出版時間:2011-8 出版社:中國發(fā)展出版社 作者:任興洲,王微,國務院發(fā)展研究中心
內(nèi)容概要
任興洲、王微主編的《服務業(yè)發(fā)展:制度、政策與實踐》是以深化服務業(yè)發(fā)展的制度變革、促進服務業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新為主題的政策研究系列成果。
該項研究通過對服務業(yè)發(fā)展國際經(jīng)驗的梳理,系統(tǒng)總結了服務業(yè)發(fā)展的階段性及其主要特征、服務業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟制度完善之間的關系,形成了對服務業(yè)發(fā)展規(guī)律的一些重要的理論發(fā)現(xiàn)和新認識。在此基礎上,探索了服務業(yè)發(fā)展與制度環(huán)境關系的實證分析方法,形成了涵蓋市場經(jīng)濟制度環(huán)境、服務業(yè)管理體制、運行機制與政策實施三個層面的服務業(yè)發(fā)展影響因素的分析框架,剖析了我國服務業(yè)發(fā)展面臨的主要制度問題及癥結,并對主要服務領域和行業(yè)面臨的制度約束進行了專題研究,并對“十二五”乃至更長時期著力促進服務業(yè)發(fā)展提出了較為全面的改革措施和有價值的政策建議。
《服務業(yè)發(fā)展:制度、政策與實踐》還收錄了對我國部分中心城市服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究報告,是近年來市場經(jīng)濟研究所圍繞服務業(yè)發(fā)展問題在實地調(diào)研基礎上形成的研究成果,為促進當?shù)胤諛I(yè)發(fā)展與改革提供了值得借鑒的思路和政策,對于其他地區(qū)加快推動服務業(yè)發(fā)展也具有一定的決策參考價值。
書籍目錄
第一篇 政策篇
第一章 經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整中加快服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義
一、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于實現(xiàn)增長動力結構轉(zhuǎn)換
二、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于要素投入結構優(yōu)化
三、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于促進產(chǎn)業(yè)結構升級
四、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于擴大內(nèi)需和改善消費結構
五、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于改善就業(yè)結構和收入結構
六、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整和助推城市化進程
七、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革
第二章 在經(jīng)濟結構調(diào)整升級中促進服務業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗
一、服務業(yè)加速發(fā)展已成為全球經(jīng)濟發(fā)展與結構調(diào)整的主要趨勢
二、服務業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展階段密切關聯(lián)
三、服務業(yè)加快發(fā)展有賴于制度環(huán)境的不斷完善
第三章 我國服務業(yè)發(fā)展的主要特征與突出矛盾
一、服務業(yè)總體上進入結構調(diào)整與工業(yè)并行發(fā)展階段
二、我國服務業(yè)發(fā)展水平較低、結構性矛盾突出
第四章 我國服務業(yè)發(fā)展面臨的主要制度障礙與約束
一、服務業(yè)發(fā)展面臨較為復雜的制度約束
二、市場化程度不高,服務業(yè)發(fā)展缺乏市場機制支撐
三、市場主體發(fā)育缺乏必要的制度保障
四、服務領域市場準人的改革亟待推進
五、服務業(yè)監(jiān)管體制改革明顯滯后
六、與服務業(yè)發(fā)展相關的配套改革推進緩慢
七、服務業(yè)發(fā)展的支撐體系建設滯后
八、服務業(yè)發(fā)展的促進機制尚未形成
第五章 促進服務業(yè)發(fā)展的主要改革取向與政策措施
一、“十二五”時期加快服務業(yè)發(fā)展的主要改革思路
二、加快準人方式的改革,拓寬發(fā)展空間
三、著力促進服務業(yè)監(jiān)管體制改革與機制創(chuàng)新
四、完善多元化主體發(fā)展的制度安排
五、有序推進服務業(yè)配套改革與支撐體系制度構建
六、進一步優(yōu)化服務領域民營及中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
七、加大服務業(yè)綜合改革試點工作力度
第二篇 專題篇
第六章 制約我國服務業(yè)發(fā)展的市場機制障礙分析
一、市場機制作用不充分阻礙和制約我國服務業(yè)發(fā)展
二、政策建議
