歐盟能源戰(zhàn)略 走向低碳經(jīng)濟(jì)

前言

　　本書(shū)的研究對(duì)象是歐盟能源戰(zhàn)略，即歐盟①作為一個(gè)高度一體化的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)政治合作組織，為應(yīng)對(duì)不同時(shí)期的能源安全挑戰(zhàn)、保障其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的能源供應(yīng)而制定的戰(zhàn)略性規(guī)劃，旨在運(yùn)用歷史學(xué)的理論與方法全面系統(tǒng)地梳理歐盟能源戰(zhàn)略如何從單純保障供應(yīng)安全到能源安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全三重目標(biāo)互動(dòng)并最終走向低碳經(jīng)濟(jì)的歷史演變過(guò)程，并嘗試運(yùn)用區(qū)域一體化、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)和地緣政治學(xué)的理論和方法對(duì)歐盟能源戰(zhàn)略的制定背景和成敗得失進(jìn)行跨學(xué)科的分析，力圖通過(guò)大量運(yùn)用原始資料，全面客觀準(zhǔn)確地揭示歐盟能源安全思想不斷演進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展邏輯，解析歐盟能源戰(zhàn)略的基本目標(biāo)和政策措施，探討歐盟能源戰(zhàn)略與歐洲一體化之間存在的互動(dòng)關(guān)系。

內(nèi)容概要

《歐盟能源戰(zhàn)略走向低碳經(jīng)濟(jì)》主要運(yùn)用歷史學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)梳理歐盟能源戰(zhàn)略從單純保障供應(yīng)安全到能源安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全三重目標(biāo)互動(dòng)并最終走向低碳經(jīng)濟(jì)的演變歷程，并嘗試從能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)、地緣政治學(xué)和區(qū)域一體化的視角對(duì)歐盟能源戰(zhàn)略的制定背景和成敗得失進(jìn)行跨學(xué)科的分析，力圖通過(guò)大量使用歐盟官方文件等原始資料，全面客觀準(zhǔn)確地揭示歐盟能源安全思想不斷演進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展邏輯，解析歐盟能源戰(zhàn)略的基本目標(biāo)和政策措施，探討歐盟能源戰(zhàn)略與歐洲一體化之間的互動(dòng)關(guān)系。《歐盟能源戰(zhàn)略走向低碳經(jīng)濟(jì)》內(nèi)容涉及歐盟能源市場(chǎng)一體化戰(zhàn)略，泛歐能源網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略、節(jié)能增效戰(zhàn)略、可再生能源戰(zhàn)略、氣候變化戰(zhàn)略、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新戰(zhàn)略、能源外交戰(zhàn)略、油氣儲(chǔ)備與應(yīng)急戰(zhàn)略等。    2010年1月27日，中國(guó)政府宣布成立國(guó)家能源委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院總理溫家寶任能源委員會(huì)主任、副總理李克強(qiáng)任副主任，包括外交部等眾多部委及軍隊(duì)高層21名高官出任委員。成立如此高規(guī)格的國(guó)家機(jī)構(gòu)，足見(jiàn)中國(guó)政府對(duì)能源問(wèn)題的高度重視。歐盟完整、成熟、先進(jìn)的可持續(xù)能源戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)跨越式地發(fā)展可持續(xù)能源戰(zhàn)略.制定各項(xiàng)政策措施，建立健全各項(xiàng)制度，加速發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)能源安全、氣候變化和經(jīng)濟(jì)全球化的多重挑戰(zhàn)，乃至開(kāi)展區(qū)域性和全球性能源氣候政策對(duì)話(huà)與合作，均具有極大的啟示性和借鑒性。

作者簡(jiǎn)介

馮建中，1962年生，江蘇無(wú)錫人，南京大學(xué)歷史學(xué)博士?，F(xiàn)為解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)闅W盟能源政策和英語(yǔ)口譯。在各類(lèi)刊物上發(fā)表論文十多篇，獨(dú)著、合著和參編多部著作，代表作有《走向綠色的歐洲——?dú)W盟環(huán)境保護(hù)制度》、《實(shí)用英語(yǔ)口譯教程》、《口譯實(shí)例與技巧》等。

