轉(zhuǎn)型中的俄美關(guān)系

內(nèi)容概要

本書(shū)試圖從轉(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展的角度，來(lái)探討轉(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯對(duì)外政策演變的主導(dǎo)性因素。    作為認(rèn)為轉(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展軌跡和俄美關(guān)系的演變具有極其明顯的關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)為，俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展既對(duì)俄外交戰(zhàn)略的定位及對(duì)美政策的確定發(fā)揮著重要的影響，也是美國(guó)制定其對(duì)俄政策的基本出發(fā)點(diǎn)和重要依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介

袁勝育，1964年出生，法學(xué)博士。華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副教授，歐洲研究中心副主任。先后就讀于中華師范大學(xué)和華東師范大學(xué)，獲史學(xué)學(xué)士、碩士和法學(xué)博士學(xué)位。1999-2000年赴西撒哈拉，任聯(lián)合國(guó)西撒哈拉特派團(tuán)觀察員。在《蘇聯(lián)東歐問(wèn)題》、《東歐中亞研究》、《俄羅斯研究》、《國(guó)際觀察》、《世界經(jīng)濟(jì)研究》、《世界經(jīng)濟(jì)和政治》等雜志發(fā)表論文多篇；主編《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系》；翻譯《歐洲的未來(lái)》；參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目《普京外交》，教育部項(xiàng)目《轉(zhuǎn)型時(shí)代》、教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目《中俄非傳統(tǒng)安全合作研究》、中國(guó)、歐盟“歐洲研究中心項(xiàng)目”等多個(gè)科研項(xiàng)目的研究工作。

書(shū)籍目錄

序言第一章　國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外政策的相關(guān)性：基于國(guó)際關(guān)系理論的解釋　　一　對(duì)國(guó)際關(guān)系主流理論現(xiàn)實(shí)解釋力與預(yù)測(cè)力的評(píng)介　　二　“回歸未來(lái)”：國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外政策的關(guān)聯(lián)性第二章　俄羅斯政治文化　　一　俄羅斯轉(zhuǎn)型時(shí)期政治文化的理論研究　　二　俄羅斯政治文化傳統(tǒng)　　三　俄羅斯政治文化的動(dòng)態(tài)過(guò)程　　四　俄羅斯政治文化與政治領(lǐng)袖第三章　俄羅斯轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)內(nèi)政治體制的發(fā)展演變　　一　蘇聯(lián)政治體制的轉(zhuǎn)軌　　二　俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展的曲折進(jìn)程　　三　“多中心”向“單一中心”政治結(jié)構(gòu)的演變第四章　國(guó)內(nèi)政治與美國(guó)對(duì)俄（蘇）政策：基于意識(shí)形態(tài)的研究　　一　意識(shí)形態(tài)的概念與特征　　二　國(guó)際政治中的意識(shí)形態(tài)因素　　三　意識(shí)形態(tài)與美國(guó)對(duì)俄（蘇）政策第五章　俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展與對(duì)外戰(zhàn)略的演變：西方學(xué)界的評(píng)介　　一　俄羅斯政治：民主的“倒退”？　　二　俄羅斯外交：俄羅斯在哪里？第六章　戈?duì)柊蛦谭蚋母锱c美蘇冷戰(zhàn)的終結(jié)　　一　改革的啟動(dòng)與蘇美關(guān)系的緩和　　二　改革的推進(jìn)與蘇美關(guān)系的新階段　　三　蘇東劇變與冷戰(zhàn)的終結(jié)　　四　戈?duì)柊蛦谭驅(qū)γ勒咴u(píng)析第七章　俄羅斯政治發(fā)展進(jìn)程與對(duì)美政策的演變　　一　葉利欽時(shí)期俄國(guó)內(nèi)政治發(fā)展與俄美關(guān)系　　二　普京時(shí)期俄國(guó)內(nèi)政治發(fā)展與俄美關(guān)系第八章　國(guó)內(nèi)政治與俄美關(guān)系的演變：俄美關(guān)系領(lǐng)域的重要問(wèn)題　　一　美國(guó)對(duì)俄援助問(wèn)題及俄美經(jīng)貿(mào)關(guān)系　　二　俄美在戰(zhàn)略武器上的競(jìng)爭(zhēng)與合作　　三　北約東擴(kuò)問(wèn)題　　四　國(guó)際反恐問(wèn)題第九章　國(guó)內(nèi)政治與俄美關(guān)系的演變：俄美關(guān)系中的重要外在因素　　一　俄美關(guān)系中的中國(guó)　　二　俄美關(guān)系中的歐洲　　三　俄美關(guān)系中的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題：以中東為視角的研究結(jié)　語(yǔ)參考文獻(xiàn)

