各國(guó)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)比較研究

前言

　　國(guó)防與安全機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本構(gòu)成，是國(guó)家權(quán)力安排的重要組織表現(xiàn)，也是人民安全需求的主要憑借。如亞里士多德在《政治學(xué)》中所說(shuō)：“政體可以說(shuō)是一個(gè)城邦的職能組織，由以確定最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)和政權(quán)的安排，也由以訂立城邦及其全體分子所企求的目的?！薄　”緯?shū)采取比較研究的方法，介紹各國(guó)國(guó)防與安全機(jī)構(gòu)的基本情況和近期機(jī)構(gòu)變化動(dòng)向，比較各國(guó)各機(jī)構(gòu)的異同，從而引起對(duì)我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革的思考。自古以來(lái)，政治學(xué)思考的一個(gè)核心問(wèn)題是什么樣的國(guó)家形式是最好的。這是比較政治學(xué)研究的基本動(dòng)力。尋求答案的歷史過(guò)程是漫長(zhǎng)的。具體到一個(gè)研究工作者來(lái)說(shuō)，同樣需要漫長(zhǎng)的工作過(guò)程。意大利比較法學(xué)家M·卡佩萊蒂（M·Cappelletti）將比較研究方法分為六個(gè)步驟或階段：第一步是在比較的兩個(gè)或兩個(gè)以上對(duì)象中找出共同遇到的問(wèn)題或需要，也即找出“共同的起點(diǎn)”。

內(nèi)容概要

從機(jī)構(gòu)比較學(xué)的角度，分章考察各國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)防部、內(nèi)政部、警察署、情報(bào)局、緊急情況部及反恐機(jī)構(gòu)，描述這些機(jī)構(gòu)的國(guó)別差異，分析由此體現(xiàn)的國(guó)別政治意圖，行政設(shè)計(jì)和文化影響，并歸納全球若干基本模式。具有全面的國(guó)別資料和獨(dú)到的比較分析視角。

作者簡(jiǎn)介

朱建新，男，l954年2月生，江蘇鎮(zhèn)江人。1969年入伍。大校軍銜。軍事科學(xué)院軍制學(xué)專業(yè)博士。人選2003年度全國(guó)優(yōu)秀博士論文?，F(xiàn)為解放軍防化指揮工程學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)檐娛轮贫龋霭妗盾婈?duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)研究》、《軍官制度比較研究》、《核生化防御戰(zhàn)略研究》等學(xué)術(shù)著作，發(fā)表“德國(guó)軍事影響與中國(guó)近代陸軍制度”、“兵力結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較”等學(xué)術(shù)論文，共計(jì)200余萬(wàn)字。

書(shū)籍目錄

前言第一章　各國(guó)安全委員會(huì)(或類似機(jī)構(gòu))比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第二章　各國(guó)國(guó)防部(或類似機(jī)構(gòu))比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第三章　各國(guó)內(nèi)政部(或類似機(jī)構(gòu))比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第四章　各國(guó)警察機(jī)構(gòu)比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第五章　各國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第六章　各國(guó)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第七章　各國(guó)緊急事務(wù)機(jī)構(gòu)比較  第一節(jié)　國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第八章各　國(guó)反恐機(jī)構(gòu)比較  第一節(jié)  國(guó)別情況概述  第二節(jié)　比較分析第九章　啟示與思考  第一節(jié)　各國(guó)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)差別的形成因素  第二節(jié)　各國(guó)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)變化的幾個(gè)趨勢(shì)  第三節(jié)　我國(guó)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的歷史沿革  第四節(jié)　對(duì)我國(guó)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)改革的思考

章節(jié)摘錄

　　第二章　各國(guó)國(guó)防部（或類似機(jī)構(gòu)）比較　　第二節(jié)　比較分析　　一、各國(guó)國(guó)防部比較分析　　世界各國(guó)大都設(shè)有國(guó)防部。在政府主要部門，如外交、內(nèi)政、財(cái)政、司法、經(jīng)濟(jì)部中，各國(guó)國(guó)防部的差別也許是最大的，它既可能是政府機(jī)構(gòu)中權(quán)力最大的一個(gè)部，也可能只是管轄實(shí)際事務(wù)很少的一個(gè)部。明顯的差別使各國(guó)國(guó)防部呈現(xiàn)三種易于區(qū)別的類型：一是全權(quán)國(guó)防部；二是行政權(quán)國(guó)防部；三是民政權(quán)國(guó)防部?！　?．全權(quán)國(guó)防部　　所謂全權(quán)國(guó)防部，是指全面負(fù)責(zé)國(guó)防事宜，包括國(guó)防行政、軍隊(duì)行政和軍事指揮的國(guó)防部。英、德、美、俄、以色列等國(guó)的國(guó)防部都屬于全權(quán)國(guó)防部?！　∮?guó)國(guó)防部是“全權(quán)國(guó)防部”的典型和先驅(qū)。第二次世界大戰(zhàn)中，英國(guó)的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成為一種成功的軍事統(tǒng)帥體制，其特點(diǎn)就是內(nèi)閣文官對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和各軍種的全面掌控。戰(zhàn)后，英國(guó)于l947年成立國(guó)防部，l964年推行“蒙巴頓改革”，將陸、海、空三個(gè)軍種部并入國(guó)防部。首相通過(guò)國(guó)防部長(zhǎng)掌握最高作戰(zhàn)指揮權(quán)。

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