從失衡到平衡-教育及其糾紛的憲法解決

內(nèi)容概要

隨著我國教育體制的深化,自二十世紀(jì)九十年代始，教育領(lǐng)域發(fā)生了一系列典型“個案”——如“田永案”、“劉燕文案”、“擁吻案”、“女大學(xué)生懷孕案”、“孟母堂案”等，這些個案無不拷問并檢驗(yàn)著政府的法治治理能力。因此，如何使教育法制從無序走向有序，教育權(quán)力(利)從失衡走向平衡，即成為當(dāng)下社會關(guān)注的焦點(diǎn)。作者多年來一直對教育糾紛的法律解決特別是憲法解決傾注了極大的學(xué)術(shù)熱情，并形成一系列研究成果，本書即為這些年來的成果匯集。

作者簡介

胡肖華，男，漢族，1964年1月生，湖南茶陵人。武漢大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)并分別于1985年、1988年、2002年獲法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士和法學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為湘潭大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，湖南省首屆新世紀(jì)社會科學(xué)研究人才“百人工程”研究人員、湖南省新世紀(jì)“121”人才工程（第一層次）培養(yǎng)對象、湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃專家委員會專家、湖南省第三屆學(xué)位委員會學(xué)科評議組委員、湖南省首屆優(yōu)秀青年法學(xué)家，兼任中國法學(xué)憲法學(xué)研究會理事、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會理事、中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心客座教授，湖南省法學(xué)會行政法學(xué)專業(yè)委員會副會長、湖南省法學(xué)會訴訟法學(xué)專業(yè)委員會副會長。 迄今為止，主持或參與國家級、省(部)級科研課題10項(xiàng)，獲國家級或省(部)級社會科學(xué)獎6項(xiàng)，出版專著、教材20余部，在《中國法學(xué)》、《法律科學(xué)》、《法學(xué)評論》等學(xué)術(shù)刊物上公開發(fā)表論文40余篇。

