社會保障管理體制

內(nèi)容概要

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化，社會保障制度體系的完善越來越受到廣大國民的關(guān)注，一個(gè)高效透明、責(zé)權(quán)清晰的社會保障管理及管理體制，無論對于建立與完善小康社會與和諧社會還是對于社會保障的可持續(xù)發(fā)展都是不可或缺的。作為公共管理的一部分，社會保障管理是一門藝術(shù)，也是一門需要不斷挖掘與提煉的新興學(xué)科。《社會保障管理體制》作為中國社會保障管理體制研究的一部分，希望能為中國社會保障管理研究做出有益的貢獻(xiàn)。

作者簡介

　　林毓銘，男，福建省福州市人，1956年出生，暨南大學(xué)管理學(xué)院行政管理系教授，管理學(xué)博士。兼任國家教育部公共管理學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、武漢大學(xué)社會保障研究中心研究人員。在《金融研究》、《社會學(xué)研究》、《統(tǒng)計(jì)研究》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)政研究》、《中國軟科學(xué)》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文170余篇。出版專著有《轉(zhuǎn)型期社會保障體制大變革》、《中國社會保障的改革探索》、《社會保障可持續(xù)發(fā)展論綱》；合著有《金融體制大變革》、《證券投資決策分析》等；譯著有《定量決策分析》（主譯）。主編和參與出版經(jīng)濟(jì)管理類教材及其他出版物9部。主持和參與國家哲學(xué)社會科學(xué)基金課題、國家教育部人文社科研究基地重大招標(biāo)課題和其他各類省部級課題研究16項(xiàng)。獲得各種省部級科研獎勵(lì)10余項(xiàng)。

