中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞2009

前言

　　2009年，是中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最為困難的一年，但更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先沖破國(guó)際金融危機(jī)的陰霾、為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇展現(xiàn)曙光的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)政府和人民團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好，取得了可喜的成績(jī)，令世界矚目?！　?009年，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑態(tài)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了“保八”目標(biāo)。2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)以“保增長(zhǎng)”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“擴(kuò)內(nèi)需”、“惠民生”為主旋律，與財(cái)稅改革、金融監(jiān)管及信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、區(qū)域規(guī)劃藍(lán)圖全面實(shí)施、十大產(chǎn)業(yè)及新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)振興、大力發(fā)展新能源與低碳經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)助推政策、穩(wěn)外需政策、保民生政策等亮點(diǎn)，共同譜寫(xiě)了2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧樂(lè)章。

內(nèi)容概要

本書(shū)在國(guó)內(nèi)首次以關(guān)鍵詞的形式扼要梳理年度國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)濃縮為關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀，使讀者一冊(cè)在手，即可方便快捷地了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概貌。    本書(shū)是一次新的嘗試，今后還會(huì)繼續(xù)跟蹤中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)程。不斷完善年度關(guān)鍵詞的編寫(xiě)，為讀者奉獻(xiàn)更全面、更精練、更權(quán)威的讀本。

作者簡(jiǎn)介

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，是直屬?lài)?guó)務(wù)院的政策研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問(wèn)題，為黨中央、國(guó)務(wù)院提供政策建議和咨詢(xún)意見(jiàn)。信息中心主要負(fù)責(zé)編輯出版國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心內(nèi)部研究成果及對(duì)外發(fā)行《經(jīng)濟(jì)要參》等，其中《中國(guó)發(fā)展評(píng)論》（中、英文版）為國(guó)際學(xué)術(shù)研究交流資料；匯集國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究工作所需要的各種信息和資料；開(kāi)展相關(guān)課題研究并提供信息咨詢(xún)服務(wù)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞2009》由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心《中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞·2009》編寫(xiě)組編寫(xiě)。

書(shū)籍目錄

1 宏觀經(jīng)濟(jì)  GDP“保八”  調(diào)結(jié)構(gòu)  擴(kuò)內(nèi)需  保就業(yè)  通脹預(yù)期  資源價(jià)格調(diào)整  收入分配改革  完善工資統(tǒng)計(jì)制度2 財(cái)政稅收  積極財(cái)政政策  財(cái)政收支壓力增大  稅收前降后升  結(jié)構(gòu)性減稅  地方政府發(fā)債  “省直管縣”財(cái)政改革  個(gè)稅新政3 金融投資  適度寬松的貨幣政策  天量信貸  人民幣匯率全年平穩(wěn)  金融宏觀審慎監(jiān)管  保險(xiǎn)業(yè)分類(lèi)監(jiān)管  跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)  銀行人股保險(xiǎn)公司開(kāi)閘  中小企業(yè)融資新政  A股牛年牛市  創(chuàng)業(yè)板成功推出  IPO重啟  中國(guó)平安收購(gòu)深發(fā)展  工建中三大行市值全球排名前三  G20金融峰會(huì)4 三農(nóng)問(wèn)題  特大旱災(zāi)下的糧食增產(chǎn)  糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃  集體林改  農(nóng)村金融改革  農(nóng)村流通體系建設(shè)  新農(nóng)保  農(nóng)民工就業(yè)  農(nóng)民工培訓(xùn)新舉措  農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼增容擴(kuò)量  家電、汽車(chē)、摩托車(chē)“三下鄉(xiāng)”5 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)  十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃  文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃  交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)量飆升  汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)躍居全球第一  自主創(chuàng)新  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)  生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展  3G牌照正式發(fā)放  新能源汽車(chē)  物聯(lián)網(wǎng)  產(chǎn)能過(guò)剩  土地調(diào)控  晉煤重組  海外并購(gòu)  中外鐵礦石價(jià)格談判6 能源環(huán)保  電力供需總體平衡  新能源產(chǎn)業(yè)：發(fā)展與問(wèn)題  智能電網(wǎng)建設(shè)  煤電博弈  低碳經(jīng)濟(jì)  節(jié)能減排  成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革正式實(shí)施  哥本哈根氣候大會(huì)7 區(qū)域規(guī)劃  新區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖：多極增長(zhǎng)現(xiàn)雛形  珠三角：改革發(fā)展進(jìn)入新階段  海西經(jīng)濟(jì)區(qū)：構(gòu)筑大開(kāi)放格局  江蘇沿海地區(qū)：提升長(zhǎng)三角整體實(shí)力  關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)：西部開(kāi)發(fā)新引擎  遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶：助推東北振興  橫琴：一島兩制  中部崛起：經(jīng)濟(jì)帶與城市群成亮點(diǎn)  天津?yàn)I海新區(qū)升格擴(kuò)區(qū)  圖們江區(qū)域：唯一的沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)  黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)：探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式  鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展攜手“一湖清水”  海南國(guó)際旅游島：海南發(fā)展新機(jī)遇8 對(duì)外貿(mào)易  外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻  穩(wěn)定外需政策  涉華貿(mào)易摩擦加劇  自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略  中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)起航  兩岸經(jīng)貿(mào)合作9 民生保障  社會(huì)保障體系建設(shè)成效顯著  養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大突破  保障性住房建設(shè)  新醫(yī)改  基本藥物制度