書籍目錄

引論學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治與大學(xué)生權(quán)益公法救濟(jì)  一、學(xué)術(shù)自由：大學(xué)法制的精神指引  二、大學(xué)自治：學(xué)術(shù)自由的“制度性保障”  三、我國大陸大學(xué)生權(quán)益的公法救濟(jì)第一編 學(xué)習(xí)權(quán)與受教育權(quán)  學(xué)習(xí)權(quán)論：從義務(wù)教育到高等教育    一、義務(wù)教育：從私人教育到公共教育    二、案例評析：一類“法治怪胎”的反思    三、大學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)的憲法學(xué)分析  民國憲法文本對受教育權(quán)之規(guī)定    一、民國憲法文本對受教育權(quán)之規(guī)定    二、民國憲法對受教育權(quán)規(guī)定之分析    三、結(jié)語  受教育者權(quán)益保護(hù)落空的原因及對策    一、受教育者權(quán)益的界定    二、受教育者權(quán)益保護(hù)落空的原因    三、加強(qiáng)受教育者權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議第二編 自治立法與違憲審查  高校校規(guī)的違憲審查問題  引言    一、高校校規(guī)的法律性質(zhì)    二、高校校規(guī)何以接受違憲審查    三、法院審查校規(guī)合憲性應(yīng)遵循的基本規(guī)則  結(jié)語  高教行政法制的憲政拷問——校規(guī)之上位法違憲問題檢討  引論：憲政·法治    一、“良法”治?！獞?yīng)然層面的制度設(shè)計(jì)    二、“法”之不良——實(shí)然層面的制度缺憾    三、憲法訴訟——從實(shí)然走向應(yīng)然的最優(yōu)路徑選擇  結(jié)語：認(rèn)真對待憲法第三編 學(xué)校管理與司法介人  論學(xué)校紀(jì)律處分的司法審查胡    一、學(xué)校紀(jì)律處分接受司法審查的必要性    二、學(xué)校紀(jì)律處分的可訴性    三、學(xué)校紀(jì)律處分司法審查基本原則  論高校管理行為司法介入的強(qiáng)度    一、主流理論之檢討    二、綜合標(biāo)準(zhǔn)之確立    三、審查強(qiáng)度之界定(以高校懲戒權(quán)和處分權(quán)為例)  學(xué)校管理司法介入的限度    一、問題的提起    二、介入范圍的限度    三、介入條件及其審查標(biāo)準(zhǔn)的限度    四、結(jié)語  論學(xué)校行政行為    一、學(xué)校行政行為的界定    二、學(xué)校行政行為的意義    三、學(xué)校行政行為的依據(jù)    四、學(xué)校行政行為的控制    五、學(xué)校行政訴訟的發(fā)展趨勢  高校行使學(xué)生身份處分權(quán)的行政法治問題——由當(dāng)前高校集體退學(xué)事件引出的思考緣起：高校不斷發(fā)生的集體退學(xué)事件    一、高校實(shí)施學(xué)生身份處分權(quán)的法律性質(zhì)    二、集體退學(xué)事件反映出行政法治的缺失    三、高校行使身份處分權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的行政法治原則  高校學(xué)生身份處分權(quán)問題研究  引言    一、高校學(xué)生身份處分權(quán)的性質(zhì)界定    二、高校學(xué)生身份處分權(quán)的設(shè)定    三、受身份處分的學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制之構(gòu)建  結(jié)語第四編 學(xué)生權(quán)益與平等保護(hù)  南非充分受教育權(quán)原則之辨  案例與分析  爭鳴與補(bǔ)論  高考招生：從無區(qū)別對待到參與平等——對錄取分?jǐn)?shù)地區(qū)(民族)差異的憲法考量    一、高考招生：無區(qū)別對待還是補(bǔ)償平等？    二、參與平等：社會正義與高考招生    三、參與平等：對高考招生區(qū)別對待的憲法解釋  論大學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)    一、大學(xué)生的法定權(quán)利    二、大學(xué)生權(quán)利的侵犯    三、大學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)后記

章節(jié)摘錄

二、大學(xué)自治：學(xué)術(shù)自由的“制度性保障”上文我們分析了學(xué)術(shù)何以“自由”的內(nèi)在憲法機(jī)理，那么，“學(xué)術(shù)”如何“自由”呢?社會機(jī)制的形成以自由為歸宿，國家機(jī)制則以規(guī)范和限制自由為其本質(zhì)。當(dāng)學(xué)術(shù)的自由遭遇國家的強(qiáng)制時，學(xué)術(shù)以何自立?對此，托克維爾經(jīng)過對美國民主的考察給我們指明了解決問題的方向：“人們在力所能及的有限范圍內(nèi)，試著去管理社會，使自己習(xí)慣于自由賴以實(shí)現(xiàn)的組織形式，而沒有這種組織形式，自由只有依靠革命來實(shí)現(xiàn)。他們體會到這種組織形式的好處，產(chǎn)生了遵守秩序的志趣，理解了權(quán)力和諧的優(yōu)點(diǎn)，并對他們的義務(wù)的性質(zhì)和權(quán)利范圍終于形成明確的和切合實(shí)際的概念?！雹诳梢姡皩W(xué)術(shù)人”必須組建自助和自律的學(xué)術(shù)自治共同體才能對抗來自國家、社會等非學(xué)術(shù)力量的外來干預(yù)，而近代以來最具普遍性和制度化的學(xué)術(shù)自治形式就是大學(xué)。換言之，為了確保學(xué)術(shù)自由，大學(xué)必須自治。在現(xiàn)代?！皣摇鐣袌觥比Y(jié)構(gòu)模式中，西方憲政意義上的“分權(quán)”包括了國家內(nèi)部的分權(quán)和國家與社會間的分權(quán)兩個層面。

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《從失衡到平衡(教育及其糾紛的憲法解決)》由中國法制出版社出版。

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