中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒

內(nèi)容概要

《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒(2007)》共分九篇：第一篇重要文獻(xiàn)。分為工作報(bào)告、新聞特載（視點(diǎn)）兩個(gè)部分，主要收集國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)、總局稽查局局長(zhǎng)有關(guān)稅務(wù)稽查工作、新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)告、講話以及有關(guān)稽查的重大活動(dòng)報(bào)道。第二篇全國(guó)稅務(wù)稽查工作概述。本篇綜述全國(guó)稅務(wù)稽查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的基本情況。內(nèi)容包括：全國(guó)稅收稽查工作綜述、整頓和規(guī)范稅收秩序、稅務(wù)協(xié)查信息工作、稅務(wù)稽查系統(tǒng)建設(shè)、流轉(zhuǎn)稅類(lèi)案件稽查、出口退稅類(lèi)案件稽查、所得稅類(lèi)及其他稅種的案件稽查、大案要案、稅務(wù)違法案件舉報(bào)、稽查制度建設(shè)等。
第三篇各地稅務(wù)稽查工作概述。本篇按照國(guó)務(wù)院行政區(qū)劃的順序編列，計(jì)劃單列市均排在所屬省后面。內(nèi)容結(jié)構(gòu)與第二篇基本一致，全面反映各地國(guó)稅、地稅稽查工作情況。
第四篇案件輯要。本篇主要收錄總局稽查局督辦、查處的重大案件和各省、市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市直接查處的大要案件。
第五篇稅務(wù)稽查法律法規(guī)。本篇按照時(shí)間順序?qū)?006年度發(fā)布的有關(guān)稅務(wù)稽查工作的法律、法規(guī)以及重要文件進(jìn)行選編。
第六篇機(jī)構(gòu)和人員。本篇記錄總局稽查局機(jī)構(gòu)設(shè)置、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況以及各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局機(jī)構(gòu)設(shè)置和副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子配備名單
第七篇稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)資料。本篇內(nèi)容包括：全國(guó)稅務(wù)稽查綜合統(tǒng)計(jì)資料；舉報(bào)案件立案、結(jié)案統(tǒng)計(jì)資料；專(zhuān)項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)資料等內(nèi)容。
第八篇稅務(wù)稽查文選。本篇稿件收錄了2006年度總局稽查局及部分省、市國(guó)稅局、地稅局稽查局提供的稽查工作及稽查理論研討文章，按照稿件內(nèi)容分為稽查改革、理論研究、業(yè)務(wù)探討、經(jīng)驗(yàn)交流四個(gè)部分。
第九篇附錄。本篇主要內(nèi)容是：2006年度稅務(wù)稽查大事記；2006年度稽查系統(tǒng)表彰情況。

