建立市場體系

前言

　　1978年，黨的十一屆三中全會做出的把工作重點轉到以經(jīng)濟建設為中心上來的重大戰(zhàn)略決策，啟動了我國改革開放的偉大進程，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。改革開放以來，我們逐步形成了現(xiàn)代化建設“三步走”的戰(zhàn)略部署，即：第一步，到1990年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到2000年，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達到小康水平；第三步，到本世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在第二代、第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的重大成就，國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長，工業(yè)化、城市化快速推進，人民生活水平顯著提高，綜合國力顯著增強?，F(xiàn)在，現(xiàn)代化建設前兩步戰(zhàn)略目標都已提前實現(xiàn)，正在向第三步戰(zhàn)略目標邁進。一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方，中國人民的精神面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性的變化。沒有改革開放，就不可能有近30年來發(fā)展的巨大成就，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

內容概要

國務院發(fā)展研究中心是直屬國務院的政策研究和咨詢機構。主要職責是研究國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性問題，為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。自20世紀80年代成立以來，國務院發(fā)展研究中心圍繞不同時期黨和國家改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做了大量的研究工作，出了不少有重要影響的成果，在黨和國家一些重大決策中，發(fā)揮了積極作用。在出成果的同時，也涌現(xiàn)出不少在國內外有重要影響的專家學者。在黨的十一屆三中全會勝利召開30周年的日子，國務院發(fā)展研究中心的學者們撰寫了紀念改革開放的《崛起的足跡》叢書，將其作為一份特殊的禮物，呈獻給全國人民。本套叢書力圖真實、客觀地回顧改革開放以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展情況，深入剖析各領域改革的基本經(jīng)驗和發(fā)展取向。叢書共10卷，分別由國務院發(fā)展研究中心各部（所）長擔任主編。希望這套叢書不僅是一部紀念改革開放30周年的歷史畫卷，更能對中國今后的改革與發(fā)展提供有益的借鑒并產(chǎn)生積極的影響。

書籍目錄

第一章 中國市場體系30年：歷程、現(xiàn)狀與發(fā)展第二章 中國商品價格改革30年第三章 中國消費品市場體系建設30年第四章 中國農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設30年第五章 中國商品批發(fā)交易市場形成與發(fā)展30年第六章 中國新興商品及服務市場的形成與發(fā)展第七章 中國物流服務市場體系建設30年第八章 中國進出口市場改革開放30年第九章 中國土地市場及制度建設30年第十章 中國勞動力市場改革發(fā)展30年第十一章 中國貨幣市場體系建設30年第十二章 中國資本市場體系建設30年第十三章 中國期貨市場的產(chǎn)生和發(fā)展第十四章 中國保險市場體系建設30年第十五章 中國技術市場體系建設30年第十六章 中國房地產(chǎn)市場體系建設30年第十七章 中國產(chǎn)權交易市場體系建設與發(fā)展第十八章 中國市場中介組織建設與發(fā)展第十九章 中國信用管理服務市場的形成與發(fā)展第二十章 中國市場經(jīng)濟法制建設30年后記

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：第一章 中國市場體系30年：歷程、現(xiàn)狀與發(fā)展三、中國市場體系建設：基本經(jīng)驗30年市場體系建設的實踐，特別是近幾年來的實踐，為我們進一步完善市場體系提供了基本經(jīng)驗。①始終堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。30年來，在市場體系建設中始終堅持了社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。盡管在80年代初期尚未提出市場經(jīng)濟體制的改革目標和“市場體系”的概念，但是實際上從改革伊始就是市場化取向的。當時的改革措施和市場發(fā)育，都為后來的改革發(fā)展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎。②始終堅持解放思想、不斷進行理論突破和創(chuàng)新。市場體系建設的歷程，就是堅持不斷解放思想，不斷沖破傳統(tǒng)觀念束縛、沖破計劃經(jīng)濟體制禁錮的過程。市場體系建設的每個階段，都有理論上的重要突破，每一次理論突破都深化了對市場體系建設的認識，理論突破和創(chuàng)新又帶動了制度創(chuàng)新，不斷推動市場體系建設向前邁進。③始終堅持立足國情，一切從實際出發(fā)。30年市場體系建設歷程表明，我們始終堅持在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上，從我國社會主義初級階段的現(xiàn)實出發(fā)，立足于建立有中國特色的社會主義市場體系，不唯書，不崇外，只唯實。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、批發(fā)交易市場形式、“雙軌制”的改革舉措、“政府指導價”等無不帶有濃厚的中國特色，在國外幾乎無先例可循，但卻在特定階段上切實推動了中國的改革和市場化進程。本書主要包括建立和完善中介機構內部管理機制，完善分配制度、財務管理制度，以及建立執(zhí)業(yè)賠償和執(zhí)業(yè)保險制度、建立和完善執(zhí)業(yè)者社會保障制度。這些問題尚需拿出具體的管理辦法。三是規(guī)范從業(yè)者的執(zhí)業(yè)行為，建立一套完善的規(guī)章制度，使從業(yè)者執(zhí)業(yè)能有章可循。四是解決執(zhí)業(yè)者合法權益保護問題以及執(zhí)業(yè)環(huán)境問題。五是完善執(zhí)業(yè)資格制度問題。六是解決執(zhí)業(yè)者道德教育問題與違紀查處問題等。為此，有關部門應研究這些問題，并提出具體解決辦法，以推動兩結合管理體制盡快朝規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。④進一步加強行業(yè)自律管理體制建設。目前，我國市場中介行業(yè)的自律管理體制還相當薄弱，為了進一步與國際接軌，我國市場中介組織應致力于行業(yè)自律管理和服務體系的建設，力爭盡快在我國建立行業(yè)規(guī)范體系完備、自律管理組織體系健全、服務能力全面到位的、有效的中介行業(yè)自律管理體制。為此，一是市場中介業(yè)應加快清理整頓步伐，盡快全面完成脫鉤改制，建立健全權責利相結合的運行機制，完善管理體制和內部組織體系。二是要加強宣傳，明確中介機構的性質和主要職責，促使中介經(jīng)營者轉變觀念，增強服務意識，主動適應新形勢的要求，積極配合行業(yè)自律管理，增強自律管理的觀念。三是更有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮代表職能，代表會員表達利益訴求、反映意見和建議，加強與政府部門的聯(lián)系和溝通，在政府指導下制定行業(yè)發(fā)展政策，發(fā)揮橋梁紐帶作用，增強會員對協(xié)會的信任度和忠誠度；發(fā)揮服務職能，為會員提供政策咨詢、信息交流、行業(yè)發(fā)展情況分析、業(yè)務培訓、宣傳引導等服務。四是行業(yè)協(xié)會要切實發(fā)揮管理和自律職能，對會員加強規(guī)范和管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用體系構建中的獨特作用，加強自我約束，制定行業(yè)公約、會員守則，推動中介行業(yè)健康有序地發(fā)展。

編輯推薦

《建立市場體系:30年市場化改革進程》是國家新聞出版總署紀念改革開放30周年百種重點圖書。

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