國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)報(bào)告

內(nèi)容概要

　　2006年是國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展20周年。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展的國家、國內(nèi)環(huán)境已發(fā)生巨大的變化，我國可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐的內(nèi)涵和主題也在不斷豐富和深入。隨著科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略方針和任務(wù)的提出，科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧已經(jīng)成為中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的主旋律。撫今追昔，在20年后的今天，回顧和總結(jié)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)20年的發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了全面總結(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)20年來發(fā)展建設(shè)的成效和機(jī)制，系統(tǒng)分析實(shí)驗(yàn)區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展水平，研究提出新時(shí)期實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的思路和發(fā)展藍(lán)圖，科技部社會發(fā)展科技司、中國21世紀(jì)議程管理中心組織編寫了這本《國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)報(bào)告（1986～2006）》（以下簡稱《報(bào)告》）。　　圍繞《報(bào)告》的撰寫工作，2006年上半年，中國21世紀(jì)議程管理中心、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室組織報(bào)告編寫組，赴十幾個(gè)國家和省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)開展了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組通過發(fā)放實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查表、發(fā)放可持續(xù)發(fā)展意識調(diào)查問卷、聽取工作匯報(bào)、召開實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家座談會、實(shí)地考察可持續(xù)發(fā)展示范項(xiàng)目等形式，同實(shí)驗(yàn)區(qū)500多名地方干部和專家進(jìn)行了座談，考察了150多個(gè)示范項(xiàng)目，同實(shí)驗(yàn)區(qū)40余個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)及其所在省（自治區(qū)、直轄市）近10年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的30項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對近千名地方干部和實(shí)驗(yàn)區(qū)居民進(jìn)行了閱卷調(diào)查。通過調(diào)研，為報(bào)告的編寫積累了豐富翔實(shí)的第一手冊資料和數(shù)據(jù)?；谡{(diào)研工作，編寫組對實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展歷程和階段進(jìn)行了細(xì)致的整理，通過案例整理和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集，對實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展成效和現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)研究與數(shù)據(jù)分析，結(jié)合新時(shí)期我國可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)和背景，研究提出了實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展與建設(shè)的政策建議?！?/pre>



書籍目錄
第一章　實(shí)驗(yàn)區(qū)20年發(fā)展建設(shè)和歷程　一　可持續(xù)發(fā)展的背景　二　實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的緣起　三　實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的階段　　四　實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀　五　實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意義第二章　實(shí)驗(yàn)區(qū)20年建設(shè)的主要成就　一　新發(fā)展觀的前瞻性探索和實(shí)踐　二　探索了新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式　　三　社會事業(yè)的全面進(jìn)步　四　實(shí)現(xiàn)了人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展　五　探索了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路　六　大力開展可持續(xù)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)　　七　科技支撐作用充分體現(xiàn)　八　機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的試驗(yàn)田　九　可持續(xù)發(fā)展的公眾參與度不斷提高　　十　搭建了國際交流的有效平臺第三章　實(shí)驗(yàn)區(qū)管理建設(shè)的體制與機(jī)制　一　實(shí)驗(yàn)區(qū)管理建設(shè)的體制與機(jī)制概況　二　實(shí)驗(yàn)區(qū)管理的體制與機(jī)制　三　實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)體制與機(jī)制　四　實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的科技支撐機(jī)制第四章　實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的做法與基本經(jīng)驗(yàn)　一　創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的可持續(xù)發(fā)展保障體制　二　規(guī)劃先行，綜合協(xié)調(diào)，突出解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題　三　圍繞重點(diǎn)，突出特色，創(chuàng)造性地開展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作　四　創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展資源整合　五　依靠科技，集成創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐　六　公從參與，社會推動(dòng)，創(chuàng)造具有活力的實(shí)驗(yàn)區(qū)　七　引進(jìn)來，走出去，積極建設(shè)國際合作的窗口和平臺第五章　新時(shí)期實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策建議　一　新時(shí)期加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要性　……附錄1　國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況評價(jià)分析報(bào)告附錄2　實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策文件匯編附錄3　實(shí)驗(yàn)區(qū)大事記（1985～2006年）


章節(jié)摘錄
　　2.實(shí)驗(yàn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系　　為對國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平和協(xié)調(diào)度作出科學(xué)、定量的評價(jià)，還需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、資源利用和環(huán)境保護(hù)等幾個(gè)方面依據(jù)各種定量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，設(shè)計(jì)出具體的實(shí)驗(yàn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系?！　∮捎诿總€(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)是一個(gè)覆蓋范圍比較小、人口比較少的縣域乃至鎮(zhèn)域地區(qū)，與國家和?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）相比存在很大的差別，因此實(shí)驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)不能照搬國家的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，需要充分考慮實(shí)驗(yàn)區(qū)的具體特點(diǎn)。　　國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)及其可持續(xù)發(fā)展評價(jià)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)?！　。?）實(shí)驗(yàn)區(qū)是一個(gè)不能構(gòu)成完整的經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展體系的系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)區(qū)與省域和一個(gè)國家相比，范圍比較小，人口比較少，因此在其科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等各個(gè)方面，不能，也不應(yīng)該要求其構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立、完整的體系，對其科技、經(jīng)濟(jì)、社會及可持續(xù)發(fā)展水平的評價(jià)，就不能從一個(gè)完整的體系的角度進(jìn)行。如在社會發(fā)展方面，實(shí)驗(yàn)區(qū)需要的一些社會服務(wù)功能，如高端的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、高等教育等應(yīng)由相鄰的大中城市提供，不應(yīng)要求縣域地區(qū)都建有大學(xué)。在科技發(fā)展方面，不應(yīng)要求實(shí)驗(yàn)區(qū)大量開展科學(xué)研究，不應(yīng)要求其大量發(fā)表學(xué)術(shù)論文。　　……








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