巨輪上的中國(guó)

內(nèi)容概要

　　頂尖學(xué)者把脈蛻變中的世界。結(jié)構(gòu)失衡與改革機(jī)遇——姚洋發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)與全球經(jīng)濟(jì)前景——陳志武中國(guó)法治向何處去——季衛(wèi)東百年中國(guó)社會(huì)進(jìn)步之路——郭于華2011年中國(guó)外交：大國(guó)外交經(jīng)受考驗(yàn)的一年——葉自成
李亞男 蔣翊民中國(guó)政治發(fā)展次序的戰(zhàn)略選擇:
2000～2030——楊光斌不管世事如何演變，時(shí)間巨輪且自滾滾向前。體量無(wú)比龐大的中國(guó)，數(shù)十年來(lái)高速運(yùn)行，已經(jīng)形成了極其強(qiáng)大的慣性，每個(gè)人都被這股慣性帶著不由自主地往前沖。急剎車或急轉(zhuǎn)彎，都可能造成災(zāi)難性的后果，而理應(yīng)排除出我們的選項(xiàng)；如何保障以適當(dāng)?shù)乃俣劝踩椒€(wěn)地前行，需要掌舵者對(duì)大局做出清晰的判斷，需要理性的思辨水平、務(wù)實(shí)的操作手法和高超的政治智慧。本書分為政治、經(jīng)濟(jì)（國(guó)內(nèi)、國(guó)際）、法治、社會(huì)、外交五部分，每部分的作者均是目前華人世界的重量級(jí)學(xué)者，他們分別是：陳志武，郭于華，季衛(wèi)東，楊光斌，姚洋，葉自成。作者們從各自的專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)剖析現(xiàn)實(shí)、直擊重點(diǎn)，進(jìn)而提煉出可操作層面的戰(zhàn)略定位和路徑選擇。為國(guó)家戰(zhàn)略制定者、政策制定者以及所有關(guān)心中華民族持久繁榮和長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的有志之士提供一份“價(jià)值方案”

作者簡(jiǎn)介

中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究會(huì)是1989年6月17日經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)注冊(cè)的國(guó)家一級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體，是全國(guó)綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。薈萃了全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事等各界專業(yè)學(xué)者及大批富有成果的業(yè)余理論研究者，旨在為國(guó)家和民族的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供戰(zhàn)略性決策咨詢和政策建議。十余位海內(nèi)外資深的著名政治活動(dòng)家、外交家、軍事家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、文學(xué)家擔(dān)任高級(jí)顧問。中戰(zhàn)會(huì)與國(guó)內(nèi)外有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、非政府組織等建立有良好的合作關(guān)系，在國(guó)際社會(huì)享有“中國(guó)的戰(zhàn)略智囊?guī)臁敝Q，在民間外交領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)包括前國(guó)務(wù)院副總理蕭克、谷牧，開國(guó)上將張愛萍等。中戰(zhàn)會(huì)通過活躍的學(xué)術(shù)實(shí)踐、立法提案、民間外交活動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)的改革與進(jìn)步，產(chǎn)生的影響遍及海內(nèi)外。目前，中戰(zhàn)會(huì)在職及聯(lián)絡(luò)的研究人員400余人，累計(jì)重大課題130余個(gè)。中戰(zhàn)會(huì)的機(jī)關(guān)刊物《戰(zhàn)略與管理》（雙月刊），創(chuàng)刊于1993年，關(guān)注于國(guó)家根本利益和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)開展政治、外交、經(jīng)濟(jì)、法治、科技、文化教育、安全等戰(zhàn)略理論和各種宏觀管理理論問題的研究，十多年來(lái)在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，“為國(guó)家滋養(yǎng)了一代知識(shí)精英”。

書籍目錄

結(jié)構(gòu)失衡與改革機(jī)遇
發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)與全球經(jīng)濟(jì)前景
中國(guó)法治向何處去
百年中國(guó)社會(huì)進(jìn)步之路
2011年中國(guó)外交：大國(guó)外交經(jīng)驗(yàn)考驗(yàn)中的一年
中國(guó)政治發(fā)展次序的戰(zhàn)略選擇：2000~2030年

