溫室氣體減排

內(nèi)容概要

陳健鵬編著的《溫室氣體減排：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與政策選擇》按照標(biāo)準(zhǔn)和管制政策工具、財(cái)政政策工具、交易許可證、自愿協(xié)議、信息工具、研究與開發(fā)政策的邏輯順序，全面地掃描了歐盟（以英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)為代表）、傘形國(guó)家集團(tuán)（以美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞為代表）和發(fā)展中國(guó)家（印度、巴西、南非等）溫室氣體減排政策工具的使用情況，試圖反映氣候政策工具應(yīng)用“從低到高”的“階段性”的特征。以“批判的視角”
對(duì)當(dāng)前熱議的碳稅、碳市場(chǎng)（基于總量控制的配額市場(chǎng)）兩種政策工具進(jìn)行重新審視?！稖厥覛怏w減排：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與政策選擇》回顧和分析了我國(guó)減排的政策，進(jìn)行了國(guó)內(nèi)外比較，分析了我國(guó)溫室氣體減排政策存在的問題，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出了完善中國(guó)現(xiàn)階段減排政策的思路和建議。本書既不主張現(xiàn)階段推出碳稅，也不認(rèn)為在減排問題上對(duì)碳市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有過高的期望。本書可供政府機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)人員以及高等院校師生參閱。

書籍目錄

第一章  導(dǎo)論
  一、研究的背景
  二、研究的主要內(nèi)容
  三、研究的意義
  四、研究的方法
  五、研究的特點(diǎn)和創(chuàng)新之處
  六、研究的難點(diǎn)和局限
第二章  溫室氣體減排政策工具的理論、分類及評(píng)估
  一、溫室氣體減排政策工具：理論回顧
  二、溫室氣體減排主要政策工具述評(píng)
  三、溫室氣體減排政策工具的評(píng)價(jià)和比較：一個(gè)復(fù)雜的問題
第三章  主要利益集團(tuán)和國(guó)家溫室氣體減排政策工具的使用情況
  一、歐盟溫室氣體減排政策工具的使用情況
  二、傘形國(guó)家集團(tuán)溫室氣體減排政策工具的使用情況
  三、發(fā)展中國(guó)家溫室氣體減排政策工具的使用情況
第四章  溫室氣體減排政策工具應(yīng)用的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示
  一、標(biāo)準(zhǔn)和管制政策工具是溫室氣體減排政策不可或缺的重要組成部分
  二、溫室氣體減排政策工具的應(yīng)用必須與政策環(huán)境相適應(yīng)
  三、溫室氣體減排需要多種政策工具的協(xié)同作用
  四、提高能源效率是溫室氣體減排政策工具的核心目標(biāo)
  五、中國(guó)在現(xiàn)階段應(yīng)謹(jǐn)慎借鑒碳稅、碳市場(chǎng)實(shí)踐的“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”
第五章  中國(guó)溫室氣體減排政策的現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外比較及現(xiàn)實(shí)選擇
  一、中國(guó)的溫室氣體減排政策：從節(jié)能減排到國(guó)家戰(zhàn)略
  二、溫室氣體減排政策工具的國(guó)內(nèi)外初步比較
  三、中國(guó)溫室氣體減排政策存在的問題
  四、“現(xiàn)階段”市場(chǎng)化減排政策工具的應(yīng)用：難言期待
第六章  完善中國(guó)溫室氣體減排政策的思路和建議
  一、完善中國(guó)溫室氣體減排政策的思路
  二、完善中國(guó)溫室氣體減排政策的若干建議
附件一  中國(guó)并不迫切需要碳市場(chǎng)
附件二  氣候變化領(lǐng)域的“三可”框架及關(guān)鍵問題
附件三  應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域“三可”問題的若干建議
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：排放權(quán)交易制度的核心是事先固定碳排放的總水平，并使得單位排放的價(jià)格隨供求而變動(dòng)。碳稅剛好相反，是確定單位排放的價(jià)格，而總體上的排放水平是不確定的。正是因?yàn)檫@樣，排放權(quán)交易面臨的一個(gè)問題就是其排放權(quán)交易價(jià)格的不確定性和易變性，這讓企業(yè)無法依據(jù)減排成本的大小來安排其技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)的投資決策行為，使得市場(chǎng)上能源及能源密集型產(chǎn)品的價(jià)格難以預(yù)料。碳排放權(quán)交易制度的關(guān)鍵點(diǎn)是排放權(quán)初始的分配方式，比如排放權(quán)可以依據(jù)歷史排放水平免費(fèi)配給，也可以用拍賣的方式。為了給企業(yè)靈活性，排放權(quán)也可以允許儲(chǔ)備和預(yù)支等等。碳排放權(quán)初始的免費(fèi)配給相當(dāng)于將能源密集型產(chǎn)品的最終消費(fèi)者的收入無償轉(zhuǎn)移給能源密集型企業(yè)。這種方式會(huì)得到能源密集型企業(yè)的強(qiáng)烈支持，但卻損害了廣大低收入者和非能源密集型企業(yè)的實(shí)際利益。雖然相比碳稅制度，排放權(quán)交易會(huì)給經(jīng)濟(jì)整體帶來更大的負(fù)擔(dān)，但政治上的可行性一般認(rèn)為優(yōu)于碳稅。然而，如果排放權(quán)不是免費(fèi)供給而是拍賣的方式的話，其政治上的可接受性與碳稅相比就沒有什么優(yōu)勢(shì)了。排放權(quán)交易制度最大的困難就是總體減排量水平的確定。由于各個(gè)企業(yè)的減排成本是很難估計(jì)的，并且減排成本的大小具有非常大的不確定性，如果減排標(biāo)準(zhǔn)太低，那么會(huì)給企業(yè)帶來難以承受的負(fù)擔(dān)；相反，如果標(biāo)準(zhǔn)太高，企業(yè)可能對(duì)一些低成本的減排措施都不會(huì)實(shí)施，那么就降低了可能達(dá)到的環(huán)境效益。

編輯推薦

《溫室氣體減排:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與政策選擇》：各國(guó)采取了哪些政策工具減少溫室氣體排放中國(guó)的減排政策到底存：在什么問題碳稅、碳市場(chǎng)是中國(guó)現(xiàn)階段可行的政策選擇嗎，全面解讀“溫室氣體減排”的力作。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心是國(guó)務(wù)院直屬的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問題，為黨中央、國(guó)務(wù)院提供政策建議和咨詢意見。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在為黨中央、國(guó)務(wù)院服務(wù)的同時(shí)，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界保持密切聯(lián)系，積極開展交流與合作，以高質(zhì)量的研究工作為社會(huì)服務(wù)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心擁有一批著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高素質(zhì)專家，他們圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重大問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，完成許多重要研究課題，國(guó)內(nèi)外影響不斷擴(kuò)大。近年來，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心積極改進(jìn)科研管理，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，進(jìn)一步提高研究工作的質(zhì)量和水平。為了擴(kuò)大研究成果的社會(huì)效用和影響力。從2010年開始，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心每年從可以公開發(fā)表的研究課題中，選出一些優(yōu)秀成果，以“國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書”的形式出版發(fā)行。

圖書封面

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