社會(huì)保障管理體制

內(nèi)容概要

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化，社會(huì)保障制度體系的完善越來越受到廣大國民的關(guān)注，一個(gè)高效透明、責(zé)權(quán)清晰的社會(huì)保障管理及管理體制，無論對(duì)于建立與完善小康社會(huì)與和諧社會(huì)還是對(duì)于社會(huì)保障的可持續(xù)發(fā)展都是不可或缺的。作為公共管理的一部分，社會(huì)保障管理是一門藝術(shù)，也是一門需要不斷挖掘與提煉的新興學(xué)科。《社會(huì)保障管理體制》作為中國社會(huì)保障管理體制研究的一部分，希望能為中國社會(huì)保障管理研究做出有益的貢獻(xiàn)。

作者簡介

　　林毓銘，男，福建省福州市人，1956年出生，暨南大學(xué)管理學(xué)院行政管理系教授，管理學(xué)博士。兼任國家教育部公共管理學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心研究人員。在《金融研究》、《社會(huì)學(xué)研究》、《統(tǒng)計(jì)研究》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)政研究》、《中國軟科學(xué)》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文170余篇。出版專著有《轉(zhuǎn)型期社會(huì)保障體制大變革》、《中國社會(huì)保障的改革探索》、《社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展論綱》；合著有《金融體制大變革》、《證券投資決策分析》等；譯著有《定量決策分析》（主譯）。主編和參與出版經(jīng)濟(jì)管理類教材及其他出版物9部。主持和參與國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題、國家教育部人文社科研究基地重大招標(biāo)課題和其他各類省部級(jí)課題研究16項(xiàng)。獲得各種省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)。