媒體關(guān)注與評(píng)論

書(shū)評(píng)序言　　20世紀(jì)最后四分之一時(shí)間里，幾乎在世界各地都相繼出現(xiàn)了一股民主改革的浪潮。首先是自70年代中期開(kāi)始，南部歐洲的西班牙、葡萄牙、希臘等歐洲最后幾個(gè)權(quán)威主義政權(quán)發(fā)生了更迭，隨即拉丁美洲前殖民地國(guó)家的軍人獨(dú)裁政權(quán)也相繼倒臺(tái)。80年代中期發(fā)生在菲律賓、韓國(guó)的政權(quán)更替則宣告了東亞地區(qū)民主化進(jìn)程的開(kāi)啟；而緊接著80年代末90年代初的東歐劇變和蘇聯(lián)的解體，標(biāo)志著這股民主化浪潮發(fā)展到了頂峰。在發(fā)生在歐洲、拉美、東亞的制度與社會(huì)變遷中，當(dāng)推作為政治范疇的前蘇聯(lián)東歐地區(qū)的轉(zhuǎn)型最為引人注目，而在前蘇聯(lián)東歐地區(qū)中，自然是作為前蘇聯(lián)的主要繼承國(guó)俄羅斯的轉(zhuǎn)型使人最為關(guān)切。正因如此，對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái)俄羅斯制度轉(zhuǎn)型問(wèn)題的研究成為近10多年來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界一個(gè)相當(dāng)熱門(mén)的課題。來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者，對(duì)發(fā)生在蘇聯(lián)俄羅斯的由傳統(tǒng)體制向現(xiàn)代民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化以及與此相伴的社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程進(jìn)行著全方位的探討，圍繞著有關(guān)制度轉(zhuǎn)型的起因、動(dòng)力、機(jī)制、路徑展開(kāi)著廣泛的爭(zhēng)論。作為這些探討和爭(zhēng)論的結(jié)果，近年來(lái)，無(wú)論是俄羅斯本身，還是國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)界都有不少以這一內(nèi)容為主題的重要著作問(wèn)世，也不乏主題與之相關(guān)的各類(lèi)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)的召開(kāi)，為研究轉(zhuǎn)型問(wèn)題提供了豐富的思想資料?！　∞D(zhuǎn)型國(guó)家國(guó)內(nèi)政治變遷與外部國(guó)際環(huán)境之間存在著高度的相關(guān)性，正因如此，俄羅斯社會(huì)轉(zhuǎn)型所引發(fā)的國(guó)內(nèi)制度變遷不可避免地影響到國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，從而使內(nèi)政與外交處于一個(gè)前所未有的緊密的互動(dòng)過(guò)程中。體制轉(zhuǎn)型既是外部環(huán)境使然，也是進(jìn)一步改善外部條件的起因與動(dòng)力。自蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)體制瓦解迄今10多年里，大國(guó)關(guān)系也經(jīng)歷了深刻的變遷，幾乎所有大國(guó)，當(dāng)然尤其突出地表現(xiàn)于美國(guó)，有關(guān)外交政策的爭(zhēng)論一直不絕于耳，其中在判斷俄美關(guān)系的現(xiàn)狀及未來(lái)走向時(shí)，不可避免地把俄羅斯的轉(zhuǎn)型問(wèn)題以及與此相關(guān)聯(lián)的俄羅斯在多大程度上能夠與西方合作的問(wèn)題提了出來(lái)。因此，對(duì)俄羅斯內(nèi)部轉(zhuǎn)型及俄美關(guān)系的相關(guān)性的研究已經(jīng)開(kāi)始引起國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的注意。相關(guān)的研究成果比較著名的有：俄羅斯學(xué)者莉麗亞?謝芙舍娃所著《葉利欽的俄羅斯》（1999年）、《戈?duì)柊蛦谭?