中國參與聯(lián)合國維持和平行動的前沿問題

內(nèi)容概要

維持和平行動是聯(lián)合國所從事的規(guī)模最大、影響最大、最具代表性的工作，是聯(lián)合國的“旗艦”行動。2011年是中國恢復(fù)聯(lián)合國席位四十周年，中國已經(jīng)成為聯(lián)合國常任理事國中派遣維和人員最多的國家。
本書邀請國內(nèi)外研究維和行動的權(quán)威專家重點(diǎn)研究中國參與聯(lián)合國維和行動的前沿問題，如聯(lián)合國維和區(qū)域部署、聯(lián)合國與區(qū)域組織的伙伴關(guān)系建設(shè)、世界主要國家參與維和行動的比較研究，以及中國參與維和行動的國家利益分析、中國警察參與維和行動的案列分析等等。
本書是國內(nèi)外維和學(xué)者的集體思想結(jié)晶，是國際社會了解中國維和實(shí)踐進(jìn)而洞悉中國和平外交的學(xué)術(shù)平臺。

作者簡介

趙磊，法學(xué)博士，清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后?，F(xiàn)為中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副教授、臺港澳與國際關(guān)系研究室副主任、中共中央黨校亞太研究中心秘書長。2010年11月一2011年11月，作為中組部、團(tuán)中央第十一批“博士服務(wù)團(tuán)”成員，任中共寧夏回族自治區(qū)委員會黨校校委委員、校長助理。研究方向?yàn)橹袊饨弧H關(guān)系等領(lǐng)域。先后主持國家社會科學(xué)基金（兩項(xiàng)）、中國博士后科學(xué)基金一般資助、中國博士后科學(xué)基金特別資助、中國馬克思主義研究基金等多個(gè)國家級科研項(xiàng)目，并參與“和諧世界”、“國家形象”、“文化軟實(shí)力”等多項(xiàng)國家級課題的研究工作。曾于2010年1月8日-4月2日作為英國“志奮領(lǐng)”高級獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目（Chevening Fellowship）的成員赴英國布拉德福德大學(xué)和平學(xué)院（Department of Peace Studies，University of Bradford）接受“維持和平與國際能力建設(shè)”（Peacekeeping and InternationalCapacity Building）課程學(xué)習(xí)。在《外交評論》、《當(dāng)代亞太》等刊物上發(fā)表文章數(shù)十篇，并在英國刊物International Peacekeeping《國際維和》上發(fā)表文章“Two Pillars of China'S Global Peace Engagement Strategy: UN Peacekeeping and International Peacebuilding".高心滿，1963年生，清華大學(xué)外國語言學(xué)與應(yīng)用語言學(xué)碩士，現(xiàn)任中國維和警察培訓(xùn)中心主任，副教授，武警大校警銜。歷任武警學(xué)院邊防系講師、基礎(chǔ)部副教授、中國維和警察培訓(xùn)中心辦公室主任、中心副主任、主任，同時(shí)兼任中國人權(quán)研究會理事。2002年1月一2003年1月，在聯(lián)合國波黑任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)。主要研究領(lǐng)域包括聯(lián)合國維和行動、維和警察培訓(xùn)與管理、人權(quán)及弱勢群體保護(hù)。先后承擔(dān)的公安部軟科學(xué)研究項(xiàng)目主要有“聯(lián)合國維和警察待命安排機(jī)制研究”（2005）、“中國警察參與聯(lián)合國維和行動研究”（2008）、“維和警察心理應(yīng)對能力團(tuán)體干預(yù)研究”（2010）等。主編《聯(lián)合國維和警察培訓(xùn)教程》，并任《聯(lián)合國維和警察工作概論》副主編；發(fā)表的論文主要有《從波黑維和看維和警察的培訓(xùn)與管理》、《維和行動與人權(quán)保護(hù)》、《維和警察權(quán)益保護(hù)法律制度的反思與重構(gòu)》、《對構(gòu)建一流維和警察培訓(xùn)中心的思考》、《勇挑重任鑄造精兵強(qiáng)將，開拓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展》、《中國維和警察培訓(xùn)工作10年——回顧與展望》等數(shù)篇。