書籍目錄

前言第1章 社會(huì)保障管理的思想與理念1．1 社會(huì)保障管理與管理體制1．1．1 社會(huì)保障管理的原則與內(nèi)容1．1．2社會(huì)保障管理體制1．2 社會(huì)保障管理的服務(wù)思想與服務(wù)理念1．2．1 國外社會(huì)保障管理服務(wù)模式1．2．2 中國社會(huì)保障管理服務(wù)的內(nèi)容與形式1．3 社會(huì)保障管理與可持續(xù)發(fā)展1．3．1 社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展管理的基本理念1．3．2 社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展呼喚管理制度創(chuàng)新1．3．3 社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值判斷與實(shí)施戰(zhàn)略1．3．4 規(guī)范社會(huì)保障的可持續(xù)發(fā)展1．4 降低社會(huì)保障行政管理的運(yùn)行成本1．4．1 GDP增長、社會(huì)成本與社會(huì)保障成本1．4．2 公平與效率相結(jié)合的社會(huì)保障政策導(dǎo)向機(jī)制1．4．3 降低社會(huì)保障的管理成本與運(yùn)行成本第2章 社會(huì)保障的政府職能與管理2．1 政府社會(huì)保障職能的研究視角與研究內(nèi)容2．2 政府社會(huì)保障職能進(jìn)位與退位機(jī)制的研究背景2．3 社會(huì)保障產(chǎn)權(quán)保護(hù)及政府信用管理2．3．1 社會(huì)保障私有產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)與國有產(chǎn)權(quán)2．3．2 參保者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利2．3．3 社會(huì)保障的產(chǎn)權(quán)保護(hù)2．3．4 政府信用管理與建立社會(huì)保障責(zé)任政府2．4 社會(huì)保障政府管理的治理工具2．4．1 強(qiáng)制性管理方式2．4．2 非強(qiáng)制+補(bǔ)貼性管理方式2．4．3 自愿性+補(bǔ)貼管理方式2．4．4 政府監(jiān)管體制下的委托管理方式2．5 公共管理與政府社會(huì)保障職能2．5．1 新公共管理理論與政府社會(huì)保障職能2．5．2 政府在社會(huì)保障中的角色與職能定位2．5．3 合理處置與明晰社會(huì)保障領(lǐng)域中政府與市場的關(guān)系第3章 社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理3．1 社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵3．1．1 社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的任務(wù)3．1．2 社會(huì)保障預(yù)算與編制原則3．1．3 社會(huì)保障預(yù)算收支體系3．1．4 社會(huì)保障預(yù)算與其他國家預(yù)算3．1．5 社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理體制3．1．6 建立社會(huì)保障預(yù)算的條件與實(shí)現(xiàn)機(jī)制3．2 公共衛(wèi)生事業(yè)財(cái)務(wù)管理3．2．1 衛(wèi)生事業(yè)投入與衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)償機(jī)制3．2．2 強(qiáng)化現(xiàn)代管理理念與加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)營管理3．2．3 醫(yī)院預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算3．3 民政事業(yè)財(cái)務(wù)管理3．3．1 民政事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的特征與任務(wù)3．3．2 民政事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開源節(jié)流3．4 社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理3．4．1 社會(huì)保障基金的特點(diǎn)與財(cái)務(wù)管理的任務(wù)3．4．2 社會(huì)保障基金預(yù)算與決算管理體制3．4．3 社會(huì)保障基金收支項(xiàng)目的核算與管理3．4．4 社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)分析3．4．5 社會(huì)保障基金監(jiān)管模式與財(cái)務(wù)監(jiān)督第4章 社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)管理與績效評(píng)估4．1 社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)管理4．1．1 社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象4．1．2 社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)類別4．1．3 社會(huì)保障管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系4．2 社會(huì)保障績效評(píng)估構(gòu)架與主體內(nèi)谷4．3 社會(huì)保障部門績效評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則4．4 社會(huì)保降績效評(píng)估的難點(diǎn)分析4．5 社會(huì)保障績效評(píng)估指標(biāo)體系4．6 社會(huì)保障績效評(píng)估方法4．6．1 信度與效度的測量4．6．2 AHP分析方法4．6．3 PCA分析方法4．6．4 模糊評(píng)判方法4．6．5 社會(huì)保障績效評(píng)估中的技術(shù)問題第5章 養(yǎng)老保險(xiǎn)多支柱管理5．1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理5．1．1社會(huì)保障轉(zhuǎn)制成本的消解5．1．2 做實(shí)個(gè)人賬戶與提高統(tǒng)籌層次5．1．3 個(gè)人賬戶基金與社會(huì)保障統(tǒng)籌基金分開管理5．1．4 規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放與調(diào)節(jié)收入分配5．2 企業(yè)年金管理5．2．1 建立企業(yè)年金的背景與現(xiàn)實(shí)價(jià)值5．2．2 企業(yè)年金保險(xiǎn)的性質(zhì)5．2．3 企業(yè)年金保險(xiǎn)的地位與發(fā)展5．2．4 企業(yè)年金保險(xiǎn)的管理與治理結(jié)構(gòu)5．3 個(gè)人儲(chǔ)蓄壽險(xiǎn)管理5．3．1 新型保險(xiǎn)品種的保障功能5．3．2 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資證券市場的組織模式5．3．3 壽險(xiǎn)新品種與開放式基金接軌5．3．4 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的融合5．4 家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)及社會(huì)管理5．4．1 政府支持下的新加坡家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)模式5．4．2 家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)的傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)5．4．3 新加坡家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的啟示第6章 醫(yī)療保險(xiǎn)管理與費(fèi)用控制6．1 醫(yī)改模式的類型特征及功能6．2 醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式的框架設(shè)計(jì)6．2．1 建立多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系6．2．2 商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充6．2．3 控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長的防范機(jī)制6．3 醫(yī)療保險(xiǎn)改革的政策選擇6．3．1 社會(huì)統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶分開核算6．3．2 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支平衡6．3．3 醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算財(cái)政專戶管理6．3．4 多元化籌措醫(yī)療保險(xiǎn)基金6．3．5 設(shè)立公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院6．3．6 完善定點(diǎn)醫(yī)院的仲裁制度及結(jié)算制度6．4 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用平衡與管理分析6．4．1 財(cái)政投入不足與“醫(yī)改失敗說”6．4．2 醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入決定的依據(jù)6．4．3 醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出及降低醫(yī)療費(fèi)用管理6．4．4 醫(yī)藥體制改革對(duì)降低醫(yī)療費(fèi)用的效用分析6．4．5 醫(yī)療價(jià)格與醫(yī)療消費(fèi)之間的關(guān)系分析6．4．6 醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡的管理第7章 社會(huì)保障基金管理7．1 社會(huì)保障基金管理體制的變革 7．2 社會(huì)保障基金籌集模式7．2．1 社會(huì)保障基金籌集原則7．2．2 社會(huì)保障基金籌集模式的選擇7．2．3 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制管理7．3 社會(huì)保障基金的投資與增值7．3．1 基金投資的多元化7．3．2 培育私營投資主體與委托管理7．4 社會(huì)保障基金入市的難點(diǎn)與監(jiān)管7．4．1 社會(huì)保障基金入市規(guī)模具有良好的增長空間7．4．2 社保基金投資的嫁接模式7．4．3 社?；鹌贩N的創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)治理7．4．4 社保基金的管理與監(jiān)督第8章 農(nóng)民工的社會(huì)保障管理8．1 農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理8．1．1 將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的兩難問題8．1．2 率先將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度8．1．3 將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的制度安排8．1．4 農(nóng)民工大量退出城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的深層次問題8．1．5 將進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的綜合管理8．2 失地農(nóng)民的社會(huì)保障管理8．3 農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)及工傷保險(xiǎn)管理8．3．1 低工資長期徘徊：農(nóng)民工的心頭之痛8．3．2 職業(yè)病傷害和非“體面勞動(dòng)”：農(nóng)民工的致命傷8．3．3 破解民工荒現(xiàn)象：需要政府和有關(guān)企業(yè)采取切實(shí)行動(dòng)參考文獻(xiàn)

編輯推薦

　　社會(huì)保障管理是一門藝術(shù)，也是一門需要不斷挖掘與提煉的新興學(xué)科；《社會(huì)保障管理體制》就社會(huì)保障管理體制的潛質(zhì)與功能如何發(fā)揮到極致？社會(huì)保障的績效如何評(píng)估？如何提高社會(huì)保障管理效率？以及農(nóng)民工問題、“三農(nóng)”問題等等全社會(huì)十分關(guān)注的問題進(jìn)行了深入的探討；旨在提高社會(huì)保障管理績效。

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