中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告NO.2

內(nèi)容概要

2005年是國家“十五”計劃的最后一年。　　這一年，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，綜合國力又有很大提高，經(jīng)濟(jì)增長方式繼續(xù)向良性方向轉(zhuǎn)變。這一年，醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)開展的“醫(yī)院管理年”活動進(jìn)行得如火如荼，對緩解老百姓“看病難、看病貴”問題起到了一定的作用?！　?006年是國家“十一五”規(guī)劃的開局之年?！　∵@一年，全國各行業(yè)要貫徹落實中央提出的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要由資金投入、資源消耗、環(huán)境投入的粗放發(fā)展模式向科學(xué)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。這一年，衛(wèi)生主管部門要堅定改革思路、積極探索適合中國國情的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展道路。　　2006年是值得人們期待的一年。　　作者國是一個發(fā)展中國家，還有相當(dāng)大的后發(fā)優(yōu)勢的潛力可以挖掘；作者國也是一個轉(zhuǎn)型中的國家，經(jīng)濟(jì)生活里還存在許多體制性和結(jié)構(gòu)性的問題；可以說，作者國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型都落后于國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生成為許多社會矛盾的集中點和爆發(fā)口，如果處理不好，就可能引發(fā)社會問題。利用好后發(fā)優(yōu)勢，解決好轉(zhuǎn)型中的各種問題，把握好新時期的新形勢，才能使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。而怎樣利用這個優(yōu)勢，怎樣解決這些問題，怎樣把握新的形勢，這些都需要研究，需要學(xué)習(xí)，需要討論，需要交流和分享?！　榱藥椭t(yī)療衛(wèi)生管理部門、醫(yī)院、藥械企業(yè)更準(zhǔn)確地把握中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)運行現(xiàn)狀、投資機(jī)會和發(fā)展前景，與中央經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向保持一致，中國社會科學(xué)院社科文獻(xiàn)出版社與中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)雜志社新近推出《中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告》No.2。它是在總結(jié)2004年報告的成功經(jīng)驗，充分聽取專家建議和讀者意見的基礎(chǔ)上完成的?！秷蟾妗芳劝瑖倚l(wèi)生行政主管部門的權(quán)威意見、專家學(xué)者的精辟見解和地方衛(wèi)生廳局、醫(yī)院、藥械廠商的成功經(jīng)驗，也匯集了業(yè)內(nèi)多家主流媒體的主要觀點，對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的“衛(wèi)生改革與發(fā)展評價與檢驗”、“公立醫(yī)院改制改造”、“公立醫(yī)院運行機(jī)制改革”、“健康與醫(yī)藥保健的發(fā)展”、“健康與衛(wèi)生服務(wù)籌資的公平性”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理”、“政府對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)”、“作者國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)”、“吸引外資發(fā)展作者國醫(yī)療事業(yè)”、“中國民營醫(yī)院艱難前行”等10個重大問題，進(jìn)行了深入的剖析和研究，提出了獨到的見解?！　　秷蟾妗返淖珜憵v時近一年，并跨越2006年新年，濃縮了50多位衛(wèi)生行政主管部門、專家學(xué)者、資深記者近百篇研究文章的精華?！　∽髡呦嘈?，《中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告》系列的出版，將有助于各級衛(wèi)生行政主管部門和醫(yī)院、藥品、醫(yī)療器械的領(lǐng)導(dǎo)們在新的一年里，理清思路，勇于轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，實現(xiàn)中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

