建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產管理手冊

內容概要

本書根據國家現行的建設工程安全生產法律法規(guī)和相關規(guī)范規(guī)程，并綜合了建筑施工企業(yè)的安全生產管理經驗，是一本內容實用、針對性強、使用方便的安全生產管理工具書。主要內容包括：建筑工程安全管理責任體系，建筑企業(yè)安全生產條件，安全事故應急救援預案編制，重大事故案例與處罰，安全生產檢查、評價，以及安全生產教育管理和傷亡事故處理，等等。本書還附錄了建設工程安全生產適用的法律法規(guī)，以便讀者查閱。    本書適用于建筑施工企業(yè)主要負責人。

書籍目錄

緒論　一、黨和國家領導對安全生產工作的重要論述　二、安全生產方針　三、安全生產“十一五”規(guī)劃摘要　四、建筑業(yè)安全生產工作目標第一部分　建筑施工企業(yè)安全生產責任管理概述　第一章建筑安全生產法律法規(guī)制度　　一、建筑工程安全生產法律法規(guī)體系　　二、安全生產監(jiān)督管理體系　　三、安全生產監(jiān)督管理規(guī)定　第二章　建設工程安全管理責任體系　　一、建設單位安全責任　　二、設計單位安全責任　　三、監(jiān)理單位安全責任　　四、施工設備供應和安裝單位安全責任　　五、施工單位安全責任　第三章　法律責任　　一、注冊執(zhí)業(yè)人員的法律責任　　二、設備供應商的法律責任　　三、出租方的法律責任　　四、自升式架設設施安裝、拆卸單位法律責任　　五、施工單位法律責任　第四章　建筑企業(yè)安全生產規(guī)章　　一、《安全生產許可證條例》概述　　二、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》　　三、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定實施意見》　　四、《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度的若干補充規(guī)定》　第五章　安全事故應急救援預案編制　　一、基本規(guī)定　　二、國家突發(fā)公共事件總體應急預案　　三、國家安全生產事故災難應急預案　　四、北京市特大生產安全事故應急救援預案　　五、上海市安全生產監(jiān)督管理局關于重、特大事故應急處置實施方案　　六、建設部《建設工程重大質量安全事故應急預案》　　七、建筑施工公司應急救援預案編制案例　第六章　重大事故案例處罰　　一、河南省安陽市“5·12”特大施工傷亡事故　　二、南京“10·25”重大事故　　三、滬東“7·17”特大事故　　四、北京市建委通報西單工地事故處理決定第二部分 建筑施工企業(yè)安全生產管理　第七章　安全生產管理主要內容　　一、安全生產管理的主要任務　　二、安全生產管理原則　　三、安全生產管理機構　　四、安全技術管理　　五、外協(xié)施工隊（以下簡稱外施隊）安全生產管理　第八章　安全生產責任制度　　一、各級管理人員安全責任　　二、職能部門安全生產責任　第九章　安全生產檢查　　一、安全檢查內容與要求　　二、安全生產檢查標準　第十章　安全生產評價　　一、指導思想和工作目標　　二、工作要求　　三、安全生產評價標準　第十一章　安全生產教育管理　　一、教育對象和培訓時間　　二、教育內容及形式　　三、安全教育檔案管理　　四、建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定　　五、中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則　第十二章 傷亡事故處理　　一、傷亡事故的分類　　二、傷亡事故的上報　　三、傷亡事故的調查與結案　　四、傷亡事故檔案管理　　五、傷亡事故的分析方法附錄  建設工程安全生產適用法律法規(guī)速查　　一、《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定　　二、《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定　　三、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關規(guī)定　　四、《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定　　五、《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定　　六、《建設工程安全生產管理條例》　　七、關于學習貫徹《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》的實施意見　　八、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定　　九、建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則　　十、建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定　　十一、關于加強汛期建筑施工安全生產工作的意見　　十二、關于進一步改善建筑業(yè)農民工作業(yè)、生活環(huán)境，切實保障農民工職業(yè)健康的通知…　　十三、北京市建設工程生產安全事故責任認定若干規(guī)定　　十四、北京市建設工程安全生產重大事故及重大隱患處理規(guī)定