章節(jié)摘錄

　　2009年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施。據(jù)測(cè)算，全年減免稅費(fèi)規(guī)模將達(dá)到5500億元，相當(dāng)于財(cái)政預(yù)算收入的8.3％，力度之大前所未有。結(jié)構(gòu)性減稅措施旨在鼓勵(lì)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定出口、促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面起到積極推動(dòng)作用?！　〗Y(jié)構(gòu)性減稅政策的主要內(nèi)容包括：全面實(shí)施增值稅擴(kuò)大抵扣范圍的改革，減輕企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)增加自主創(chuàng)新和技術(shù)改造投入；推進(jìn)成品油稅費(fèi)改革，公平稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)能減排；取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；繼續(xù)執(zhí)行2008年已實(shí)施的提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)高部分產(chǎn)品出口退稅率、取消和降低部分產(chǎn)品出口關(guān)稅、降低證券交易印花稅稅率并改為單邊征收、暫免征收儲(chǔ)蓄存款和證券交易結(jié)算資金利息個(gè)人所得稅、降低住房交易稅收等一系列稅費(fèi)減免政策。　　從2009年1月1日起，我國(guó)全面推行增值稅擴(kuò)大抵扣范圍改革，其核心內(nèi)容是允許企業(yè)抵扣新購(gòu)人設(shè)備所含的增值稅，同時(shí)，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3％，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17％。此前商業(yè)小規(guī)模納稅人和其他行業(yè)的小規(guī)模納稅人的增值稅征收率分別為4％和6％，而礦產(chǎn)品的增值稅稅率，除了原油之外，其他均為13％。該項(xiàng)改革成為我國(guó)歷史上單項(xiàng)稅制改革減稅幅度最大的一次。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，2009年全年增值稅減稅額有望超過(guò)1400億元。增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，有力地促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資。增值稅全面轉(zhuǎn)型，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升有一定成效。有關(guān)專(zhuān)家表示，在目前國(guó)際金融危機(jī)背景下，推出增值稅轉(zhuǎn)型改革，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響具有十分重要的作用。　　在企業(yè)出口環(huán)節(jié)，從2008年下半年開(kāi)始，我國(guó)連續(xù)7次調(diào)高了部分行業(yè)和產(chǎn)品的出口退稅率，優(yōu)化了出口退稅流程，加快了出口退稅進(jìn)度。截至2009年11月底，外貿(mào)出口退稅同比增長(zhǎng)9.8％，穩(wěn)定了出口，增強(qiáng)了企業(yè)抵御國(guó)際金融危機(jī)的能力。　　成品油價(jià)稅費(fèi)改革于2009年1月1日啟動(dòng)，提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額，不再新設(shè)立燃油稅，利用現(xiàn)有稅制、征收方式和征管手段，實(shí)現(xiàn)成品油稅費(fèi)改革相關(guān)工作的有效銜接?！　≡谙M(fèi)領(lǐng)域，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)的消費(fèi)者減按5％征收車(chē)購(gòu)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1至10月車(chē)購(gòu)稅減稅達(dá)150億元，車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠政策的實(shí)施，有力地促進(jìn)了汽車(chē)消費(fèi)的增長(zhǎng)。對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)普通住房暫免征收印花稅和土地增值稅，并放寬了個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的恢復(fù)。將證券交易印花稅稅率降至1％，并改為單邊征收，對(duì)個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息，暫免征收個(gè)人所得稅，有利于證券市場(chǎng)的復(fù)蘇。　　免征企業(yè)和個(gè)人取得的2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得稅，將儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅稅率由20％調(diào)減為5％。全年大約減少稅收150億元，直接增加了居民的可支配收入?！　〈送猓覈?guó)還積極加大對(duì)中小企業(yè)的稅收扶持力度，鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，明確對(duì)文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的扶持，并將下崗失業(yè)工人再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，延長(zhǎng)至2009年12月31日。

編輯推薦

　　回眸2009年，有太多的印象令我們難忘。采擷2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵詞，讓我們找到了描繪中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展印象的最佳渠道。這本小書(shū)聚焦于宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融投資、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、，三農(nóng)問(wèn)題、能源環(huán)保、對(duì)外貿(mào)易、民生保障等方面的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞，從現(xiàn)狀、背景、政策措施及執(zhí)行結(jié)果等方面，以簡(jiǎn)潔、客觀的表述給予注解，力求總體上勾勒出2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概貌。

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