國(guó)家安全行政法基本論

內(nèi)容概要

　　本書是我國(guó)著名國(guó)家安全法研究專家吳慶榮教授的最新力作。它開啟了國(guó)家安全這一“隱蔽”、“神秘”領(lǐng)域行政法學(xué)研究的先河。該書以一般行政法的理論為向?qū)?，全面、系統(tǒng)地論述了國(guó)家安全行政法的基本理論，通過對(duì)外國(guó)國(guó)家安全法的考量檢討和對(duì)我國(guó)國(guó)家安全行政實(shí)務(wù)的實(shí)證分析，探索出適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)家安全行政法治路徑。本書從形式到內(nèi)容應(yīng)當(dāng)說是我國(guó)行政法學(xué)的新亮點(diǎn)、新視點(diǎn)。對(duì)理論研究工作者，特別是國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員具有重要的理論價(jià)值和實(shí)在的指導(dǎo)意義。

作者簡(jiǎn)介

吳慶榮，曾用名吳為，男，法學(xué)教授。主要研究方向：國(guó)家安全法、教育法。
    長(zhǎng)期從事國(guó)家安全執(zhí)法的理論研究和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，曾參與我國(guó)國(guó)家安全法律、法規(guī)的制定、修改和論證工作。先后在《中國(guó)法學(xué)》、《江海學(xué)刊》等期刊上發(fā)表專業(yè)論文百余篇。著有我國(guó)第一部國(guó)家安全法、國(guó)家安全行政法專著教程。多次獲省部級(jí)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)，享受政府特殊津貼。現(xiàn)為蘇州市職業(yè)大學(xué)東吳法治研究所所長(zhǎng)、國(guó)家安全法制研究中心主任。

書籍目錄

第一章　緒論　第一節(jié)　國(guó)家安全    一、法律對(duì)“國(guó)家安全”的規(guī)定及意義    二、“國(guó)家安全”概念的演化及一般界定    三、法律上“國(guó)家安全”的概念及特征    四、“國(guó)家安全”的概念與國(guó)家安全行政法學(xué)    五、“國(guó)家安全”與“國(guó)家利益”　第二節(jié)  國(guó)家安全行政法　  一、行政的含義及分類　  二、國(guó)家安全行政　  三、國(guó)家安全行政法　  四、國(guó)家安全行政法的淵源  　五、國(guó)家安全行政法的作用　第三節(jié)  國(guó)家安全行政法基本原則  　一、行政法基本原則的一般意義　  二、國(guó)家安全行政法基本原則的含義  　三、國(guó)家安全行政法基本原則的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)　  四、國(guó)家安全行政法基本原則的價(jià)值　　五、國(guó)家安全行政法基本原則的內(nèi)容特質(zhì)　　六、比例原則在國(guó)家安全行政法中的適用第二章　國(guó)家安全行政主體論  第一節(jié)　概述  　一、對(duì)一般行政主體的解讀　  二、國(guó)家安全行政主體的涵義  　三、國(guó)家安全行政主體的資格及確認(rèn)　第二節(jié)  國(guó)家安全機(jī)關(guān)    一、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的概念和特征    二、我國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)  第三節(jié)  主要國(guó)家的國(guó)家安全機(jī)關(guān)    一、美國(guó)主要的國(guó)家安全機(jī)構(gòu)    二、俄羅斯主要的國(guó)家安全機(jī)構(gòu)    三、英國(guó)主要的國(guó)家安全機(jī)構(gòu)    四、澳大利亞主要的情報(bào)安全機(jī)構(gòu)    五、日本和韓國(guó)的情報(bào)安全機(jī)構(gòu)　第四節(jié)  國(guó)家安全公務(wù)人員    一、國(guó)家安全公務(wù)人員的界定及范圍    二、國(guó)家安全公務(wù)人員的管理    三、國(guó)家安全公務(wù)人員的法律地位第三章　國(guó)家安全行政受體論  第一節(jié)　概述  第二節(jié)  國(guó)家安全行政受體的分類及范圍    一、國(guó)家安全行政受體的分類    二、國(guó)家安全行政受體范圍的檢討　第三節(jié)  國(guó)家安全行政受體的法律地位　……第四章　國(guó)家安全行政行為論第五章　國(guó)家安全行政程序論第六章　國(guó)家安全行政法律責(zé)任論第七章　國(guó)家安全行政法制監(jiān)督論第八章　國(guó)家安全行政救濟(jì)論主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　緒論　　第一節(jié) 國(guó)家安全　　一、法律對(duì)“國(guó)家安全”的規(guī)定及意義　　肇始于20世紀(jì)80年代初，特別是隨著我國(guó)加入WTO，“國(guó)家安全”越來越受到世人的關(guān)注，“國(guó)家安全”一詞也頻繁在報(bào)刊凸顯，有關(guān)研究國(guó)家安全的著作如雨后春筍。與此同時(shí)，我國(guó)的立法也將“國(guó)家安全”作為一個(gè)法律專門術(shù)語(yǔ)陸續(xù)寫進(jìn)了相關(guān)的法律規(guī)范性文件中。如：1986年2月1日《中華人民共和國(guó)公民如境入境管理法》第八條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的，不批準(zhǔn)出境”；1986年2月1日《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第十二條規(guī)定：“被認(rèn)為入境后可能危害中國(guó)的國(guó)家安全、社會(huì)秩序的外國(guó)人，不準(zhǔn)入境”；1986年12月2日《中華人民共和國(guó)郵政法》第四條規(guī)定：“通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，……”；1987年9月5日《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十三條規(guī)定：“檔案的所有者有權(quán)公布（自己所有的檔案）但必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益”；1989年6月14日國(guó)務(wù)院頒布的《外國(guó)商會(huì)管理暫行規(guī)定》第三條規(guī)定：“外國(guó)商會(huì)必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害中國(guó)的國(guó)家安全和社會(huì)公共利益”；1990年1月19日國(guó)務(wù)院頒布的《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：“外國(guó)記者和外國(guó)常駐機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行與其身份和性質(zhì)不符或者危害中國(guó)國(guó)家安全、統(tǒng)一、社會(huì)公共利益的活動(dòng)?！　　?/pre>




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