書(shū)籍目錄

前言第一章 創(chuàng)建共同能源政策的嘗試（1946－1972）  第一節(jié) 創(chuàng)建部門(mén)性共同能源政策（1946－1957）  第二節(jié) 共同能源政策的艱難起步（1957-1972）第二章 歐盟能源戰(zhàn)略的起步階段（1973－1985）  第一節(jié) 供應(yīng)安全目標(biāo)的初步確立  第二節(jié) 供應(yīng)安全目標(biāo)的強(qiáng)化第三章 歐盟能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折階段（1986-1995）  第一節(jié) 80年代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)  第二節(jié) 供應(yīng)安全向競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境安全的延拓  第三節(jié) 落實(shí)1986年共同體戰(zhàn)略的行動(dòng)第四章 歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的創(chuàng)立期（1995-2000）  第一節(jié) 90年代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)  第二節(jié) 總體競(jìng)爭(zhēng)力、供應(yīng)安全和環(huán)境保護(hù)三重目標(biāo)的協(xié)調(diào)  第三節(jié) 落實(shí)1995年共同體戰(zhàn)略的行動(dòng)第五章 歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的確立期（2000——2006）  第一節(jié) 世紀(jì)之交歐盟能源安全新挑戰(zhàn)  第二節(jié) 促進(jìn)供應(yīng)安全、氣候變化和競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)合動(dòng)力  第三節(jié) 落實(shí)2000年共同體戰(zhàn)略的行動(dòng)第六章 歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的成熟期（2006年至今  第一節(jié) 歐盟能源安全面臨的新形勢(shì)  第二節(jié) 能源安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)安全三重目標(biāo)的互動(dòng)  第三節(jié) 走向低碳經(jīng)濟(jì)的共同體能源政策與措施  第四節(jié) 歐盟能源戰(zhàn)略的最新動(dòng)態(tài)第七章 歐盟能源戰(zhàn)略評(píng)析結(jié)語(yǔ)附錄一附錄二參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　綠皮書(shū)提出了共同體能源政策的三個(gè)基本目標(biāo)——總體競(jìng)爭(zhēng)力、能源供應(yīng)安全和環(huán)境保護(hù)，并詳細(xì)闡述了其含義和實(shí)現(xiàn)的途徑。競(jìng)爭(zhēng)力成為共同能源政策的目標(biāo)，是因?yàn)樗o能源部門(mén)的公司提供了供應(yīng)安全所需要的國(guó)際環(huán)境，并且確保整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于運(yùn)轉(zhuǎn)良好的內(nèi)部市場(chǎng)、最低水平的監(jiān)管和對(duì)能源效率不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。所謂供應(yīng)安全，就是“在可以接受的經(jīng)濟(jì)條件下分享內(nèi)部能源資源和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，確保未來(lái)基本的能源需要得到滿(mǎn)足。”①這一概念包括實(shí)際供應(yīng)安全、經(jīng)濟(jì)安全和供應(yīng)的連續(xù)性。供應(yīng)安全包括兩個(gè)方面：一是短期安全，即避免因特殊情況引起的削減使用戶(hù)供應(yīng)中斷的能力，這里主要涉及石油和天然氣；二是長(zhǎng)期安全，指能源工業(yè)長(zhǎng)期、充足、可靠和經(jīng)濟(jì)地保證能源供應(yīng)的能力。環(huán)境保護(hù)是共同體的一項(xiàng)基本目標(biāo)。共同體需要在競(jìng)爭(zhēng)力、能源安全和環(huán)境保護(hù)三個(gè)目標(biāo)之間發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系，解決三者之間可能出現(xiàn)的矛盾。內(nèi)化外部成本對(duì)于能源與環(huán)境政策非常關(guān)鍵。此外，歐盟還需要積極促進(jìn)環(huán)境與能源政策的結(jié)合，采取的手段包括統(tǒng)一產(chǎn)品和工藝的標(biāo)準(zhǔn)、排放限制、稅收優(yōu)惠／規(guī)費(fèi)、自愿協(xié)議、民事責(zé)任等。能源效率和可再生能源技術(shù)的研發(fā)和利用既可以為企業(yè)帶來(lái)商機(jī)，又可應(yīng)對(duì)氣候變化，還可促進(jìn)能源供應(yīng)安全，必須予以大力支持。歐委會(huì)指出，追求競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該成為共同體能源政策的動(dòng)力。為促進(jìn)三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，綠皮書(shū)提出了內(nèi)部能源市場(chǎng)、供應(yīng)安全、國(guó)際合作、環(huán)境保護(hù)、能源效率、技術(shù)研發(fā)等九個(gè)優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域。

編輯推薦

　　創(chuàng)建共同能源政策的嘗試　　歐盟能源戰(zhàn)略的起步階段　　歐盟能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折階段　　歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的創(chuàng)立期　　歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的確立期　　歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的成熟期　　歐盟能源戰(zhàn)略評(píng)析

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