全球安全治理與聯(lián)合國安全機制改革

內(nèi)容概要

　　《全球安全治理與聯(lián)合國安全機制改革》基于對新世紀(jì)以來全球安全局勢和世界政治最新發(fā)展態(tài)勢的總體認(rèn)識，圍繞全球安全治理的新形勢、新任務(wù)與聯(lián)合國安全機制改革之間的互動這一主線，分別從全球安全治理的新聞題和新格局、聯(lián)合國改革的理論范式、安理會和集體安全決策機制改革、國際沖突管理與和平重建機制的發(fā)展、軍備控制及裁軍機制的改革與發(fā)展等五個專題，綜合理論、歷史和當(dāng)前實踐等多個視角，分析探討聯(lián)合國集體安全機制在全球安全治理的理念下的改革方向和路徑，并結(jié)合各專題討論，介紹和闡述中國政府的相關(guān)政策立場，以及中國學(xué)術(shù)界的分析及思考。

作者簡介

　　陳東曉，上海國際問題研究院副院長。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國際政治系，法學(xué)博士。研究領(lǐng)域包括中美關(guān)系、聯(lián)合國集體安全機制、中國多邊外交等，主持并參與國家社科項目、外交部、財政部和國臺辦等多項課題的研究工作。擔(dān)任《國際展望》雜志主編，是上海未來亞洲學(xué)會會長、上海美國學(xué)會副會長，同時還擔(dān)任中國國際問題研究所中美關(guān)系研究中心資深專家、中國和平與發(fā)展研究中心特約研究員。

書籍目錄

導(dǎo)論
第一章 全球安全治理的新問題和新格局
第一節(jié) 當(dāng)代安全需求的激增與變異
第二節(jié) 安全供應(yīng)的“能力再造”及困境
第三節(jié) 中國的應(yīng)對及思考
第二章 聯(lián)合國改革的范式之爭
第一節(jié) 組織角色的嬗變
第二節(jié) 改革路徑的選擇
第三節(jié) 中國的立場及思考
第三章 安理會與聯(lián)合國集體安全決策機制改革
第一節(jié) 安理會機構(gòu)改革的相關(guān)問題
第二節(jié) 安理會職權(quán)范圍的界定與擴展
第三節(jié) 安理會維持國際和平及安全面臨的重大爭議問題
第四節(jié) 中國的參與及對策
第四章 國際沖突管理與和平重建機制改革
第一節(jié) 國際沖突預(yù)防機制建設(shè)
第二節(jié) 聯(lián)合國維和行動的演變及特征
第三節(jié) 聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)的和平重建行動
第四節(jié) 中國的參與及政策思考
第五章 聯(lián)合國軍備控制與裁軍機制的改革
第一節(jié) 聯(lián)合國的軍控與裁軍歷程
第二節(jié) 國際核不擴散機制困境分析
第三節(jié) 改革方向及中國的政策思考
附錄1 大自由：實現(xiàn)人人共享的發(fā)展、安全和人權(quán)（節(jié)選）
附錄2 2005年世界首腦大會成果文件
附錄3 潘基文秘書長關(guān)于聯(lián)合國工作的報告
附錄4 1948年至2012年聯(lián)合國維持和平行動清單
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   這既為全球安全治理體系帶來了“能力再造”的重大機遇，同時也為其制造了重大的壓力和挑戰(zhàn)。一方面，既有的全球安全治理體系面臨著一個難得的發(fā)展機遇，可有效利用這一傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全的相互交織拓展自身合法性，實現(xiàn)更為全面的和平與安全機制覆蓋，甚至可通過強調(diào)人類共同命運和共同安全而強化集體強制的規(guī)范體系。另一方面，出于解決傳統(tǒng)安全問題而來的路徑依賴和能力限制，當(dāng)前的全球安全治理體系在大力擴張的同時，也暴露出諸多的不足，有的源于其過度擴張，有的源于其使命性質(zhì)，還有的源于其資源限制。 一、安全治理體系的“能力再造” 如果說冷戰(zhàn)時期的全球安全治理更多依賴于兩個超級大國的“默契”的話，那么冷戰(zhàn)結(jié)束為以聯(lián)合國為主導(dǎo)的全球安全治理體系帶來了更大的機遇。很大程度上，冷戰(zhàn)結(jié)束使聯(lián)合國特別是聯(lián)合國安理會的重要性得以真正體現(xiàn)。它們不僅在傳統(tǒng)功能領(lǐng)域活動更為積極，而且重大地拓展了其權(quán)威范疇，將人類安全問題、國家失敗、國際恐怖主義等納入了自身政策議程。其結(jié)果是，要應(yīng)對如此多的問題，安理會往往利用集體強制措施，并滲透到國家內(nèi)部。全球安全體系在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)問題的相互交織面臨，通過拓展合法性、擴張機制體制和推廣集體強制而實現(xiàn)了重大擴張和轉(zhuǎn)型。 （一）合法性拓展與發(fā)展一安全議程 冷戰(zhàn)后，以聯(lián)合國特別是安理會為代表的全球安全治理體系的合法性得到了極大拓展。東西方?jīng)_突的終結(jié)，深刻地改變了國際政治的機會結(jié)構(gòu)，并使得聯(lián)合國安理會被激活成為可能。在這之前的近半個世紀(jì)中，否決權(quán)使得安理會無法行使其首要責(zé)任，即維持國際和平與安全。但這一停滯于1990年被終結(jié)，使安理會的法理性權(quán)力轉(zhuǎn)變成為事實性權(quán)力。否決權(quán)的行使次數(shù)從1990年前的192次減少到冷戰(zhàn)后的不足20次，現(xiàn)在安理會幾乎可以天天召開會議。全球安全體系的合法性拓展，使它一方面可以更為關(guān)注傳統(tǒng)安全問題的非傳統(tǒng)方面，其邏輯后果是安全政策發(fā)展化，另一方面又可更強調(diào)非傳統(tǒng)安全問題的傳統(tǒng)解決辦法，其邏輯后果則是發(fā)展政策的安全化。 對于全球安全體系的擴張與轉(zhuǎn)型而言，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題的相互交織為其帶來了重大合法性支持，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是威脅觀念的拓展，從先前強調(diào)實際力量帶來的物理性威脅，發(fā)展為強調(diào)不確定性帶來的難以捉摸的風(fēng)險。如前所述，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題的相互交織，有效拓展了全球安全的議程。不光國家需要安全，人類安全的位置被顯著提高。因此，國家主權(quán)的特權(quán)正在遭到削弱，威脅的來源正不斷多樣化。這導(dǎo)致對威脅的認(rèn)知的兩大變化：一是使得先前主要防御來自于他國力量的經(jīng)典安全范式，轉(zhuǎn)變?yōu)榉烙鶃碜运麌拇嗳?；換句話說，對威脅的強調(diào)從先前的霸權(quán)斗爭，轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的失敗國家或脆弱國家。這樣，國家的長期穩(wěn)定與發(fā)展，事實上成為全球安全治理的新重心。發(fā)展作為外交政策的一個目標(biāo)，被認(rèn)為是中立性地導(dǎo)致被支持國家的發(fā)展，便在合法性的爭取中獲得了重要作用。

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《全球安全治理與聯(lián)合國安全機制改革》由時事出版社出版。

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