書(shū)籍目錄

第一篇 重要文獻(xiàn)加快稅收管理信息化建設(shè)全面提高稅收科學(xué)管理水平——在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議上的講話在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話繼往開(kāi)來(lái)銳意進(jìn)取為推進(jìn)稅務(wù)稽查事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗——在2006年全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議上的講話鞏固成果再接再厲進(jìn)一步落實(shí)今年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)——在全國(guó)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作視頻會(huì)議上的講話整頓和規(guī)范稅收秩序成績(jī)顯著任重道遠(yuǎn)在2006年全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話I2006年稅務(wù)稽查工作要點(diǎn)2006年稅務(wù)稽查工作總結(jié)第二篇 全國(guó)稅務(wù)稽查工作概述2006年全國(guó)稅務(wù)稽查工作綜述整頓和規(guī)范稅收秩序稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治流轉(zhuǎn)稅類(lèi)案件的稽查出口退稅類(lèi)案件的稽查所得稅及其他稅種案件的稽查大案要案稽查制度建設(shè)稅務(wù)協(xié)查稅務(wù)違法案件舉報(bào)稽查調(diào)研第三篇 各地稅務(wù)稽查工作概述北京市國(guó)家稅務(wù)局稽查局北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查處天津市國(guó)家稅務(wù)局稽查局天津市地方稅務(wù)局稽查處河北省國(guó)家稅務(wù)局稽查局河北省地方稅務(wù)局稽查局山西省國(guó)家稅務(wù)局稽查局山西省地方稅務(wù)局稽查局內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稽查局內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局稽查局遼寧省國(guó)家稅務(wù)局稽查局遼寧省地方稅務(wù)局稽查管理處大連市國(guó)家稅務(wù)局稽查局大連市地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查處吉林省國(guó)家稅務(wù)局稽查局吉林省地方稅務(wù)局稽查局黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局稽查局黑龍江省地方稅務(wù)局稽查局上海市國(guó)家(地方)稅務(wù)局稽查處江蘇省國(guó)家稅務(wù)局稽查局江蘇省地方稅務(wù)局稽查局浙江省國(guó)家稅務(wù)局稽查局浙江省地方稅務(wù)局稽查局寧波市國(guó)家稅務(wù)局稽查局寧波市地方稅務(wù)局稽查局安徽省國(guó)家稅務(wù)局稽查局安徽省地方稅務(wù)局稽查局福建省國(guó)家稅務(wù)局稽查局福建省地方稅務(wù)局稽查局廈門(mén)市國(guó)家稅務(wù)局稽查局廈門(mén)市地方稅務(wù)局稽查局江西省國(guó)家稅務(wù)局稽查局江西省地方稅務(wù)局稽查局山東省國(guó)家稅務(wù)局稽查局山東省地方稅務(wù)局稽查局青島市國(guó)家稅務(wù)局稽查局青島市地方稅務(wù)局稽查局河南省國(guó)家稅務(wù)局稽查局河南省地方稅務(wù)局稽查局湖北省國(guó)家稅務(wù)局稽查局湖北省地方稅務(wù)局稽查局湖南省國(guó)家稅務(wù)局稽查局湖南省地方稅務(wù)局稽查局廣東省國(guó)家稅務(wù)局稽查局廣東省地方稅務(wù)局稽查局……第四篇 案件輯要第五篇 稅務(wù)稽查法律法規(guī)第六篇 機(jī)構(gòu)和人員第七篇 稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)資料第八篇 稅務(wù)稽查文選第九篇 附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：第二，一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到基層。崔局長(zhǎng)的報(bào)告不僅回顧總結(jié)了“十五”五年的稽查工作，而且提出了今后一段時(shí)期稽查工作的基本思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)如何做好今年的稽查工作提出了十分具體的要求。因此，大家回去以后要盡快把會(huì)議的精神傳達(dá)到全體稽查干部。要組織縣以上稅務(wù)稽查局班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議的文件和材料，對(duì)各地在稽查工作中的一些好做法，要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、消化吸收并加以借鑒，不斷改進(jìn)和提高本地區(qū)、本單位的稽查工作水平。第三，抓好今年稽查工作的落實(shí)。具體的工作我們已印發(fā)工作要點(diǎn)，同時(shí)在這次會(huì)議上崔局長(zhǎng)已經(jīng)做了部署。我不多講了，這里主要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要繼續(xù)狠抓大要案件查處工作，重點(diǎn)是要加大案件查處的“五個(gè)力度”。一是加大選案力度。選案是稽查工作的生命線，離開(kāi)了選案環(huán)節(jié)，就談不上發(fā)揮稽查對(duì)納稅人監(jiān)督作用的威懾力，就談不上發(fā)揮稽查工作的主動(dòng)性。我們不能把案件來(lái)源僅局限于群眾舉報(bào)和上級(jí)交辦的案件。加大選案工作的力度，就是要變被動(dòng)為主動(dòng)，充分運(yùn)用各種信息資源，把人工選案和計(jì)算機(jī)選案結(jié)合起來(lái)。選案既要有隨機(jī)性，又要提高準(zhǔn)確性。尤其要做好與征管部門(mén)稅源管理、納稅評(píng)估工作的銜接配合。在這方面，湖南國(guó)稅做得不錯(cuò)，他們搞了一個(gè)征管和稽查互動(dòng)管理辦法，去年我們批轉(zhuǎn)各地后，反映比較好，許多地區(qū)都認(rèn)為確實(shí)有指導(dǎo)意義。二是要加大檢查力度。一旦發(fā)現(xiàn)線索，就要迅速立案，組織足夠的力量，一查到底，各個(gè)環(huán)節(jié)必須查透；各個(gè)稅種必須查全，不管線索延伸到哪里都必須堅(jiān)決追蹤到底。昨天崔局長(zhǎng)談到“夏都專(zhuān)案”從青海西寧的三蘭公司發(fā)現(xiàn)取得偽造的海關(guān)完稅憑證線索開(kāi)始，最后查辦了涉及11個(gè)省200多家企業(yè)的騙稅行為，打掉多個(gè)虛開(kāi)發(fā)票和騙稅的犯罪團(tuán)伙，充分說(shuō)明我們不能輕易放過(guò)任何一個(gè)線索。過(guò)去我們有些地方檢查力度不夠，取得的證據(jù)不足，導(dǎo)致案件查得不深不透，甚至移送公安機(jī)關(guān)后被退回重新取證。三是加大協(xié)查力度。近年來(lái)的案件查處經(jīng)驗(yàn)告訴我們，案件協(xié)查也是各地大要案件的重要來(lái)源。因此，各地一定要增強(qiáng)大局意識(shí)，提高責(zé)任心，落實(shí)責(zé)任制。不論是不是總局督辦的案件，都要按照委托協(xié)查單位的要求，認(rèn)真組織核查，一定要保證質(zhì)量，及時(shí)回復(fù)。很多地區(qū)感到工作量太大，對(duì)此，我們特別要克服畏難情緒，要看到這是我國(guó)涉稅違法犯罪的特點(diǎn)決定的，不能回避。一定要下決心，不怕困難，千方百計(jì)搞好案件協(xié)查工作。四是加大處罰和稅款追繳力度。崔局長(zhǎng)在講話中對(duì)處罰力度不夠、稅款追繳困難的原因做了詳盡的分析。我國(guó)涉稅違法犯罪具有普遍性的一個(gè)重要原因，就是處罰力度不夠。真讓這些偷逃稅的納稅人因承擔(dān)法律責(zé)任而傾家蕩產(chǎn)的案例極少，這個(gè)問(wèn)題必須引起我們高度的重視。加大處罰力度包括加收滯納金、加大罰款比例、依法向公安機(jī)關(guān)移送追究刑事責(zé)任等?？傊?，要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)行到位，最大限度地運(yùn)用法律武器打擊和懲治涉稅違法犯罪。五是加大與公安部門(mén)的配合力度。在大要案件查處過(guò)程中，要特別加強(qiáng)與公安部門(mén)的配合，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，充分利用公安機(jī)關(guān)的刑偵手段，加強(qiáng)對(duì)涉案人員的監(jiān)控，防止出現(xiàn)人走樓空的現(xiàn)象，爭(zhēng)取案件盡快取得突破，同時(shí)依法嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。

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《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒(2007)》由中國(guó)稅務(wù)出版社出版。

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