中國經濟關鍵詞2009

前言

　　2009年，是中國進入新世紀以來發(fā)展最為困難的一年，但更是中國經濟率先沖破國際金融危機的陰霾、為世界經濟復蘇展現(xiàn)曙光的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，我國政府和人民團結一心、砥礪奮進、共克時艱，經濟發(fā)展企穩(wěn)向好，取得了可喜的成績，令世界矚目?！　?009年，黨中央、國務院堅持把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，作為經濟工作的首要任務，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應對國際金融危機沖擊的一攬子經濟刺激計劃，有效遏止了經濟增長的下滑態(tài)勢，圓滿完成了“保八”目標。2009年我國經濟以“保增長”、“調結構”、“擴內需”、“惠民生”為主旋律，與財稅改革、金融監(jiān)管及信貸結構優(yōu)化調整、區(qū)域規(guī)劃藍圖全面實施、十大產業(yè)及新興戰(zhàn)略性產業(yè)振興、大力發(fā)展新能源與低碳經濟、三農助推政策、穩(wěn)外需政策、保民生政策等亮點，共同譜寫了2009年中國經濟發(fā)展的和諧樂章。

內容概要

本書在國內首次以關鍵詞的形式扼要梳理年度國家經濟發(fā)展狀況，將2009年中國經濟社會發(fā)展中的熱點濃縮為關鍵詞進行解讀，使讀者一冊在手，即可方便快捷地了解中國經濟發(fā)展的概貌。    本書是一次新的嘗試，今后還會繼續(xù)跟蹤中國經濟社會的動態(tài)發(fā)展進程。不斷完善年度關鍵詞的編寫，為讀者奉獻更全面、更精練、更權威的讀本。

作者簡介

　　國務院發(fā)展研究中心，是直屬國務院的政策研究和咨詢機構，主要職責是研究國民經濟、社會發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性問題，為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。信息中心主要負責編輯出版國務院發(fā)展研究中心內部研究成果及對外發(fā)行《經濟要參》等，其中《中國發(fā)展評論》（中、英文版）為國際學術研究交流資料；匯集國務院發(fā)展研究中心研究工作所需要的各種信息和資料；開展相關課題研究并提供信息咨詢服務?！吨袊洕P鍵詞2009》由國務院發(fā)展研究中心信息中心《中國經濟關鍵詞·2009》編寫組編寫。

書籍目錄

1 宏觀經濟  GDP“保八”  調結構  擴內需  保就業(yè)  通脹預期  資源價格調整  收入分配改革  完善工資統(tǒng)計制度2 財政稅收  積極財政政策  財政收支壓力增大  稅收前降后升  結構性減稅  地方政府發(fā)債  “省直管縣”財政改革  個稅新政3 金融投資  適度寬松的貨幣政策  天量信貸  人民幣匯率全年平穩(wěn)  金融宏觀審慎監(jiān)管  保險業(yè)分類監(jiān)管  跨境貿易人民幣結算試點  銀行人股保險公司開閘  中小企業(yè)融資新政  A股牛年牛市  創(chuàng)業(yè)板成功推出  IPO重啟  中國平安收購深發(fā)展  工建中三大行市值全球排名前三  G20金融峰會4 三農問題  特大旱災下的糧食增產  糧食生產能力規(guī)劃  集體林改  農村金融改革  農村流通體系建設  新農保  農民工就業(yè)  農民工培訓新舉措  農機具購置補貼增容擴量  家電、汽車、摩托車“三下鄉(xiāng)”5 產業(yè)經濟  十大產業(yè)振興規(guī)劃  文化產業(yè)振興規(guī)劃  交通運輸基礎設施建設  房地產市場價量飆升  汽車產銷躍居全球第一  自主創(chuàng)新  戰(zhàn)略性新興產業(yè)  生物產業(yè)發(fā)展  3G牌照正式發(fā)放  新能源汽車  物聯(lián)網  產能過剩  土地調控  晉煤重組  海外并購  中外鐵礦石價格談判6 能源環(huán)保  電力供需總體平衡  新能源產業(yè)：發(fā)展與問題  智能電網建設  煤電博弈  低碳經濟  節(jié)能減排  成品油價格和稅費改革正式實施  哥本哈根氣候大會7 區(qū)域規(guī)劃  新區(qū)域經濟版圖：多極增長現(xiàn)雛形  珠三角：改革發(fā)展進入新階段  海西經濟區(qū)：構筑大開放格局  江蘇沿海地區(qū)：提升長三角整體實力  關中一天水經濟區(qū)：西部開發(fā)新引擎  遼寧沿海經濟帶：助推東北振興  橫琴：一島兩制  中部崛起：經濟帶與城市群成亮點  天津濱海新區(qū)升格擴區(qū)  圖們江區(qū)域：唯一的沿邊開發(fā)開放先導區(qū)  黃河三角洲經濟區(qū)：探索經濟發(fā)展新模式  鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)：經濟發(fā)展攜手“一湖清水”  海南國際旅游島：海南發(fā)展新機遇8 對外貿易  外貿形勢嚴峻  穩(wěn)定外需政策  涉華貿易摩擦加劇  自貿區(qū)戰(zhàn)略  中國一東盟自由貿易區(qū)起航  兩岸經貿合作9 民生保障  社會保障體系建設成效顯著  養(yǎng)老保險兩大突破  保障性住房建設  新醫(yī)改  基本藥物制度