書籍目錄

前言
第一章 聯(lián)合國維和機(jī)制：歷史、現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)
 第一節(jié) 聯(lián)合國維和行動概述
 一、聯(lián)合國維和行動的界定與原則
 二、聯(lián)合國維和行動的法律依據(jù)與組織機(jī)構(gòu)
 三、聯(lián)合國維和行動的類別、人員與職能
 第二節(jié) 聯(lián)合國維和行動的發(fā)展
 一、聯(lián)合國維和行動的發(fā)展簡史
 二、聯(lián)合國維和行動發(fā)展的特點(diǎn)
 第三節(jié) 聯(lián)合國維和行動面臨的挑戰(zhàn)、問題及改革設(shè)想．
 一、聯(lián)合國維和行動面臨的挑戰(zhàn)
 二、聯(lián)合國維和行動存在的問題
 三、聯(lián)合國維和行動的改革設(shè)想
第二章 聯(lián)合國維和行動改革：背景、內(nèi)容及回應(yīng)
 第一節(jié) 聯(lián)合國維和行動的組織架構(gòu)
 一、聯(lián)合國維和行動決策的“三駕馬車”
 二、聯(lián)合國維和行動的執(zhí)行、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
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第三章 國際沖突主要特點(diǎn)及聯(lián)合國維和區(qū)域部署
第四章 聯(lián)合國與區(qū)域組織的伙伴關(guān)系建設(shè)
第五章 世界主要國家參與聯(lián)合國維和行動的比較研究
第六章 中國參與聯(lián)合國維和行動的歷史進(jìn)程與觀念變遷
第七章 中國參與聯(lián)合國維和行動的國家利益分析
第八章 中國警察參與聯(lián)合國維和行動的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第九章 中國警察參與聯(lián)合國維和行動的案例分析
附錄一 對中國作為兵力派遣國的對比研究
附錄二 在當(dāng)?shù)孛癖娭薪⑿湃我灰痪S和中的公正性原則
附錄三 非洲維和行動：走向與趨勢
附錄四 聯(lián)合國民事維和以及軍民協(xié)作維和向綜合方式的轉(zhuǎn)變
后記
作者簡介

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：在當(dāng)前的復(fù)雜形勢下，聯(lián)合國維和行動已擴(kuò)展至預(yù)防外交、促進(jìn)和平、維持和平、建設(shè)和平等多重任務(wù)，不但可能造成對傳統(tǒng)“維和三原則”的侵犯，更重要的是，安理會的現(xiàn)有資源很難負(fù)擔(dān)如此龐大的支出。事實(shí)上，維和行動不能包治百病，其作用也不應(yīng)被無限夸大。因此，聯(lián)合國急需通過修改《聯(lián)合國憲章》或者締結(jié)公約來對維和行動進(jìn)行明確界定，同時(shí)應(yīng)由安理會訂立一系列行動標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)維和行動的制度化和規(guī)范化。具體來說，內(nèi)容上應(yīng)主要包括：1.維和行動的定位，如法律地位、概念、形式、目的、立場、行動原則等。2.維和行動的決策程序與實(shí)施步驟。3.維和機(jī)制下的各項(xiàng)制度安排，如待命、財(cái)源、指揮制度等。這不僅將為維和行動提供必要的法律保障以及行動過程中的評判標(biāo)準(zhǔn)，使之有章可循，并在一定程度上縮短反應(yīng)時(shí)間，提高行動效率。此外，上述措施有利于促進(jìn)聯(lián)合國、沖突方、出兵國甚至平民之間加強(qiáng)理解、實(shí)現(xiàn)共識，最終有利于“同意”的取得、“中立”的實(shí)現(xiàn)。（二）根基：堅(jiān)持傳統(tǒng)“維和三原則”維和行動的基本原則首次是由哈馬舍爾德于1956年提出，即當(dāng)事國同意、非自衛(wèi)不使用武力、保持中立三大原則，并在實(shí)踐中逐漸得以確立和補(bǔ)充?！熬S和三原則”在根本上寫《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則一致，體現(xiàn)了國際法精神。因此，維和改革必須以此為基礎(chǔ)。首先，當(dāng)事國政府和沖突各方的同意是維和行動合法性的前提，充分體現(xiàn)了國際法中國家主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政等原則。無論是維和行動的開展，還是具體措施的應(yīng)用，都必須建立于當(dāng)事方的請求或同意之上，解決方案的落實(shí)更離不開相關(guān)各方的支持與配合。在當(dāng)前國家內(nèi)部沖突為主的復(fù)雜形勢下，維和行動介入主權(quán)國家內(nèi)部事務(wù)在某種程度上是不可避免的，但不能因目標(biāo)不明或大國意志而背離這一基本原則。

編輯推薦

《中國參與聯(lián)合國維持和平行動的前沿問題》是紀(jì)念中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國席位四十周年。

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