遂昌縣人大志

前言

　　半個(gè)多世紀(jì)前，具有光榮革命歷史的遂昌人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，前赴后繼，浴血奮斗，迎來革命的勝利，建立了遂昌縣人民政權(quán)。隨著共和國(guó)的建立、成長(zhǎng)，標(biāo)志著一切權(quán)力屬于人民的人民代表大會(huì)制度，得以建立、發(fā)展和完善。遂昌縣的人民代表大會(huì)制度，經(jīng)過各界人民代表會(huì)議的過渡，至1954年7月，在實(shí)行普選的基礎(chǔ)上，召開遂昌縣第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，開始正式確立。1966年下半年，“文化大革命”開始后，人民代表大會(huì)制度一度中斷。1981年11月，遂昌縣第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，恢復(fù)了人民代表大會(huì)制度，并建立了人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。遂昌縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立20多年來，在中共遂昌縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)和權(quán)力，積極開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用?！　【幾氤霭妗端觳h人大志》，既是存史的需要，也是資政、教化的需要。在新的歷史時(shí)期，人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的工作，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，健全社會(huì)主義民主和法制、依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的工作提出了更新更高的要求?！耙允窞殍b，可以知興替”。通過修志，認(rèn)真回顧遂昌縣幾十年來社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的曲折道路，全面總結(jié)遂昌縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于開創(chuàng)遂昌縣的社會(huì)主義民主、法制建設(shè)和人民代表大會(huì)及其常委會(huì)工作的新局面，有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

內(nèi)容概要

隨著共和國(guó)的建立、成長(zhǎng)，標(biāo)志著一切權(quán)力屬于人民的人民代表大會(huì)制度，得以建立、發(fā)展和完善。遂昌縣的人民代表大會(huì)制度，經(jīng)過各界人民代表會(huì)議的過渡，至1954年7月，在實(shí)行普選的基礎(chǔ)上，召開遂昌縣第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，開始正式確立。

書籍目錄

序言凡例概述大事記第一編 行政區(qū)域　第一章 建置　第二章 縣域　第三章 轄區(qū)第二編 縣各界人民代表會(huì)議　第一章 代表　　第一節(jié) 代表產(chǎn)生　　第二節(jié) 代表名單　第二章 會(huì)議　　第一節(jié) 歷次會(huì)議　　第二節(jié) 會(huì)議主席團(tuán)　　第三節(jié) 代表提案　　第四節(jié) 會(huì)議決議　第三章 常務(wù)委員會(huì)　　第一節(jié) 產(chǎn)生與職權(quán)　　第二節(jié) 組成人員　　第三節(jié) 召開會(huì)議第三編 縣人民代表大會(huì)　第一章 代表選舉　　第一節(jié) 選舉機(jī)構(gòu)　　第二節(jié) 選舉工作　　第三節(jié) 代表結(jié)構(gòu)　　第四節(jié) 代表名單　第二章 縣人大會(huì)議　　第一節(jié) 縣歷屆人大會(huì)議　　　第一屆人大會(huì)議　　　第二屆人大會(huì)議　　　第三屆人大會(huì)議　　　第四屆人大會(huì)議　　　第五屆人大會(huì)議　　　第六屆人大會(huì)議　　　第七屆人大會(huì)議　　　第八屆人大會(huì)議　　　第九屆人大會(huì)議　　　第十屆人大會(huì)議　　　第十一屆人大會(huì)議　　　第十二屆人大會(huì)議　　　第十三屆人大會(huì)議　　　第十四屆人大會(huì)議　　第二節(jié) 會(huì)議組織領(lǐng)導(dǎo)　第三章 大會(huì)選舉　　第一節(jié) 選舉辦法　　第二節(jié) 選舉產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員　第四章 大會(huì)決議　　第一節(jié) 行使重大事項(xiàng)決定權(quán)　　第二節(jié) 決議選登　第五章 議案和建議　　第一節(jié) 議案和建議提出　　第二節(jié) 議案審查　　第三節(jié) 議案和建議辦理第四編 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　第一章 縣人大常委會(huì)的產(chǎn)生與職權(quán)　　第一節(jié) 縣人大常委會(huì)的產(chǎn)生　　第二節(jié) 縣人大常委會(huì)組成人員　　第三節(jié) 縣人大常委會(huì)的職權(quán)　第二章 舉行會(huì)議　　第一節(jié) 縣人大常委會(huì)會(huì)議　　　第七屆人大常委會(huì)會(huì)議　　　第八屆人大常委會(huì)會(huì)議　　　第九屆人大常委會(huì)會(huì)議　　　第十屆人大常委會(huì)會(huì)議　　　第十一屆人大常委會(huì)會(huì)議　　　第十二屆人大常委會(huì)會(huì)議　　　第十三屆人大常委會(huì)會(huì)議　　第二節(jié) 主任會(huì)議　第三章 行使職權(quán)　　第一節(jié) 決定重大事項(xiàng)　　第二節(jié) 依法監(jiān)督　　　聽取和審議工作報(bào)告　　　視察調(diào)查　　　執(zhí)法檢查　　　評(píng)議工作　　　司法監(jiān)督　　　信訪工作　　第三節(jié) 任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員　第四章 代表工作　　第一節(jié) 代表培訓(xùn)　　第二節(jié) 代表小組　　第三節(jié) 代表活動(dòng)　　第四節(jié) 聯(lián)系代表　　第五節(jié) 人大工作聯(lián)絡(luò)組和聯(lián)絡(luò)員　　第六節(jié) 上級(jí)人大代表的聯(lián)系與活動(dòng)　第五章 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作　　第一節(jié) 工作指導(dǎo)　　第二節(jié) 干部和代表培訓(xùn)　　第三節(jié) 業(yè)務(wù)指導(dǎo)　第六章 縣人大常委會(huì)組織機(jī)構(gòu)　　第一節(jié) 機(jī)關(guān)編制　　第二節(jié) 縣人大常委會(huì)黨組　　第三節(jié) 代表資格審查委員會(huì)　　第四節(jié) 辦公室和各工作委員會(huì)職責(zé)　　第五節(jié) 縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員　第七章 自身建設(shè)　　第一節(jié) 思想建設(shè)　　第二節(jié) 組織建設(shè)　　第三節(jié) 作風(fēng)建設(shè)　　第四節(jié) 制度建設(shè)第五編 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)　第一章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表　第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)　第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議　第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)　　第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席　　第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席第六編 人物與名錄　第一章 人物簡(jiǎn)介　　第一節(jié) 縣各界人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)主席副主席　　第二節(jié) 縣人大常委會(huì)組成人員　第二章 “一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)名錄　　第一節(jié) 縣政府縣長(zhǎng)副縣長(zhǎng)　　第二節(jié) 縣法院院長(zhǎng)　　第三節(jié) 縣檢察院檢察長(zhǎng)　第三章 全國(guó)省市人大代表名錄　　第一節(jié) 全國(guó)人大代表　　第二節(jié) 省人大代表　　第三節(jié) 市人大代表第七編 叢錄　第一章 文件選輯　　第一節(jié) 決議　　第二節(jié) 決定　　第三節(jié) 審議意見　第二章 規(guī)則制度　　第一節(jié) 規(guī)則規(guī)定　　第二節(jié) 辦法制度意見　第三章 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)　第四章 議案選載附錄后記