章節(jié)摘錄

　　2009年，為應對國際金融危機，我國出臺了一系列結構性減稅措施。據測算，全年減免稅費規(guī)模將達到5500億元，相當于財政預算收入的8.3％，力度之大前所未有。結構性減稅措施旨在鼓勵投資、擴大消費、穩(wěn)定出口、促進就業(yè)、調整經濟結構等方面起到積極推動作用?！　〗Y構性減稅政策的主要內容包括：全面實施增值稅擴大抵扣范圍的改革，減輕企業(yè)稅負，促進企業(yè)增加自主創(chuàng)新和技術改造投入；推進成品油稅費改革，公平稅費負擔，促進節(jié)能減排；取消和停征100項行政事業(yè)性收費；繼續(xù)執(zhí)行2008年已實施的提高個人所得稅工薪所得減除費用標準、調高部分產品出口退稅率、取消和降低部分產品出口關稅、降低證券交易印花稅稅率并改為單邊征收、暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息個人所得稅、降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策?！　?009年1月1日起，我國全面推行增值稅擴大抵扣范圍改革，其核心內容是允許企業(yè)抵扣新購人設備所含的增值稅，同時，取消進口設備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產設備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調低至3％，將礦產品增值稅稅率恢復到17％。此前商業(yè)小規(guī)模納稅人和其他行業(yè)的小規(guī)模納稅人的增值稅征收率分別為4％和6％，而礦產品的增值稅稅率，除了原油之外，其他均為13％。該項改革成為我國歷史上單項稅制改革減稅幅度最大的一次。根據國家稅務總局統(tǒng)計，2009年全年增值稅減稅額有望超過1400億元。增值稅轉型政策的實施，有力地促進了固定資產投資。增值稅全面轉型，對促進經濟企穩(wěn)回升有一定成效。有關專家表示，在目前國際金融危機背景下，推出增值稅轉型改革，對于增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高我國企業(yè)競爭力和抗風險能力，克服國際金融危機對我國經濟帶來的不利影響具有十分重要的作用。　　在企業(yè)出口環(huán)節(jié)，從2008年下半年開始，我國連續(xù)7次調高了部分行業(yè)和產品的出口退稅率，優(yōu)化了出口退稅流程，加快了出口退稅進度。截至2009年11月底，外貿出口退稅同比增長9.8％，穩(wěn)定了出口，增強了企業(yè)抵御國際金融危機的能力?！　〕善酚蛢r稅費改革于2009年1月1日啟動，提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額，不再新設立燃油稅，利用現(xiàn)有稅制、征收方式和征管手段，實現(xiàn)成品油稅費改革相關工作的有效銜接?！　≡谙M領域，對購買1.6升及以下排量乘用車的消費者減按5％征收車購稅。據統(tǒng)計，2009年1至10月車購稅減稅達150億元，車購稅優(yōu)惠政策的實施，有力地促進了汽車消費的增長。對個人銷售和購買普通住房暫免征收印花稅和土地增值稅，并放寬了個人轉讓住房的營業(yè)稅優(yōu)惠政策，促進了房地產市場的恢復。將證券交易印花稅稅率降至1％，并改為單邊征收，對個人投資者取得的證券交易結算資金利息，暫免征收個人所得稅，有利于證券市場的復蘇?！　∶庹髌髽I(yè)和個人取得的2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得稅，將儲蓄存款利息個人所得稅稅率由20％調減為5％。全年大約減少稅收150億元，直接增加了居民的可支配收入?！　〈送?，我國還積極加大對中小企業(yè)的稅收扶持力度，鼓勵技術先進型服務企業(yè)發(fā)展，明確對文化事業(yè)單位轉制和動漫產業(yè)的扶持，并將下崗失業(yè)工人再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，延長至2009年12月31日。

編輯推薦

　　回眸2009年，有太多的印象令我們難忘。采擷2009年經濟發(fā)展中的關鍵詞，讓我們找到了描繪中國經濟發(fā)展印象的最佳渠道。這本小書聚焦于宏觀經濟、財政稅收、金融投資、區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)經濟、，三農問題、能源環(huán)保、對外貿易、民生保障等方面的熱點關鍵詞，從現(xiàn)狀、背景、政策措施及執(zhí)行結果等方面，以簡潔、客觀的表述給予注解，力求總體上勾勒出2009年中國經濟發(fā)展的概貌。

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