農業(yè)與農村政策分析培訓教材

內容概要

《農業(yè)與農村政策分析培訓教材:以虛擬的國家"南國"為案例》內容簡介：“南國案例研究”是為那些農業(yè)政策課程學習中的參與者提供一個機會來培訓他們處理這方面問題的知識和技能，他們面對的是一個虛擬的國家，這個國家存在著發(fā)展中國家普遍存在的問題。
基于這個國家的現(xiàn)實信息的基礎，《農業(yè)與農村政策分析培訓教材:以虛擬的國家"南國"為案例》為參與者提供一組不同來源的文件和統(tǒng)計表格，要求參與者列出這個國家目前所存在的關鍵的政策和制度問題，并給出解決方案。任務是從利益共享咨詢組中取得關鍵的投資建議，利益共享咨詢組將會討論南國減緩貧困戰(zhàn)略文件中涉及農業(yè)的那部分。
隨著虛擬國“南國”按照許多發(fā)展中國家的發(fā)展模式的發(fā)展，20世紀90年代初期設計的案例學習也在不斷地改進。
書中的材料包括培訓者的注釋，課程參與者要完成的工作的任務大綱，這個國家當前形勢的背景注釋，國家情況的一些列介紹，對這個國家的各種調查和研究結果的摘要，家庭預算，南國的主要公共機構的描述和自獨立以來這個國家的歷史。為了方便案例學習的使用者，書的最后還附上了經濟和制度術語的術語表。
《農業(yè)與農村政策分析培訓教材:以虛擬的國家"南國"為案例》原版由聯(lián)合國糧農組織出版，原書名為：Southland-A case Study-based Training Exercise in Policy Analysis for the Agricultural and Rural Sector。

書籍目錄

序注釋與聲明引言1．參與者和培訓者的注意事項2．對培訓者的幾點意見報告的任務大綱背景提示1．過去的10年2．2002年的經濟情況3．貿易協(xié)定文件1：貨幣注釋文件2：全國數據1．基本數據統(tǒng)計(來源：國家統(tǒng)計局)2．經濟數據統(tǒng)計(來源：國家統(tǒng)計局)3．人口和健康數據統(tǒng)計(來源：國家統(tǒng)計局)4．行政部門5．勞動力數據統(tǒng)計(來源：國家統(tǒng)計局)6．農業(yè)投入數據統(tǒng)計(來源：農業(yè)部)7．農業(yè)用地的分類(來源：農業(yè)部)8．農村人口分類和分布(1998年)(來源：國家統(tǒng)計局)文件3：非政府組織對NA3和NA4地區(qū)兼業(yè)農戶時間利用情況調查的摘錄(1999年)1．沿海村莊的調查情況2．農村村莊的調查情況文件4：社會調查局對2001年食物安全保障的調查大綱文件5：家庭預算的抽查樣本(源自2001年食物安全保障的研究)1．市區(qū)內正式部門——極低收入2．無土地的農村家庭3．低降雨量地區(qū)擁有農場的農民家庭文件6：全國環(huán)境和森林狀況報告摘要(聯(lián)合國糧農組織／南國政府聯(lián)合小組，2002年)文件7：南國公共機構的縮寫和描述文件8：按年代順序排列的經濟政策和計劃摘要文件9：國家傳略1．獨立前的歷史2．獨立后的發(fā)展——到1969年的革命時期3．1969年革命后的經濟狀況4．目前的局面文件10：經濟與制度術語

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：2.對培訓者的幾點意見這本書可以根據培訓目的的不同，培訓時間的不同，培訓者自身經驗的不同有多種不同的使用方法。在使用這些練習的時候，可以根據各個國家情況的不同，對其中的內容有所取舍。培訓者應該根據各自的需要選擇不同的方法，這里的注釋只是對此的一些建議。前面提到這個培訓整體是用了一種“置之死地而后生”的方法，這也是對那些專業(yè)人士面臨的挑戰(zhàn)的真實性的一種精確描述。專家在處理這些問題時既沒有足夠淵博的理論，沒有受過系統(tǒng)的方法訓練，也沒有時間和資源來獲得這方面的專業(yè)技術。對于資深或中級專家來說應具備這樣的一種能力：在不經過再訓練的情況下能夠透過現(xiàn)象看到制度問題的本質。只有當專家對問題的領域有一個透徹的全局的把握，才能發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)在他們及同事面前的專業(yè)技術的漏洞所在，并能夠在最小的代價下有效地彌補這些漏洞。這個培訓的基本架構是每一個參與者都扮演著秘書處的一員，秘書處當前的任務就是推進減緩農村地區(qū)貧困和農業(yè)戰(zhàn)略的全國范圍的討論熱潮，并能夠最終達成一致協(xié)議。后面（在參與者的任務大綱中）會解釋到，這些會員都是從具有相關背景的專家中篩選出來的。參與者們一起分析討論問題，但每個人都有自己不同的興趣，關注不同專業(yè)領域的問題。這個培訓是分組進行的，每組7人到10個人，如果超過10個人就要再分組，同樣的，如果少于7個人，就要考慮合并組。培訓者應具備創(chuàng)新意識，能夠隨機應變，不拘泥于現(xiàn)有的成功模式。可能安排的幾個角色是：①國家財政部的高級議員，主要負責農村和農業(yè)方面的開支；②農業(yè)，食品和自然資源（包括灌溉）部的高級政策分析家：③策劃部的高級政策分析家，負責和國際組織交涉有關經濟發(fā)展和減緩貧困的問題；④農民組織的代表（南國農民貿易協(xié)會或者國家小農聯(lián)盟）；⑤非政府組織的農村服務業(yè)的代表；⑥消費者協(xié)會的代表；⑦商業(yè)、工業(yè)和農業(yè)會議廳的代表；⑧當地政府權威的代表；⑨得到政治反對派廣泛支持的政策學習委員會主席。這次培訓最好安排4整天的時間，以便于隨時匯報情況。如果參與者已經有相關經驗或者任務被削減了那么時間可以壓縮為2天。

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