中國廉政建設(shè)的路徑分析

內(nèi)容概要

　　《中國廉政建設(shè)的路徑分析》是對中國廉政建設(shè)的發(fā)展方向和多重路徑問題的探討。近年來，廉政和反腐敗成為中國面臨的十分敏感而復(fù)雜的問題，執(zhí)政黨已經(jīng)把反腐敗提到了關(guān)系到“政息人亡”的高度。但在目前國內(nèi)的相關(guān)研究中，大多數(shù)仍然集中在分析腐敗的嚴(yán)重程度這一長期話題上，如何有效開展反腐敗、廉政建設(shè)應(yīng)遵循怎樣的價值理念和方式路徑等更加具有建設(shè)性的研究十分缺乏?；谶@一認(rèn)識，上海社會科學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)研究中心組織力量圍繞導(dǎo)向和路徑問題開展了為期兩年的研究，這本書是這一研究的終期成果。

書籍目錄

第一章 中國的廉政建設(shè)：現(xiàn)狀、問題、前景
　一、當(dāng)代中國廉政建設(shè)的現(xiàn)實與趨向
　二、反腐與倡廉的兩種標(biāo)準(zhǔn)與兩條路徑
　三、為中國廉政建設(shè)走出困境探尋出路
第二章 價值路徑：“以人為本”的廉政理念
　一、理想信仰重建與共產(chǎn)黨人對廉政的歷史擔(dān)當(dāng)
　二、鄧小平的廉政思想：中國特色廉政理論的價值基點(diǎn)
　三、廉政重在樹立約束理念
　四、中國的廉政宣傳：理念變遷與實踐
第三章 政黨路徑：為廉政建設(shè)提供政治保障
　一、從嚴(yán)治黨：中國共產(chǎn)黨的“中國特色反腐倡廉”體系之精髓
　二、職位風(fēng)險防范：中國共產(chǎn)黨防范權(quán)力腐敗的基本經(jīng)驗
　三、以黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)推動廉政建設(shè)
　四、提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的質(zhì)量
第四章 制度路徑：對傳統(tǒng)規(guī)范的超越和創(chuàng)新
　一、構(gòu)建反腐倡廉的制度體系
　二、制度反腐：誤區(qū)與現(xiàn)實路徑
　三、強(qiáng)化廉政監(jiān)督、完善領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報制度
第五章 司法路徑：強(qiáng)化檢察權(quán)
　一、中國現(xiàn)行國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中配置的檢察權(quán)
　二、國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中檢察權(quán)運(yùn)行的效果
　三、國家權(quán)力優(yōu)化配置過程中的中國檢察權(quán)定位
　四、提升檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪查辦能力的路徑
第六章 社會路徑：以社會建設(shè)推動廉政建設(shè)
　一、把公民監(jiān)督納入有序的監(jiān)督軌道
　二、理性的變革：新時期我國網(wǎng)絡(luò)反腐的模式和路徑
　三、以公車改革為突破口消除特權(quán)腐敗
　四、學(xué)風(fēng)建設(shè)是廉政建設(shè)的一部分
　……
第七章 心理路徑：塑造廉政文化
第八章 科技路徑：廉政建設(shè)走向科學(xué)化
后記

章節(jié)摘錄

　　廉政與腐敗是兩個對立統(tǒng)一、相互關(guān)聯(lián)的反義詞。對立在于，它們具有截然相反的內(nèi)涵，前者意在施政為公、行政為民，公私分明，后者則為私、為己，公私混淆；統(tǒng)一和聯(lián)系在于，它們都處于同一個“行政體系”之中。廉政與腐敗的現(xiàn)象同樣存在于國有集團(tuán)公司和事業(yè)單位等的領(lǐng)導(dǎo)層中。一方面，無論是廉政官員還是尚未被揭露的腐敗官員都有可能在將來成為這些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者；另一方面，行政官員與這些單位領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系有可能成為官商勾結(jié)、同流合污的經(jīng)典之作。廉政重在治理（約束）這些公職人員，因為他們不同的施政和管理理念將演化出不同的行政管理和國家企業(yè)管理的行為和結(jié)果。公職人員一心為公將構(gòu)建一個經(jīng)濟(jì)不斷增長的發(fā)達(dá)、和諧社會，反之則有可能使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動蕩，社會分裂，國家走向自我崩潰。前者體現(xiàn)成熟的法制社會特征，后者顯示法律的無效、社會管理的無序、國家腐敗風(fēng)氣盛行和民眾的積怨與憤懣?！　×透瘮〉陌l(fā)生既與社會形態(tài)、社會制度相聯(lián)系，又與公職人員的個人素養(yǎng)和品質(zhì)有關(guān)。在我國，社會主義社會形態(tài)既反映社會制度符合時代發(fā)展潮流和社會生產(chǎn)力發(fā)展水平等特點(diǎn)，又反映主流社會意識形態(tài)很大程度上影響人們的行為方式和社會制度演進(jìn)方向等特點(diǎn)，促使絕大多數(shù)公職人員在先進(jìn)的社會意識形態(tài)影響下緊跟社會前進(jìn)的步伐，使他們作為社會公仆有效管理國家。顯然，雖然現(xiàn)在已經(jīng)不再像過去那樣過分重視和強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)的作用，但意識對于物質(zhì)的反作用以及先進(jìn)的社會意識形態(tài)對社會發(fā)展的積極推動作用客觀存在，也是當(dāng)今我國公職人員的主流意識形態(tài)?！　　?/pre>








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