第七章 服務業(yè)發(fā)展的準入、監(jiān)管制度障礙與改革建議
一、服務業(yè)在準入方面面臨的主要制度障礙
二、服務業(yè)在監(jiān)管方面面臨的主要制度障礙
三、完善我國準人和監(jiān)管制度的政策方向
第八章 我國服務業(yè)市場主體發(fā)展的總體狀況與制度障礙
一、我國服務業(yè)市場主體發(fā)展的總體狀況
二、我國服務業(yè)市場主體發(fā)展存在的主要制度障礙
三、政策建議
第九章 影響我國服務業(yè)發(fā)展的信用制度障礙分析與對策
一、信用制度對促進服務業(yè)快速發(fā)展的重要作用
二、影響我國服務業(yè)發(fā)展的信用制度障礙分析
三、進一步完善我國信用制度建設的政策措施
第十章 制約我國服務業(yè)發(fā)展的稅收制度障礙分析
一、制約服務業(yè)發(fā)展的稅收制度障礙分析
二、政策建議
第十一章 金融服務業(yè)發(fā)展的主要制度障礙分析及政策建議
一、金融服務業(yè)發(fā)展的突出障礙
二、政策建議
第十二章 影響我國經(jīng)濟鑒證類服務業(yè)發(fā)展的制度因素分析
一、 經(jīng)濟鑒證類服務在市場經(jīng)濟運行中的作用不可替代
二、經(jīng)濟鑒證類服務業(yè)發(fā)展對制度環(huán)境的要求較高
三、影響我國經(jīng)濟鑒證類服務業(yè)發(fā)展的制度障礙
四、政策建議
第十三章 影響我國物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙及改革思路
一、我國物流業(yè)發(fā)展的主要特征
二、我國物流業(yè)發(fā)展面臨的主要制度障礙
三、政策建議
第十四章 我國商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展面臨的制度約束及政策建議
一、商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展面I臨的制度約束
二、政策建議
第十五章 我國研發(fā)和信息服務業(yè)發(fā)展面臨的制度障礙
一、研發(fā)和信息服務業(yè)對制度環(huán)境高度依賴
二、研發(fā)和信息服務業(yè)發(fā)展面臨的體制性障礙
第三篇 實踐篇
第十六章 我國教育行業(yè)發(fā)展的制度障礙及政策建議
一、我國教育行業(yè)發(fā)展的總體狀況
二、我國教育行業(yè)發(fā)展存在的主要制度障礙
三、政策建議
第十七章 上海市加快服務經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析
一、發(fā)展服務經(jīng)濟是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇
二、加快服務經(jīng)濟發(fā)展必須實現(xiàn)整體突破和率先發(fā)展
三、促進服務經(jīng)濟發(fā)展實施綜合配套改革試點的建議
第十八章 北京市房山區(qū)中央休閑購物區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
一、中央休閑購物區(qū)及核心區(qū)的界定和發(fā)展內(nèi)涵
二、加快規(guī)劃建設CSD核心區(qū)的背景與重大意義
三、CSD核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎與比較優(yōu)勢
四、CSD核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)
五、CSD核心區(qū)功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
六、CSD核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點
七、CSD核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施
第十九章 唐山市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
一、唐山市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與主要特征
二、唐山市服務業(yè)發(fā)展條件與影響因素分析(SWOT分析)
三、唐山市服務業(yè)加快發(fā)展的總體思路
四、唐山市服務業(yè)發(fā)展“3年攻堅”的突破口與重點任務
五、唐山市服務業(yè)發(fā)展“3年攻堅”的政策措施
第二十章 成都市錦江區(qū)服務業(yè)發(fā)展研究
一、錦江區(qū)加快經(jīng)濟結構調(diào)整和促進服務業(yè)發(fā)展的緊迫性
二、錦江區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與主要特征
三、新時期錦江區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的環(huán)境與條件分析
四、錦江區(qū)服務業(yè)發(fā)展的功能定位與發(fā)展目標
五、錦江區(qū)服務業(yè)發(fā)展的主要任務和工作重點
六、錦江區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的保障措施
章節(jié)摘錄