書籍目錄

前言第1章 社會保障管理的思想與理念1．1 社會保障管理與管理體制1．1．1 社會保障管理的原則與內(nèi)容1．1．2社會保障管理體制1．2 社會保障管理的服務(wù)思想與服務(wù)理念1．2．1 國外社會保障管理服務(wù)模式1．2．2 中國社會保障管理服務(wù)的內(nèi)容與形式1．3 社會保障管理與可持續(xù)發(fā)展1．3．1 社會保障可持續(xù)發(fā)展管理的基本理念1．3．2 社會保障可持續(xù)發(fā)展呼喚管理制度創(chuàng)新1．3．3 社會保障可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值判斷與實(shí)施戰(zhàn)略1．3．4 規(guī)范社會保障的可持續(xù)發(fā)展1．4 降低社會保障行政管理的運(yùn)行成本1．4．1 GDP增長、社會成本與社會保障成本1．4．2 公平與效率相結(jié)合的社會保障政策導(dǎo)向機(jī)制1．4．3 降低社會保障的管理成本與運(yùn)行成本第2章 社會保障的政府職能與管理2．1 政府社會保障職能的研究視角與研究內(nèi)容2．2 政府社會保障職能進(jìn)位與退位機(jī)制的研究背景2．3 社會保障產(chǎn)權(quán)保護(hù)及政府信用管理2．3．1 社會保障私有產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)與國有產(chǎn)權(quán)2．3．2 參保者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利2．3．3 社會保障的產(chǎn)權(quán)保護(hù)2．3．4 政府信用管理與建立社會保障責(zé)任政府2．4 社會保障政府管理的治理工具2．4．1 強(qiáng)制性管理方式2．4．2 非強(qiáng)制+補(bǔ)貼性管理方式2．4．3 自愿性+補(bǔ)貼管理方式2．4．4 政府監(jiān)管體制下的委托管理方式2．5 公共管理與政府社會保障職能2．5．1 新公共管理理論與政府社會保障職能2．5．2 政府在社會保障中的角色與職能定位2．5．3 合理處置與明晰社會保障領(lǐng)域中政府與市場的關(guān)系第3章 社會保障財(cái)務(wù)管理3．1 社會保障財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵3．1．1 社會保障財(cái)務(wù)管理的任務(wù)3．1．2 社會保障預(yù)算與編制原則3．1．3 社會保障預(yù)算收支體系3．1．4 社會保障預(yù)算與其他國家預(yù)算3．1．5 社會保障財(cái)務(wù)管理體制3．1．6 建立社會保障預(yù)算的條件與實(shí)現(xiàn)機(jī)制3．2 公共衛(wèi)生事業(yè)財(cái)務(wù)管理3．2．1 衛(wèi)生事業(yè)投入與衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)償機(jī)制3．2．2 強(qiáng)化現(xiàn)代管理理念與加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)營管理3．2．3 醫(yī)院預(yù)算管理與會計(jì)核算3．3 民政事業(yè)財(cái)務(wù)管理3．3．1 民政事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的特征與任務(wù)3．3．2 民政事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開源節(jié)流3．4 社會保障基金財(cái)務(wù)管理3．4．1 社會保障基金的特點(diǎn)與財(cái)務(wù)管理的任務(wù)3．4．2 社會保障基金預(yù)算與決算管理體制3．4．3 社會保障基金收支項(xiàng)目的核算與管理3．4．4 社會保障基金財(cái)務(wù)分析3．4．5 社會保障基金監(jiān)管模式與財(cái)務(wù)監(jiān)督第4章 社會保障統(tǒng)計(jì)管理與績效評估4．1 社會保障統(tǒng)計(jì)管理4．1．1 社會保障統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象4．1．2 社會保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)類別4．1．3 社會保障管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系4．2 社會保障績效評估構(gòu)架與主體內(nèi)谷4．3 社會保障部門績效評估指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則4．4 社會保降績效評估的難點(diǎn)分析4．5 社會保障績效評估指標(biāo)體系4．6 社會保障績效評估方法4．6．1 信度與效度的測量4．6．2 AHP分析方法4．6．3 PCA分析方法4．6．4 模糊評判方法4．6．5 社會保障績效評估中的技術(shù)問題第5章 養(yǎng)老保險(xiǎn)多支柱管理5．1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理5．1．1社會保障轉(zhuǎn)制成本的消解5．1．2 做實(shí)個(gè)人賬戶與提高統(tǒng)籌層次5．1．3 個(gè)人賬戶基金與社會保障統(tǒng)籌基金分開管理5．1．4 規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放與調(diào)節(jié)收入分配5．2 企業(yè)年金管理5．2．1 建立企業(yè)年金的背景與現(xiàn)實(shí)價(jià)值5．2．2 企業(yè)年金保險(xiǎn)的性質(zhì)5．2．3 企業(yè)年金保險(xiǎn)的地位與發(fā)展5．2．4 企業(yè)年金保險(xiǎn)的管理與治理結(jié)構(gòu)5．3 個(gè)人儲蓄壽險(xiǎn)管理5．3．1 新型保險(xiǎn)品種的保障功能5．3．2 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資證券市場的組織模式5．3．3 壽險(xiǎn)新品種與開放式基金接軌5．3．4 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的融合5．4 家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)及社會管理5．4．1 政府支持下的新加坡家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)模式5．4．2 家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)的傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)5．4．3 新加坡家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的啟示第6章 醫(yī)療保險(xiǎn)管理與費(fèi)用控制6．1 醫(yī)改模式的類型特征及功能6．2 醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式的框架設(shè)計(jì)6．2．1 建立多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系6．2．2 商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充6．2．3 控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長的防范機(jī)制6．3 醫(yī)療保險(xiǎn)改革的政策選擇6．3．1 社會統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶分開核算6．3．2 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支平衡6．3．3 醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算財(cái)政專戶管理6．3．4 多元化籌措醫(yī)療保險(xiǎn)基金6．3．5 設(shè)立公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院6．3．6 完善定點(diǎn)醫(yī)院的仲裁制度及結(jié)算制度6．4 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用平衡與管理分析6．4．1 財(cái)政投入不足與“醫(yī)改失敗說”6．4．2 醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入決定的依據(jù)6．4．3 醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出及降低醫(yī)療費(fèi)用管理6．4．4 醫(yī)藥體制改革對降低醫(yī)療費(fèi)用的效用分析6．4．5 醫(yī)療價(jià)格與醫(yī)療消費(fèi)之間的關(guān)系分析6．4．6 醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡的管理第7章 社會保障基金管理7．1 社會保障基金管理體制的變革 7．2 社會保障基金籌集模式7．2．1 社會保障基金籌集原則7．2．2 社會保障基金籌集模式的選擇7．2．3 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制管理7．3 社會保障基金的投資與增值7．3．1 基金投資的多元化7．3．2 培育私營投資主體與委托管理7．4 社會保障基金入市的難點(diǎn)與監(jiān)管7．4．1 社會保障基金入市規(guī)模具有良好的增長空間7．4．2 社?；鹜顿Y的嫁接模式7．4．3 社?；鹌贩N的創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)治理7．4．4 社保基金的管理與監(jiān)督第8章 農(nóng)民工的社會保障管理8．1 農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理8．1．1 將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系的兩難問題8．1．2 率先將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度8．1．3 將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的制度安排8．1．4 農(nóng)民工大量退出城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的深層次問題8．1．5 將進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的綜合管理8．2 失地農(nóng)民的社會保障管理8．3 農(nóng)民工勞動保護(hù)及工傷保險(xiǎn)管理8．3．1 低工資長期徘徊：農(nóng)民工的心頭之痛8．3．2 職業(yè)病傷害和非“體面勞動”：農(nóng)民工的致命傷8．3．3 破解民工荒現(xiàn)象：需要政府和有關(guān)企業(yè)采取切實(shí)行動參考文獻(xiàn)

編輯推薦

　　社會保障管理是一門藝術(shù)，也是一門需要不斷挖掘與提煉的新興學(xué)科；《社會保障管理體制》就社會保障管理體制的潛質(zhì)與功能如何發(fā)揮到極致？社會保障的績效如何評估？如何提高社會保障管理效率？以及農(nóng)民工問題、“三農(nóng)”問題等等全社會十分關(guān)注的問題進(jìn)行了深入的探討；旨在提高社會保障管理績效。

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無

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