章節(jié)摘錄

　　4.實行有利于安全生產的經濟政策、　　適度提高企業(yè)成本中資源、安全、科技和勞動保險費用含量。按照國務院有關文件要求，盡快完善礦產資源有償使用制度和煤炭資源稅費計征方法并抓緊組織實施。建立完善安全生產風險抵押金制度，建立健全礦山、建筑、危險化學品和煙花爆竹等危險性較大行業(yè)和領域的安全費用提取制度。加快推進企業(yè)特別是礦山、建筑等高風險企業(yè)參加工傷保險，逐步提高對工傷人員的補償標準，切實保障職工的合法權益。建立工傷保險與事故預防相結合機制，運用工傷保險行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率機制，促進企業(yè)加強事故預防和工傷預防，研究在工傷保險基金支出中安排一定的工傷預防費用。鼓勵和推動意外傷害險、責任險等商業(yè)保險進入安全生產領域。對安全生產設備以及瓦斯（煤層氣）的抽采利用實行稅收優(yōu)惠?！　?.加大安全生產投入各級人民政府要安排資金，用于涉及公共安全的重大事故預防與隱患治理、監(jiān)管監(jiān)察能力和保障體系基礎設施建設、公益性和社會性安全生產宣傳教育培訓與文化建設，支持安全生產先進技術示范與推廣等；要保障安全生產監(jiān)管監(jiān)察設施、裝備和經費到位；要加大對道路交通安全和管理設施、安全宣傳和執(zhí)法裝備的資金投入。國家要支持煤炭等重點行業(yè)、領域重大事故隱患治理和安全技術改造。企業(yè)必須加大事故隱患治理和安全技術改造投入。建立國家、地方、企業(yè)和社會相結合共同投入的機制。　　6.實施科教興安戰(zhàn)略加大安全技術與管理專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持和鼓勵相關專業(yè)人才定向招生和培養(yǎng)。建立各級安全生產專家隊伍，充分發(fā)揮安全生產專家作用。國家在制訂艱苦專業(yè)獎學金管理辦法時，將煤礦等危險陸高、工作環(huán)境差、勞動強度大的艱苦專業(yè)納入其中統(tǒng)籌考慮，鼓勵企業(yè)在有關院校設立艱苦專業(yè)學生定向獎學金或助學金。強化礦山等危險性較大行業(yè)的職業(yè)教育。加強安全工程學科建設，爭取將安全科學與工程列為國家一級學科。各級人民政府要對安全生產科技經費給予支持，將安全生產領域亟待解決的重大基礎理論和公益性、共性、關鍵性技術研究納入國家和地方相關科技計劃。結合國家科技基礎條件平臺建設總體規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌考慮安全科技成果轉化和推廣平臺建設?！　?.加強國際交流與合作進一步加強與各國政府、國際組織和國外民間團體在安全生產（職業(yè)安全健康）領域的交流與合作，不斷擴展新的合作渠道，多形式、全方位和多層次、高質量地推進國際合作，努力提高對外交流與合作的水平，積極參與全球性、區(qū)域性合作?！　「檱獍踩a發(fā)展前沿動向，加強國際信息交流與人員培訓，學習借鑒國外安全生產先進經驗與成果。做好對外宣傳工作，充分利用國外的資金、技術、人才和管理等資源，加快技術引進、消化吸收和自主創(chuàng)新步伐。　?。ㄎ澹┲攸c工程　　“十一五”時期，在充分發(fā)揮市場機制推動作用的前提下，通過政府引導，加大安全生產投入力度，以重點工程的實施帶動安全生產“十一五”規(guī)劃全面實施。　　……

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