中國(guó)稅收管理制度研究

內(nèi)容概要

　　70年代初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家從消費(fèi)者個(gè)人偏好出發(fā)，創(chuàng)立了“優(yōu)化稅制理論”。認(rèn)為在復(fù)雜的稅制模式中，只有當(dāng)效率損失最小化與稅收公平、福利的社會(huì)分配達(dá)到均衡時(shí)，稅制才能達(dá)到優(yōu)化。由于現(xiàn)實(shí)中實(shí)施稅收制度遠(yuǎn)比稅制理論所描述的復(fù)雜得多，因而從世界各國(guó)稅收實(shí)踐特別是發(fā)展中國(guó)家稅制改革和我國(guó)稅制的演變來(lái)看，目前最大癥結(jié)是稅制的超前性和稅收管理落后性的矛盾，致使既定的稅制目標(biāo)常常落空。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和稅收調(diào)節(jié)與監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的職能為越來(lái)越多的國(guó)家政府所重視，不少學(xué)者提出必須把稅收管理研究當(dāng)作稅制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正如伯德所言：“管理問(wèn)題是稅制改革的核心而不是輔助問(wèn)題。”

作者簡(jiǎn)介

　　孫園，女，1972年1月出生，2007年廈門(mén)大學(xué)財(cái)政系財(cái)政專(zhuān)業(yè)博士研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)供職于福建省國(guó)家稅務(wù)局。至今，在《稅務(wù)研究》、《涉外稅務(wù)》、《發(fā)展研究》、《福建理論》和《稅收研究資料》等多家核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇。先后參與了福建省科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“福建省中小科技企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融政策研究”課題的研究，聯(lián)合國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)總署、國(guó)家稅務(wù)總局“稅務(wù)系統(tǒng)人力資源開(kāi)發(fā)與利用”課題研究。曾獲2006年度國(guó)家稅務(wù)總局調(diào)研成果獎(jiǎng)；2006、2007年度福建省國(guó)稅系統(tǒng)稅收科研成果一等獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

第1章 導(dǎo)論
1.1 選題背景和意義
1.2 稅收管理制度相關(guān)概念
1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究情況
1.4 思路與結(jié)構(gòu)
1.5 主要?jiǎng)?chuàng)新與不足
第2章 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論運(yùn)用于稅收管理的可行性分析
2.1 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要理論
2.2 基于宏觀(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景的可行性分析
2.3 基于微觀(guān)制度背景的可行性分析
第3章 我國(guó)稅收管理目標(biāo)選擇分析
3.1 用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析我國(guó)稅收管理現(xiàn)狀
3.2 我國(guó)稅收管理目標(biāo)的變遷
3.3 我國(guó)稅收管理目標(biāo)的界定——基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
第4章 稅收管理正式制度的構(gòu)建
4.1 稅收管理體制
4.2 稅收征收管理制度
第5章 稅收管理非正式制度的構(gòu)建
5.1 非正式制度缺乏是稅收管理失效的重要原因
5.2 我國(guó)稅收管理非正式制度缺乏現(xiàn)狀
5.3 稅收管理非正式制度——稅收信用管理制度的構(gòu)建
第6章 稅收管理實(shí)施機(jī)制的構(gòu)建
6.1 稅收管理中的信息不對(duì)稱(chēng)
6.2 信息不對(duì)稱(chēng)制約下的委托-代理關(guān)系
6.3 委托-代理人之間的利益協(xié)調(diào)——稅收管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：縱觀(guān)“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”起源的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，都有比較成熟的市場(chǎng)。換言之，它們的市場(chǎng)化程度是比較高的，都屬于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，并擁有相對(duì)成熟的私營(yíng)部門(mén)，有用“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”范式進(jìn)行分析經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。以美國(guó)為例，美國(guó)于18世紀(jì)后半期建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，此時(shí)的市場(chǎng)化水平大致在50％；19世紀(jì)初開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)革命，此時(shí)市場(chǎng)化水平本應(yīng)為80％以上，但由于南方奴隸制，致使市場(chǎng)化水平降低到70％；19世紀(jì)中葉的南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后徹底結(jié)束了奴隸制，此時(shí)市場(chǎng)化水平可以認(rèn)為超過(guò)了80％，成為典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。②發(fā)展到今天，美國(guó)的市場(chǎng)化程度是相當(dāng)高的，可以說(shuō)美國(guó)已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，它擁有完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，無(wú)論是商品市場(chǎng)還是要素市場(chǎng)都很完善。當(dāng)然，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也并非一帆風(fēng)順，從1947年以來(lái)發(fā)生了五次經(jīng)濟(jì)衰退，還時(shí)常出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象。總體來(lái)說(shuō)，美國(guó)的市場(chǎng)化程度和私營(yíng)部門(mén)成熟度是很高的，屬于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

編輯推薦

《中國(guó)稅收管理制度研究:基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角》由中國(guó)稅務(wù)出版社出版。

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