綠色稅收理論與應用框架研究-基于人與自然和諧相處觀的稅收理論.分析與應用

內容概要

　　人與自然和諧是構建社會主義和諧社會的基礎，而構建社會主義和諧社會，是我們黨全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。中共中央繼十六屆三中全會提出統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，十六屆四中全會提出建設社會主義和諧社會，又在前不久召開的十六屆六中全會進一步研究和部署構建社會主義和諧社會的若干重大問題，要求加強環(huán)境治理保護，完善有利于環(huán)境保護的產業(yè)政策、財稅政策，完善環(huán)境保護法律法規(guī)和管理體系，促進人與自然的和諧。從這個意義上講，饒立新同志這本基于“人與自然和諧相處”的綠色稅收研究專著的出版，可以說恰逢其時，具有很強的時代感和現(xiàn)實意義。為深入推進綠色稅收問題的研究，促進社會主義和諧社會的發(fā)展，我欣然答應為此書作序。

作者簡介

饒立新，1965年12月生，江西臨川人。經(jīng)濟學學士、碩士，管理學博士。已出版著作5部，業(yè)務書籍14部。在人民日報（理論版）、《財政研究》、《稅務研究》和International VATMonitor、Tax planning International Review、International Tax Review、Asia-Pacific Jour-nal of Taxation等刊物發(fā)表論文80余篇。完成省級課題5項。發(fā)表詩歌、散文若干。論著獲國際鍍金、銀獎3次，全國性一、二等獎4次，省級獎10多次。主要代表作《地方稅學》（1992年）、《中國印花稅與印花稅票》（1999年初版，2002年再版）、《“入世”與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略》（2001年）、《稅論》（2005年）。

書籍目錄

上篇 理論篇第一章 綠色理論與綠色稅收理論第一節(jié) 綠色理論的產生與發(fā)展一、綠色文明的產生二、綠色理論的產生三、綠色理論的發(fā)展第二節(jié) 綠色理論的新境界：“人與自然和諧相處”觀一、中國文化關于“人與自然和諧相處”的詮釋二、“入與自然和諧相處”的哲學思辨三、胡錦濤“人與自然和諧相處”觀提出的背景四、“人與自然和諧相處”觀的內涵探析第三節(jié) 綠色稅收理論研究的進展一、國內外關于綠色稅收理論的研究二、國內外關于綠色稅收內涵的研究三、綠色稅收的內涵第四節(jié) 本章小結第二章 綠色稅制結構基本框架研究第一節(jié) 稅種分類與結構優(yōu)化理論評述第二節(jié) 稅種優(yōu)化理論分析一、商品課稅的優(yōu)化二、所得課稅的優(yōu)化三、環(huán)境課稅的優(yōu)化第三節(jié) 稅制結構優(yōu)化理論分析一、稅種的選擇二、稅種結構優(yōu)化的基本要求三、效率與公平不同層次的矛盾分析第四節(jié) 三主體稅制結構論一、稅制結構的邏輯辨析二、主體稅種選擇的邏輯辨析三、商品勞務稅作為主體稅種的成因四、公平問題的凸顯與雙主體稅制結構的確立五、資源環(huán)境稅為稅制第三主體的必要性第五節(jié) 本章小結第三章 綠色稅收管理第一節(jié) 綠色稅收管理的理念、目標及分析方法一、由單向到雙向：綠色稅收管理理念與目標的提出二、理論分析方法的更新第二節(jié) 綠色稅收管理體系的一般框架與內容一、納稅服務體系二、征稅執(zhí)法體系三、稅收管理質量評價體系四、綠色稅收管理的框架第三節(jié) 綠色稅收管理的理論深化一、稅務機關的首要任務是提供納稅服務——公共行政理論視角二、避稅與反避稅博弈模型——博弈論在稅收執(zhí)法中的運用……中篇 分析篇下篇 應用篇

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：1.現(xiàn)行鼓勵就業(yè)的稅收優(yōu)惠期大多以1至3年為限，顯然太短。因為政策的激勵作用有一定“時滯”，同時就業(yè)問題是民生的基礎，需要政府長期關注而非急功近利。當今社會，就業(yè)問題已成為長期困撓各國政府的共同難題，中國也不可能在短時間解決它。2.主體政策出臺倉促且操作性不強，隨后下發(fā)的一些臨時性解釋文件反復調整修訂政策界線，讓人明顯感覺到政策不穩(wěn)定。如：原規(guī)定新辦服務、零售企業(yè)新招用下崗職工需簽訂3年以上期限勞動合同，半年后就將勞動合同期改為1年以上；原規(guī)定“新辦”企業(yè)的時間界線是2002年9月30日以后，幾個月后就作了適當放寬，等等。3.現(xiàn)行政策針對安置就業(yè)人員，缺乏鼓勵勞動密集型企業(yè)、中小型企業(yè)、第三產業(yè)、培訓與中介機構發(fā)展及拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民間投資的配套政策。4.現(xiàn)行政策針對指定群體、指定類型和經(jīng)營行業(yè)，主要是國有企業(yè)下崗、失業(yè)需安置人員，以及軍隊人員，享受“低?！鼻沂I(yè)一年以上城鎮(zhèn)人員；服務型企業(yè)，商業(yè)零售企業(yè)。而對新的就業(yè)群體，如農民工、應屆大中專畢業(yè)學生關注較少?！跋聧徥I(yè)人員”概念和內涵本身就極具經(jīng)濟轉型期的過渡特點，隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，人們就業(yè)形式必將發(fā)生變化，大量勞動者將在非公經(jīng)濟領域就業(yè)，對他們失業(yè)后的再就業(yè)問題重視不夠。

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《綠色稅收理論與應用框架研究:基于“人與自然和諧相處”觀的稅收理論、分析與應用》：生產發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好?！叭伺c自然和諧相處，就是生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”?！\濤2005年2月在省部級主要領導提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話

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