、葉利欽和普京——俄羅斯轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治領(lǐng)導(dǎo)人》（2001年）、《普京的俄羅斯》（2003年），這些著作都是循著俄羅斯內(nèi)部體制變遷的軌跡，探尋俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略的定位和外交政策的調(diào)整，并認(rèn)為俄美關(guān)系的未來(lái)走向在很大程度上取決于俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展演變。美國(guó)學(xué)者米切爾?麥克福爾在其所著《俄羅斯未完成的革命——從戈?duì)柊蛦谭虻狡站┑恼巫兏铩罚?001年）一書(shū)中亦高度強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)因素對(duì)俄羅斯對(duì)外政策所起的作用；他于2003年9月在美國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)際關(guān)系委員會(huì)發(fā)表的證詞中更是明確地提出：“俄羅斯民主的未來(lái)今天已成為俄美關(guān)系領(lǐng)域最重要的議題?！泵绹?guó)學(xué)者威廉姆?茲莫曼自90年代初一直領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)研究小組通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)的方式對(duì)俄羅斯不同階層和群體的政治傾向及其對(duì)外交政策的意見(jiàn)進(jìn)行著實(shí)證研究，其研究成果反映在《俄羅斯人和對(duì)外政策——俄羅斯精英及大眾的觀點(diǎn)，1993~2000年》（2002年）一書(shū)中。曾任克林頓政府負(fù)責(zé)俄羅斯及東歐事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿斯特羅伯?塔爾博特所著《俄國(guó)通——總統(tǒng)外交回憶錄》提供了大量克林頓時(shí)期俄美高層外交的內(nèi)幕。國(guó)內(nèi)學(xué)者較早進(jìn)行俄羅斯內(nèi)部轉(zhuǎn)型與對(duì)外關(guān)系相關(guān)性研究的是馮紹雷教授，其所著《制度變遷與對(duì)外關(guān)系——1992年以來(lái)的俄羅斯》（1997年）以及《冷眼向洋——百年風(fēng)云啟示錄》（2000年）等著作，都注重俄國(guó)內(nèi)制度變遷與對(duì)外關(guān)系的相關(guān)性的研究。而由馮紹雷教授、相蘭欣教授主編的“教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目”《轉(zhuǎn)型時(shí)代》（多卷本，2005年）則對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、對(duì)外戰(zhàn)略和外交政策的發(fā)展演變進(jìn)行了全面、系統(tǒng)和深入的研究?！　?guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在俄羅斯國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外政策的相關(guān)性研究方面的成果無(wú)疑對(duì)本文作者提供了非常有益的啟示。但在學(xué)習(xí)和研究的過(guò)程中，本文作者認(rèn)為，許多研究者似乎是對(duì)俄美關(guān)系的現(xiàn)狀及未來(lái)前景做出了過(guò)于悲觀的描述或判斷。在注重結(jié)構(gòu)和體系的現(xiàn)實(shí)主義理論中，俄美的競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)奪固然不可避免；而即便是在注重國(guó)內(nèi)因素對(duì)俄美關(guān)系的影響的研究者的眼中，俄美關(guān)系也似乎被愁云慘霧所籠罩。但是，如果立足于蘇美關(guān)系的歷史，從社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景來(lái)考察俄美關(guān)系的現(xiàn)狀和未來(lái)，或許我們就會(huì)做出不同的判斷、得出不同的結(jié)論。本文也認(rèn)同俄羅斯國(guó)內(nèi)因素對(duì)俄美關(guān)系的至關(guān)重要性，也同意俄羅斯國(guó)內(nèi)政治所表現(xiàn)出的諸如權(quán)威主義的政治傾向、對(duì)媒體的控制、對(duì)車(chē)臣的政策、甚至于對(duì)待某些企業(yè)家的做法等對(duì)俄美關(guān)系的現(xiàn)狀和未來(lái)產(chǎn)生的負(fù)面影響。但是，我們始終應(yīng)注意從俄羅斯由傳統(tǒng)體制向“自由民主”體制轉(zhuǎn)型的這個(gè)大背景來(lái)評(píng)判這些制約性因素的影響力，可以這么說(shuō)，所有這些制約性的因素所產(chǎn)生的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消不了俄羅斯體制轉(zhuǎn)型對(duì)俄美關(guān)系所產(chǎn)生的推動(dòng)力。