書籍目錄

前言總報告　第一部分　我國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展總體評價和改革基本思路　第二部分　正確評價我國衛(wèi)生改革的成就和失誤　第三部分　醫(yī)療服務(wù)體系改造需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用　第四部分　糾正公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制市場失靈傾向　第五部分　醫(yī)療費用的宏觀總量結(jié)構(gòu)分析和控制方法　第六部分　我國公立醫(yī)院改制改造的基本思路　第七部分　大力吸引社會資源多渠道籌資，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)　第八部分　中國公共衛(wèi)生投入及其績效評價分報告　分報告一　衛(wèi)生改革與發(fā)展的評價與檢驗　　一	我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的形式和任務(wù)　　二　我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在的問題　　三　城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)盤點　　四　朱慶生詮釋新型農(nóng)村合作醫(yī)療思路　　五　國務(wù)院發(fā)展研究中心提出醫(yī)改新建議　　六　“醫(yī)改不成功”之辯　　七　中國政府的責(zé)任和作用　分報告二　公立醫(yī)院改制改造　　一　近年中國醫(yī)院改制九大進(jìn)展　　二　醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改什么?　　三　醫(yī)改需要理清的幾個問題　　四　改制為何難成主旋律　　五　從國企改革反觀醫(yī)院改制　　六　公立醫(yī)院改制的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角　分報告三　公立醫(yī)院運行機(jī)制改革　　一　孫隆椿闡釋看病難、看病貴　　二　市場失靈和政府失靈　　三　醫(yī)療費用增長趨勢和對策研究　　四　備受矚目的天津模式　　五　南京社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“新　三點”　　六　福建思路　分報告四　健康與醫(yī)藥保健的發(fā)展　　一　2005年我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展概述　　二　醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展存在隱憂　　三　經(jīng)濟(jì)效益和社會效益平衡點上的醫(yī)療設(shè)備　　四　醫(yī)療裝備維修的社會化趨勢　　五　醫(yī)院器械部門處境尷尬　　六　醫(yī)院融資租賃多元化發(fā)展　分報告五　健康與衛(wèi)生服務(wù)籌資的公平性　　一　中國衛(wèi)生規(guī)劃財務(wù)的新思路　　二　政府衛(wèi)生公共支出的政策選擇　分報告六　醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理　　一　醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理和稅收政策的演變與思考　　二　點評醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類辦法的“硬傷”　　三　營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收存在問題　　四　“營利”、“非營利”向何處去　　五　為民營醫(yī)院健康發(fā)展?fàn)I造公平競爭的外部環(huán)境　分報告七　政府對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)　　一　2005年衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作重點　　二　醫(yī)院管理年重點是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管　　三　衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)的難點　　四　醫(yī)療監(jiān)管呼喚服務(wù)型政府　　五　醫(yī)法“缺位”反映政府衛(wèi)生法規(guī)建設(shè)薄弱　　六　南京：加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)　分報告八　我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)　　一　醫(yī)院管理年活動與內(nèi)涵建設(shè)　　二　構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系　　三　構(gòu)建公立醫(yī)院管理模式　分報告九　吸引外資發(fā)展我國醫(yī)療事業(yè)　　一　中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)　　二　中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形式及其影響　　三　吸引外資發(fā)展醫(yī)療事業(yè)的政策法規(guī)　　四　外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)生存現(xiàn)狀　　五　外資、內(nèi)資的市場博弈　　六　引進(jìn)外資的可能途徑和風(fēng)險　　七　案例　分報告十　中國民營醫(yī)院艱難前行　　一　中國民營醫(yī)院的處境　　二　中國民營醫(yī)院的自我調(diào)整　　三　中國民營醫(yī)院繼續(xù)前行　附件　　附件　一　2004—2005年美國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展簡況　　附件　二　國際醫(yī)院聯(lián)合會介紹　　附件　三　2005中國衛(wèi)生統(tǒng)計提要(精選)　后記

媒體關(guān)注與評論

書評“皮書”是社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社近幾年推出的大型系列圖書，它們由一系列權(quán)威研究報告組成，在每年的歲末年初對每一年度：有關(guān)中國與世界的經(jīng)濟(jì)。社會等各個領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析和預(yù)測?！　≡撓盗袌D書的作者以中國社會科學(xué)院的專家為主，均為國內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)的一流專家，他們的看法和觀點體現(xiàn)和反映了對中國與世界的現(xiàn)實和未來最高水平的理解和認(rèn)識，具有不容置疑的權(quán)威性?！　⊥瑫r，每冊圖書均附有數(shù)據(jù)庫光盤(SSDB)，該光盤既是電子書，又是數(shù)據(jù)庫．安裝后可通過電腦閱覽，輸入任意字詞，均可快速查詢檢索，閱讀、研究更為方便快捷。

編輯推薦

本書既包含國家衛(wèi)生行政主管部門的權(quán)威意見、專家學(xué)者的精辟見解和地方衛(wèi)生廳局、醫(yī)院、藥械廠商的成功經(jīng)驗，也匯集了業(yè)內(nèi)多家主流媒體的主要觀點，對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的“衛(wèi)生改革與發(fā)展評價與檢驗”、“公立醫(yī)院改制改造”、“公立醫(yī)院運行機(jī)制改革”、“健康與醫(yī)藥保健的發(fā)展”、“健康與衛(wèi)生服務(wù)籌資的公平性”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理”、“政府對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)”、“我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)”、“吸引外資發(fā)展我國醫(yī)療事業(yè)”、“中國民營醫(yī)院艱難前行”等10個重大問題，進(jìn)行了深入的剖析和研究，提出了獨到的見解。

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