食品供給與安全性

內(nèi)容概要

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是影響、甚至決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定、持續(xù)、健康、有效發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題，更是決定食品質(zhì)量是否安全的源頭性問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍?007年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》中明確指出：“要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系，系統(tǒng)調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染狀況，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、典型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)控。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量和環(huán)境安全管理”。此規(guī)劃非常明確地指出，合理利用農(nóng)業(yè)資源和保護(hù)環(huán)境是促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障食品安全的必然要求。    農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境是人類社會(huì)生存、發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和人們生活資料的基本來(lái)源。新中國(guó)成立以來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用在深度和廣度上日益擴(kuò)大，尤其自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了令世人矚目的成就，用占地球7％的耕地養(yǎng)活了占全球22％的人口。但也存在嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題。水土流失情況逐年加劇，水資源日益緊缺，耕地沙化面積擴(kuò)大，特別是多年來(lái)，大量使用農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品，以及工業(yè)“三廢”污染和城市生活垃圾的不合理排放和堆積，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)。由此導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題，越來(lái)越成為我國(guó)政府和民眾廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。    其實(shí)，食品安全問(wèn)題，也是當(dāng)今世界共同關(guān)注的問(wèn)題。在食品長(zhǎng)期的衛(wèi)生安全管理中，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家積累了許多卓有成效的做法，在許多方面值得學(xué)習(xí)與借鑒，如在食品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管；實(shí)行嚴(yán)格的法律法規(guī)和科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行認(rèn)證制度、食品溯源管理制度和食品標(biāo)簽管理制度；重視食品衛(wèi)生安全檢測(cè)體系的建設(shè)，并通過(guò)檢測(cè)體系進(jìn)行食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全的監(jiān)管等。特別是重視從源頭抓起，把資源利用、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與食品安全作為一體進(jìn)行綜合研究和管理，從長(zhǎng)計(jì)議，統(tǒng)籌考慮和安排，值得學(xué)習(xí)。    然而，國(guó)內(nèi)過(guò)去對(duì)農(nóng)產(chǎn)品研究的重點(diǎn)集中在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性，尤其是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系方面研究不夠。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段以后，一方面人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求提高；另一方面資源環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資源環(huán)境基礎(chǔ)的喪失將會(huì)進(jìn)一步加劇農(nóng)業(yè)的脆弱性，影響我國(guó)食品安全。因此，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全性與農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)的研究，提出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策：意義十分重大。    有鑒于此，由農(nóng)業(yè)部科教司“948”項(xiàng)目辦公室、日本學(xué)術(shù)振興會(huì)（JSPS）共同資助，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院東亞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境研究中心、日本九州大學(xué)共同舉辦，由九州大學(xué)北京事務(wù)所協(xié)辦的《第三屆東亞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境論壇——東亞食品供給與安全性學(xué)術(shù)研討會(huì)》，就是為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)東亞地區(qū)食品安全研究，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流的一項(xiàng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。該論壇以“東亞地區(qū)食品供給系統(tǒng)與安全性”為主題，圍繞食品安全、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范（GAP）、食品供給、貿(mào)易與糧食安全、東亞食品安全、國(guó)際合作與協(xié)調(diào)等展開(kāi)了深入的交流與討論，在此基礎(chǔ)上，編輯出版了這本論文集。

作者簡(jiǎn)介

編者：宋敏 (日本)南石晃明 楊瑞珍

書(shū)籍目錄

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展及下一步安排實(shí)施“以糧食為重點(diǎn)的綜合化食物安全”新戰(zhàn)略中國(guó)糧油貿(mào)易及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響  13本食物安全保障制度研究〔食農(nóng)資環(huán)ぅクク學(xué)〕ヮ創(chuàng)成ケ國(guó)際研究教育衤ミ卜ァゥ夕構(gòu)築ッシケゥ食料安全保障七市場(chǎng)安定化    ——日本ス中國(guó)ヌ役割  TRACEABITY IN KOREA：Current status and future prospects日本匕掃c夕右適正農(nóng)業(yè)規(guī)範(fàn)（GAP基準(zhǔn)）刃現(xiàn)狀七層望中日農(nóng)藥管理制度比較研究中國(guó)原料禽供給中的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制分析中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀及研發(fā)重點(diǎn)加速保護(hù)性耕作技術(shù)推廣  保障我國(guó)糧食安全“毒菠菜”事件始末及其對(duì)中國(guó)食品安全的啟示日本實(shí)行“肯定列表制度”對(duì)我國(guó)蔬菜出口產(chǎn)地農(nóng)戶的影響——來(lái)自山東省安丘市的實(shí)證分析   日本實(shí)行“肯定列表制度”對(duì)我國(guó)蔬菜出口企業(yè)的影響 ——來(lái)自山東省安丘市的實(shí)證分析    中國(guó)各地區(qū)獲得飼料認(rèn)證企業(yè)數(shù)目的影響機(jī)理——一個(gè)負(fù)二項(xiàng)回歸分析食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)及其應(yīng)用論現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈（超市）在農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治中的作用電生功能水在農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的應(yīng)用研究劉海杰限制性培養(yǎng)篩選秸稈發(fā)酵乳酸菌復(fù)合系及其組成分析石油污染土壤微生物修復(fù)中的分子生態(tài)學(xué)初探品質(zhì)源于安全——美裕大米的安全管理實(shí)踐

章節(jié)摘錄

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展及下一步安排　　場(chǎng)楊　　（農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司，北京 100026）摘要：本文從立法和制度建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控制度建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系五個(gè)方面總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的進(jìn)展情況和專項(xiàng)整治工作情況。并做出了今后農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作安排，著重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素、監(jiān)督抽查、應(yīng)急機(jī)制完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)和信息引導(dǎo)六項(xiàng)工作。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全；進(jìn)展；安排中國(guó)政府歷來(lái)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20世紀(jì)90年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國(guó)明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)十多年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高，總體上是安全的、放心的。尤其是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺(tái)后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)入了依法實(shí)施監(jiān)管的新階段，各項(xiàng)工作措施力度進(jìn)一步加大。本文扼要地介紹中國(guó)農(nóng)品質(zhì)量安全工作情況。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問(wèn)題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)人三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)從農(nóng)田到市場(chǎng)的全程監(jiān)管；以開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。目前蔬菜中農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到94％以上；畜產(chǎn)品中“瘦肉精”合格率達(dá)到98％以上。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系13益完善，監(jiān)管能力逐步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，法律法規(guī)不斷完善，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制逐步形成。

編輯推薦

《食品供給與安全性》由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社出版。

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