推動西部走創(chuàng)新之路

內(nèi)容概要

中西部差距長期以來一直是中國區(qū)域發(fā)展面臨的重大理論和現(xiàn)實問題，這一問題不僅沒有隨著中國經(jīng)濟的高速成長而解決，反而有擴大的危險。我們經(jīng)過研究認為，西部的經(jīng)濟發(fā)展面臨著比東部多得多的約束性條件，有些是先天的，有些是后天的，要克服這些障礙非常困難，所以，西部地區(qū)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，最為關(guān)鍵的是大幅度提高科技能力，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級。中國的改革開放正在不斷深化，區(qū)域發(fā)展格局發(fā)生了很大變化，東部、中部、東北老工業(yè)基地、西部四大板塊均受到國家重視，長三角、珠三角、京津冀產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型速度加快，北部灣、成渝經(jīng)濟區(qū)等都市圈快速崛起，這些都是西部未來發(fā)展面臨的新課題。    本書匯集了作者近幾年來在西部開發(fā)科技發(fā)展方面的研究和探索工作，包括主持的研究課題、撰寫的文章和調(diào)研報告。

作者簡介

田野，浙江大學(xué)管理學(xué)院科學(xué)與管理工程博士研究生。現(xiàn)任職科學(xué)技術(shù)部發(fā)展司調(diào)研員，長期從事國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和國家科技發(fā)展規(guī)劃計劃編制研究工作，先后組織參與了國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要和五年科技發(fā)展計劃編制工作。

書籍目錄

第一部分  “十一五”西部開發(fā)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究　第1章　關(guān)于建立西部長期持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的若干思考　第2章　現(xiàn)狀與思路　　2.1　西部經(jīng)濟社會與科技發(fā)展基本情況和趨勢　　2.2　西部地區(qū)科技發(fā)展的戰(zhàn)略取向與目標　　2.3　政策建議　　附件：西部經(jīng)濟社會與科技發(fā)展主要數(shù)據(jù)　第3章　需求與任務(wù)　　3.1  “三農(nóng)”問題　　3.2　能源資源　　3.3　優(yōu)勢制造業(yè)　　3.4　信息技術(shù)　　3.5　材料產(chǎn)業(yè)　　3.6　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展環(huán)境　　3.7　生態(tài)環(huán)境　　3.8　社會發(fā)展　　3.9　科技能力第二部分  西部地區(qū)軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及對策　第4章　軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的意義  　4.1  激活軍工科研力量，加速軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略意義　  4.2　建立軍民兼融科研平臺，加速軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對加速西部地區(qū)發(fā)展具有重要意義　第5章  西部地區(qū)國防科研力量聚集狀況與軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析  　5.1　西部地區(qū)國防科技力量聚集狀況　  5.2　西部地區(qū)國防科研工業(yè)的“軍轉(zhuǎn)民”過程  　5.3  主要西部省份軍民兩用技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀　第6章  西部地區(qū)軍工科研力量轉(zhuǎn)型，軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困難與障礙　　6.1　體制與組織障礙　　6.2　內(nèi)部觀念與素質(zhì)障礙　　6.3　人才障礙　　6.4　市場障礙與信息障礙　　6.5　區(qū)域性障礙　第7章  發(fā)達國家軍民科技資源配置及整合模式借鑒　  7.1　通過政府研究與發(fā)展計劃帶動軍民科技機構(gòu)的共同發(fā)展　  7.2　構(gòu)建軍民一體化的組織平臺，創(chuàng)造有利于軍民科研資源結(jié)合的外部環(huán)境　  7.3　構(gòu)建軍民一體化的技術(shù)體系，促進科研資源的內(nèi)部優(yōu)化配置　  7.4　創(chuàng)建專門從事軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化的中介組織　  7.5　科研機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部緊密的軍民一體化　　……第三部分　西部區(qū)域創(chuàng)新體系研究第四部分　調(diào)研報告與數(shù)據(jù)分析

章節(jié)摘錄

第1章　關(guān)于建立西部長期持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的若干思考“十五”期間，西部地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)取得了重大進展，GDP增長率逐年提高。但是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，東西部之間的差距依然在拉大，只是拉大的幅度有所減小。大多數(shù)研究都認為西部地區(qū)實際上仍然沒有建立起一個自我發(fā)展的基礎(chǔ)，一旦外源性的投人減緩，西部地區(qū)的發(fā)展速度是否再次滑落是一個令人憂慮的問題。所以，培養(yǎng)自我發(fā)展的能力是西部地區(qū)持續(xù)增長和提高區(qū)域競爭力的關(guān)鍵所在，本文關(guān)注的重點不是短期的增長，而是如何在西部地區(qū)建立一個長期持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)。培養(yǎng)自我發(fā)展能力的核心問題是要有一些強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，那么這些產(chǎn)業(yè)是什么呢？第一，西部地區(qū)的比較優(yōu)勢是自然資源稟賦優(yōu)秀，能源資源類產(chǎn)業(yè)在全國的地位非常突出，如發(fā)電、煤炭、原油、天然氣等產(chǎn)量分別占全國的23.3％、26.5％、23.3％、67％，那么，依靠資源型產(chǎn)業(yè)會形成西部持續(xù)增長的基礎(chǔ)嗎？第二，按照一種流行的觀點，中國已經(jīng)進入了重化工業(yè)階段，而且西部的礦藏等工業(yè)化原料也十分豐富，那么，西部地區(qū)需要或有可能大力發(fā)展重化工業(yè)嗎？第三，知識經(jīng)濟方興未艾，對西部地區(qū)來說是機遇，還是無關(guān)緊要的？回答這些問題，首先需要分析西部地區(qū)發(fā)展所面臨的一些約束條件，并從中尋求答案。一、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的困難與制約因素1.自我強化機制使東西差距難于逆轉(zhuǎn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中一個常見的經(jīng)濟現(xiàn)象是，一個區(qū)域一旦進入高速發(fā)展的軌道，她將更快地甩開落后區(qū)域。這種現(xiàn)象被稱為“路徑依賴”和自我強化機制。新制度經(jīng)濟學(xué)的代表諾斯教授在解析“路徑依賴”‘時認為，在制度變遷過程中存在著一種報酬遞增和自我強化機制，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。

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