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：那么，是什么原因?qū)е铝艘陨辖Y(jié)構(gòu)失衡呢？目前流行的看法認(rèn)為，居民收入和消費(fèi)比例的下降來(lái)自于一次收入分配的失衡，而經(jīng)常項(xiàng)目盈余來(lái)自于對(duì)出口的過分依賴。沿著這個(gè)思路下去，解決失衡問題的途徑是提高勞動(dòng)者報(bào)酬和降低出口。但是，這種看法太表面化了，沒有說清問題的實(shí)質(zhì)，因此它的政策主張也是不可取的。勞動(dòng)者報(bào)酬應(yīng)該由市場(chǎng)決定，政府不可能人為地提高工資。出口發(fā)揮中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，出口多并不是錯(cuò)；而且，出口多也不一定帶來(lái)高經(jīng)常項(xiàng)目盈余，如果我國(guó)的進(jìn)口量趕上了出口量，就不會(huì)產(chǎn)生過量的經(jīng)常項(xiàng)目盈余。由于經(jīng)常項(xiàng)目盈余也等于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄減去國(guó)內(nèi)投資，我們也可以認(rèn)為，出現(xiàn)大量經(jīng)常項(xiàng)目盈余是因?yàn)閲?guó)內(nèi)投資不足。這似乎有些奇怪：國(guó)內(nèi)投資已經(jīng)達(dá)到GDP的42%，難道這還低嗎？但是，相對(duì)于占GDP總量52%的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，國(guó)內(nèi)投資的確太低了。但是，正如我們將要看到的，投資總量還不是最重要的問題，投資的結(jié)構(gòu)以及誰(shuí)來(lái)做投資才是問題的癥結(jié)。但不管怎樣，把過量經(jīng)常項(xiàng)目盈余歸結(jié)為出口太多是太簡(jiǎn)單的看法。我們應(yīng)該首先認(rèn)識(shí)到，結(jié)構(gòu)失衡和中國(guó)的基本國(guó)情有關(guān)。當(dāng)前我國(guó)最顯著的國(guó)情有兩大特點(diǎn)：一是處于人口紅利最高峰時(shí)期，二是深入地融入全球經(jīng)濟(jì)。衡量人日紅利的最重要指標(biāo)是勞動(dòng)人口(16～65歲人口)和被撫養(yǎng)人口(低于16歲和65歲以上人口)之間的比例，我國(guó)的這一指標(biāo)是2.5 ，即2.5 個(gè)勞動(dòng)人口只負(fù)擔(dān)一個(gè)被撫養(yǎng)人口，是世界上最低的(相比之下，印度的同一指標(biāo)是1.7 )。同時(shí)，盡管農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移到城市，我國(guó)仍然有40%的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出只占GDP的11%，這意味著中國(guó)尚未脫離剩余勞動(dòng)力的階段。然而，我國(guó)的基礎(chǔ)教育卻是相當(dāng)好的，科技和制造業(yè)水平也不低，因此，當(dāng)我們?cè)谌耸乐笕嫒谌胧澜缃?jīng)濟(jì)之后，我們的人口優(yōu)勢(shì)就發(fā)揮出來(lái)，成為“世界工廠”理所當(dāng)然。融入世界經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍，提高了企業(yè)的效率，而人口紅利和大量未加充分利用的農(nóng)村勞動(dòng)力意味著我國(guó)的工資水平上漲不會(huì)很快。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心盧鋒教授的研究表明，在過去二十年里，我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率(即人均增加值)以每年14.6 %的速度提高，而同時(shí)期制造業(yè)職工的工資的增長(zhǎng)速度平均只有7%。在企業(yè)層面，GDP表現(xiàn)為企業(yè)增加值，而后者由職工工資(勞動(dòng)者報(bào)酬)、企業(yè)利潤(rùn)和政府稅收構(gòu)成，因此，工資增長(zhǎng)慢于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)就意味著勞動(dòng)收入占GDP的比重下降，而企業(yè)和政府收入占GDP的比重上升。由于企業(yè)和政府的消費(fèi)有限，國(guó)民總儲(chǔ)蓄自然上升，并進(jìn)而逼迫更多的出口。從這個(gè)意義上說，結(jié)構(gòu)失衡是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)品；清華大學(xué)李稻葵等人的研究表明，其他國(guó)家在發(fā)展過程中也出現(xiàn)過勞動(dòng)收入占比下降的情形。但是，人口轉(zhuǎn)型的基本國(guó)情不能掩蓋政府行為對(duì)經(jīng)濟(jì)的扭曲作用。相比其他國(guó)家的政府，中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最大特征是重投資、輕消費(fèi)，重生產(chǎn)、輕公共財(cái)政，“生產(chǎn)型政府”是對(duì)中國(guó)政府行為的最好概括。它的主要表現(xiàn)如下：首先，在全部政府支出中，有20%是用于經(jīng)濟(jì)事務(wù)的；相比之下，世界上多數(shù)國(guó)家這個(gè)比例不超過10%。其次，政府也是國(guó)民儲(chǔ)蓄的主要貢獻(xiàn)者之一。雖然找國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率很高，在居民可支配收入中，有37%用于儲(chǔ)蓄，但政府的儲(chǔ)蓄率也不低，在政府收入中，30%以上用于儲(chǔ)蓄(即投資)，少數(shù)年份達(dá)到50%，而多數(shù)其他國(guó)家政府的儲(chǔ)蓄率在8%以下。在全部國(guó)民儲(chǔ)蓄中，政府儲(chǔ)蓄占到20%以上。再次，政府通過各種手段對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼，如壓低能源、信貸、土地、勞動(dòng)力和環(huán)境的價(jià)格。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心黃益平教授的計(jì)算表明，2008年價(jià)格扭曲對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼達(dá)到2.1 萬(wàn)億元，為當(dāng)年全國(guó)GDP總量的7%。對(duì)于許多被民粹主義所困的政府而言，中國(guó)政府是它們可望而不可及的榜樣，但對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)而言，政府過多的參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大大增加了經(jīng)濟(jì)失衡的嚴(yán)重性。

編輯推薦

《巨輪上的中國(guó):當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)重大形勢(shì)分析》：2010～2011年度報(bào)告。

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