃安排（預(yù)算編制），協(xié)調(diào)與目標(biāo)和政策相關(guān)的決策過程，為政府活動提供基本保障。預(yù)算的控制功能，即預(yù)算是控制政府部門支出規(guī)模的重要手段，通過建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制來保障公共資源（財政資源）僅能用來完成獲得預(yù)算批準(zhǔn)的目標(biāo)，限制政府支出規(guī)模不合理擴(kuò)張，規(guī)范政府行為。預(yù)算的管理功能，即通過不斷改進(jìn)預(yù)算編制技術(shù)方法，提升預(yù)算執(zhí)行操作的效率，使得合理規(guī)模的政府支出能夠更加有效地使用，實現(xiàn)政府行為的有效性。財政預(yù)算的基本功能是衡量一國預(yù)算體制績效的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是指導(dǎo)財政預(yù)算體制改革的基本原則?！　∫话愣?，個別年度由于偶然性、非常規(guī)因素而造成的財政超收，可以通過短期預(yù)算政策調(diào)整來實現(xiàn)年度財政基本平穩(wěn)運(yùn)行。而連續(xù)、大規(guī)模出現(xiàn)的財政超收直觀地表明短期預(yù)算政策調(diào)整的低效或無效，實質(zhì)上反映了預(yù)算體制的不健全。超預(yù)算收入的長期存在首先削弱了財政預(yù)算對政府收入和支出進(jìn)行計劃安排的功能；相應(yīng)也削弱了財政預(yù)算規(guī)范政府收人和支出行為的控制功能；同時也難以保障預(yù)算對政府行為有效性進(jìn)行管理的功能。

圖書封面

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