本文也同樣注意到俄羅斯內(nèi)部轉(zhuǎn)型的曲折性和國(guó)內(nèi)政治發(fā)展的復(fù)雜性，以及由此而對(duì)俄美關(guān)系的演變所產(chǎn)生的影響，并且對(duì)俄美關(guān)系的未來(lái)走向做出了仍將主要取決于俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展前景的判斷。　　轉(zhuǎn)型期俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的演變，大體上體現(xiàn)了一種從蘇聯(lián)傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式向西方資本主義政治模式轉(zhuǎn)變的總的趨勢(shì)。自80年代中期戈?duì)柊蛦谭蜷_(kāi)啟了蘇聯(lián)政治改革的進(jìn)程，經(jīng)過(guò)80年代末到90年代的逐步演變，俄羅斯已基本從體制上實(shí)現(xiàn)了從蘇聯(lián)傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式向西方資本主義政治模式的轉(zhuǎn)變，議會(huì)民主、三權(quán)分立、多黨政治、自由選舉和思想多元化已經(jīng)成為俄羅斯政治生活的主要方面。俄羅斯的現(xiàn)政權(quán)從根本上已不同于推行了70年之久的蘇聯(lián)傳統(tǒng)的一黨集權(quán)的政治模式。與俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展所發(fā)生的根本變化相聯(lián)系的是俄美關(guān)系較之于冷戰(zhàn)時(shí)代的蘇美關(guān)系也發(fā)生了相應(yīng)的本質(zhì)性的變化。這不僅在于俄羅斯逐漸摒棄了具有濃厚的意識(shí)形態(tài)對(duì)抗色彩的外交戰(zhàn)略及對(duì)美政策，而且在于俄羅斯內(nèi)部變化也契合了美國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略的最終目標(biāo)，正是隨著俄羅斯國(guó)內(nèi)政治從傳統(tǒng)模式向資本主義“民主模式”的演進(jìn)，俄（蘇）美關(guān)系結(jié)束了敵對(duì)與對(duì)抗的歷史，雙邊關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域都取得了前所未有的進(jìn)展，并大體上一直能夠保持以對(duì)話與合作為主的總的發(fā)展趨勢(shì)?！　《砹_斯的社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)矛盾和沖突的過(guò)程，充滿著激烈的斗爭(zhēng)。由于俄羅斯的轉(zhuǎn)型是以一種社會(huì)制度取代另一種社會(huì)制度，如此巨大的變化勢(shì)必要引發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，勢(shì)必在社會(huì)不同階層中激起巨大的震蕩。代表不同階層利益的政治勢(shì)力之間的激烈斗爭(zhēng)始終貫穿于整個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)代。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)造成十分明顯的社會(huì)和族群分裂，代表不同階層利益的各種政治勢(shì)力提出各不相同的治國(guó)綱領(lǐng)和政策主張，圍繞議會(huì)選舉和總統(tǒng)大選以及國(guó)家的內(nèi)外政策展開(kāi)激烈的斗爭(zhēng)。雖然以俄共為代表的反對(duì)派勢(shì)力未能撼動(dòng)現(xiàn)政權(quán)的執(zhí)政地位，俄羅斯政治轉(zhuǎn)型的總體發(fā)展趨勢(shì)也沒(méi)有被扭轉(zhuǎn)，但各種政治勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)還是在相當(dāng)程度上影響了整個(gè)政治體制轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程和方向。代表不同階層利益的俄國(guó)內(nèi)各種政治勢(shì)力對(duì)于俄未來(lái)基本發(fā)展道路的選擇存在著不盡一致、甚至是針?shù)h相對(duì)的主張，它們?cè)诙韺?duì)外戰(zhàn)略的定位和對(duì)美政策的選擇方面也反映出不同的傾向。因此，隨著俄國(guó)內(nèi)西方式的改革走入困境，俄政府所制定的外交戰(zhàn)略及對(duì)美政策成為一些黨派攻訐的對(duì)象，從而加劇了國(guó)內(nèi)政權(quán)危機(jī)，迫使執(zhí)政者不得不就對(duì)美政策做出較大幅度的調(diào)整。　　俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的演變歷程，從總的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，這是一個(gè)以西方政治模式取代蘇聯(lián)傳統(tǒng)政治模式的過(guò)程；但在俄羅斯傳統(tǒng)的政治文化和特定的歷史發(fā)展水平的環(huán)境下，俄羅斯的政治轉(zhuǎn)型表現(xiàn)出了一種權(quán)威主義的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在戈?duì)柊蛦谭蚋母锖笃诩船F(xiàn)端倪，葉利欽時(shí)代則確立了“超級(jí)總統(tǒng)制”，而普京建立“強(qiáng)有力”政府的執(zhí)政理念和行為，更是被視為俄國(guó)內(nèi)政治向權(quán)威主義回歸的重要表現(xiàn)。俄國(guó)內(nèi)政治發(fā)展中表現(xiàn)出的權(quán)威主義趨向?qū)Χ砻狸P(guān)系的影響是顯而易見(jiàn)的。從長(zhǎng)期看，俄國(guó)內(nèi)政治表現(xiàn)出的權(quán)威主義趨向有可能成為俄美關(guān)系最嚴(yán)重的問(wèn)題領(lǐng)域。有學(xué)者甚至指出：“俄羅斯民主的未來(lái)今天已成為俄美關(guān)系領(lǐng)域最重要的議題。”未來(lái)俄美在世界事務(wù)中是成為可靠而穩(wěn)定的盟友，或者是麻煩不斷的、偶爾的合作伙伴，還是雙邊關(guān)系變得緊張、相互競(jìng)爭(zhēng)，甚至于重新走向?qū)梗@些都在很大程度上取決于俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展前景。　　轉(zhuǎn)型時(shí)期的俄美關(guān)系的發(fā)展演變，既取決于俄國(guó)內(nèi)制度變遷，又受到美國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略和政策的影響。而美國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯的戰(zhàn)略和政策主要又是基于何種考量呢？在美國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略和政策的制訂過(guò)程中，其對(duì)美國(guó)在俄羅斯的需要、利益和目標(biāo)的確定，對(duì)俄羅斯這一外在環(huán)境的典型特征的評(píng)判，往往也是與俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展演變緊密聯(lián)系在一起的。事實(shí)上，這種傾向在蘇美關(guān)系的發(fā)展史中就已經(jīng)有了鮮明的或者說(shuō)最為突出的體現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在“全球范圍的冷戰(zhàn)實(shí)際上是不同社會(huì)政治制度與意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)抗”；還體現(xiàn)在“蘇聯(lián)的國(guó)內(nèi)政治對(duì)于冷戰(zhàn)的終結(jié)所產(chǎn)生的巨大作用”；　　而在蘇聯(lián)解體之后，“美國(guó)的外交決策者尤為關(guān)注的也正是俄羅斯政治發(fā)展的軌跡”。俄國(guó)內(nèi)政局出現(xiàn)的復(fù)雜局面也迫使美國(guó)就對(duì)俄政策做出相應(yīng)調(diào)整，一方面竭力維護(hù)俄國(guó)內(nèi)“民主化”進(jìn)程的不可逆轉(zhuǎn)，另一方面，出于對(duì)傳統(tǒng)體制死灰復(fù)燃的擔(dān)憂，進(jìn)一步強(qiáng)化其“弱化”俄羅斯的政策。這樣，自90年代中期以后，俄美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩期，雙方在一系列問(wèn)題上產(chǎn)生矛盾和分歧，雙邊關(guān)系時(shí)生齟齬。但由于兩國(guó)關(guān)系領(lǐng)域存在的矛盾和斗爭(zhēng)較之于冷戰(zhàn)時(shí)代已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，使得兩國(guó)關(guān)系有了較大的回旋余地，沒(méi)有發(fā)展到敵對(duì)和對(duì)抗的地步?！　∞D(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展進(jìn)程與對(duì)俄美關(guān)系發(fā)展演變的影響，還具體體現(xiàn)在俄美關(guān)系領(lǐng)域幾乎所有的重大問(wèn)題上面，如美國(guó)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)援助和俄美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、北約東擴(kuò)、戰(zhàn)略武器問(wèn)題、國(guó)際反恐問(wèn)題；以及俄美關(guān)系領(lǐng)域重要的外在因素，如俄美關(guān)系中的中國(guó)、俄美關(guān)系中的西歐、俄美關(guān)系中的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。