章節(jié)摘錄

　　1949年9月29日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由普選方法產(chǎn)生。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府”。“在普選的地方人民代表大會(huì)召開以前，由地方各界人民代表會(huì)議逐步地代行人民代表大會(huì)的職權(quán)”。遂昌縣各界人民代表會(huì)議是人民代表大會(huì)制度建立前的一種民主建政形式，是政府與各界人民群眾密切聯(lián)系和傳達(dá)中國(guó)共產(chǎn)黨政策的機(jī)關(guān)，是地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，聽取人民群眾意見的一種組織形式，是新中國(guó)成立初期人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)。根據(jù)《縣各界人民代表會(huì)議組織通則》規(guī)定，遂昌縣于1949年12月召開首次各界人民代表會(huì)議，至1953年12月共召開10次各界人民代表會(huì)議。　　縣各界人民代表會(huì)議行使下列職權(quán)：聽取縣人民政府的工作報(bào)告，并進(jìn)行討論，提出批評(píng)和建議；向縣人民政府反映人民的意見和要求，討論并建議有關(guān)縣政興革事宜；向人民傳達(dá)并解釋縣各界人民代表會(huì)議決議案，并協(xié)助縣人民政府動(dòng)員人民推行之?？h各界人民代表會(huì)議經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可代行縣人民代表大會(huì)的如下職權(quán)：聽取與審查縣人民政府的工作報(bào)告；審查與通過縣人民政府的預(yù)決算；建議與決議有關(guān)縣政的興革事宜；向人民傳達(dá)并解釋縣各界人民代表會(huì)議決議案，并協(xié)助縣人民政府推行之；選舉縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、委員，組成縣人民政府委員會(huì)。1952年11月，，中共遂昌縣委、縣人民政府在《關(guān)于召開第六次人民代表會(huì)議的聯(lián)合指示》中指出：“把人民代表會(huì)議作為人民政府一切工作和一切活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，各級(jí)人民政府的一切工作和一切活動(dòng)都應(yīng)向各界人民代表會(huì)議作報(bào)告，并接受其質(zhì)詢和審議，其重要的工作和活動(dòng)還須經(jīng)人民代表會(huì)議討論決議，然后大家團(tuán)結(jié)一致地去加以執(zhí)行?！?/pre>








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