版權頁:插圖:(4)西部大開發(fā)進入新階段為錦江區(qū)實現(xiàn)服務功能的提升提供了機遇。在基礎設施條件顯著改善后,從“十一五”開始,西部大開發(fā)進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護并重的新階段。國務院批復的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》將繼續(xù)貫徹落實一系列縮小西部與東部的差距的政策和措施,引導資源加工型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移;引導人才向西部流動等等。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟水平和自生能力不斷提高,對現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品和服務的需求規(guī)模和需求質(zhì)量持續(xù)擴大,西部地區(qū)的制造業(yè)和相關生產(chǎn)性服務業(yè)將進入更高層次的快速發(fā)展階段。與此同時,隨著西部地區(qū)市場化程度的不斷提高,居民消費規(guī)模也會進一步擴大,消費結構升級也將加快,對各種新型生活服務的需求也將顯著增加。作為西部地區(qū)的中心城市,成都市歷來為西部的商貿(mào)和物流集散地,交通發(fā)達,人口密集、流動頻繁,市場容量巨大、消費示范作用突出。在西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對服務需求日趨擴大的背景下,成都及錦江區(qū)的服務業(yè)發(fā)展將進入規(guī)模擴張和功能提升的新階段,并有望成為我國西部現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭。(5)成都成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗區(qū)為錦江區(qū)服務業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。2007年,成都和重慶被國家確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。這是中國首次設立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),目的在于加快改變城鄉(xiāng)二元結構體制,全面推進各個領域的體制改革,并在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先突破、大膽創(chuàng)新,盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制。在此背景下,作為成都市的核心城區(qū),錦江區(qū)可以充分利用“先行先試”的試點優(yōu)勢,探索區(qū)域內(nèi)外資源優(yōu)化整合的方式。例如,在綜合配套改革試驗區(qū)的權限內(nèi)探索區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新規(guī)律、新途徑和新措施,實現(xiàn)地方本身的制度創(chuàng)新,從而有效突破制約經(jīng)濟發(fā)展的體制束縛,促進資本、產(chǎn)業(yè)、技術和人力等資源在區(qū)域內(nèi)的市場化流動,提高資源配置效率。
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《服務業(yè)發(fā)展:制度、政策與實踐》:服務業(yè)管理體制必須進一步改革服務業(yè)發(fā)展必須具備有效協(xié)調(diào)機制服務業(yè)發(fā)展有利于促進政府從“全能型”政府轉(zhuǎn)向“服務型”政府全方位解讀“服務業(yè)發(fā)展"的權威之作!國務院發(fā)展研究中心是國務院直屬的政策研究和咨詢機構。主要職責是研究國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性問題,為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。國務院發(fā)展研究中心在為黨中央、國務院服務的同時,還與國內(nèi)外有關政府部門、研究機構和企業(yè)界保持密切聯(lián)系,積極開展交流與合作,以高質(zhì)量的研究工作為社會服務。國務院發(fā)展研究中心擁有一批著名經(jīng)濟學家和高素質(zhì)專家。他們圍繞國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重大問題和熱點、難點問題,理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,完成許多重要研究課題,國內(nèi)外影響不斷擴大。近年來,國務院發(fā)展研究中心積極改進科研管理,加強學術交流,進一步提高研究工作的質(zhì)量和水平。為了擴大研究成果的社會效用和影響力,從2010年開始,國務院發(fā)展研究中心每年從可以公開發(fā)表的研究課題中,選出一些優(yōu)秀成果,以“國務院發(fā)展研究中心研究叢書”的形式出版發(fā)行。
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