如北約東擴(kuò)進(jìn)程的開(kāi)啟，恐怕就與1993年以后俄國(guó)內(nèi)政治的復(fù)雜局面大有干系，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)北約東擴(kuò)的強(qiáng)烈反應(yīng)，也在相當(dāng)程度上是出于國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的壓力。再如俄、美、歐、中關(guān)系在冷戰(zhàn)后時(shí)期表現(xiàn)出的相互依賴與制衡的特征，主要也是由轉(zhuǎn)型這個(gè)特定的歷史背景塑造的。　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只要俄羅斯國(guó)內(nèi)政治不出現(xiàn)大的動(dòng)蕩和反復(fù)，俄美關(guān)系以合作為主的發(fā)展趨勢(shì)仍將保持不變。然而，俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)俄美關(guān)系的發(fā)展演變還是存在著并非無(wú)足輕重的阻力。90 年代初布熱津斯基曾預(yù)言：“俄國(guó)必須先經(jīng)歷漫長(zhǎng)的政治改革過(guò)程、同樣漫長(zhǎng)的民主穩(wěn)定過(guò)程和更加漫長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程，然后不僅在中歐、而且特別在前俄羅斯帝國(guó)范圍內(nèi)就新的地緣政治現(xiàn)實(shí)進(jìn)行一場(chǎng)從帝國(guó)心態(tài)到民族心態(tài)的深刻變革。只有在這以后，與美國(guó)的真正伙伴關(guān)系才能成為可行的地緣政治選擇?！?0年以后，這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，俄美關(guān)系仍然在更大程度上“取決于俄經(jīng)濟(jì)和政治轉(zhuǎn)型的前景。俄能在多大程度上融入西方以及成為一個(gè)健康和建設(shè)性的伙伴取決于這種轉(zhuǎn)型如何繼續(xù)得以推進(jìn)”。在這些研究者看來(lái)，俄美現(xiàn)在只是具有伙伴關(guān)系的膚淺表象，但危險(xiǎn)存在著。如果權(quán)威主義的傾向進(jìn)一步在俄發(fā)展，如果它的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)危險(xiǎn)地倚賴于石油和其他自然資源的出口，或許有一天房子就會(huì)坍塌下來(lái)。因此，俄美關(guān)系的未來(lái)走向仍然在很大程度上取決于俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的發(fā)展演變。　　總之，對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期俄羅斯總體對(duì)外戰(zhàn)略和對(duì)外政策有著根本性影響的是各種國(guó)內(nèi)因素的作用；其中，最主要的又是俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展所起到的重大制約作用。俄國(guó)內(nèi)政治的變遷既是80年代末90年代初蘇美關(guān)系發(fā)生變化的主要因素，也與90年代到新世紀(jì)初的俄美關(guān)系的演變相生相伴，并決定著俄美關(guān)系的未來(lái)走向。

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國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在俄羅斯國(guó)內(nèi)政治與對(duì)外政策的相關(guān)性研究方面的成果無(wú)疑對(duì)本文作者提供了非常有益的啟示。本書(shū)作者認(rèn)為，許多研究者似乎是對(duì)俄美關(guān)系的現(xiàn)狀及未來(lái)前景做出了過(guò)于悲觀的描述或判斷。本書(shū)認(rèn)同俄羅斯國(guó)內(nèi)因素對(duì)俄美關(guān)系的至關(guān)重要性，也同意俄羅斯國(guó)內(nèi)政治所表現(xiàn)出的諸如權(quán)威主義的政治傾向、對(duì)媒體的控制、對(duì)車(chē)臣的政策、甚至對(duì)待某些企業(yè)家的做法等對(duì)俄美關(guān)系的現(xiàn)狀和未來(lái)產(chǎn)生的負(fù)面影響。全書(shū)也考察了俄羅斯內(nèi)部轉(zhuǎn)性的曲折性和國(guó)內(nèi)政治發(fā)展的復(fù)雜性，以及由此而對(duì)俄美關(guān)系的演變所產(chǎn)生的影響，并且對(duì)俄美關(guān)系的未來(lái)走向做出了仍將主要取決于俄羅斯國(guó)內(nèi)政治發(fā)展前景的判斷。

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