緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減研究

內(nèi)容概要

自上世紀(jì)80年代末以來，先后有100多個國家實施過緊急狀態(tài)，危機治理日益成為各國政府面臨的難題。我國2004年憲法修正案已表明國家為應(yīng)對各類危機或突發(fā)性事件將要構(gòu)建統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)法》。當(dāng)前，人權(quán)保護已蔚然成風(fēng)，因此，如何構(gòu)建或改進(jìn)國內(nèi)外機制以更好地規(guī)范緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減問題便再次引起了國際社會的高度關(guān)注，這也是我國《緊急狀態(tài)法》中一個不可回避的基本問題。本書基于普遍主義與特色理論相結(jié)論的學(xué)術(shù)立場，旨在探討與此相關(guān)的一系列重大理論問題：緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減是否具有正當(dāng)性；若具有，則要滿足什么條件；若不具有，其原因為何等等，這些問題的答案便構(gòu)成了本書的核心命題?！　∈紫龋\用歷史考查的方法，理清“緊急狀態(tài)”這一制度事實在西方的發(fā)展演進(jìn)脈絡(luò)，通過規(guī)范實證分析和比較的方法，歸納出緊急狀態(tài)這一基本概念的規(guī)范性內(nèi)涵。進(jìn)而在規(guī)范的層面上，探討何謂“一項緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減”，即人權(quán)克減的構(gòu)成問題。其構(gòu)成有實體性要素和程序性要素，其中前者主要包括克減的主體、情境、形式、對象和客體；后者包括克減的宣告、通報和期間等。其次，運用價值分析的方法，通過考察目的論者和形式論者的思想，總結(jié)出他們承認(rèn)緊急狀態(tài)下人權(quán)克減具有一定正當(dāng)性（或是善的）的思想。然而，緊急狀態(tài)下克減人權(quán)不是絕對有效的，還必須以“人權(quán)克減是必要的且尊重人道的基本標(biāo)準(zhǔn)”為前提條件，尤其是后者，它是框定人權(quán)克減正當(dāng)性的最終邊界。再次，為限制人權(quán)克減的濫用，必須對人權(quán)克減進(jìn)行有效的審查監(jiān)督。在國內(nèi)法上，審查監(jiān)督分為對實施緊急狀態(tài)決定的審查監(jiān)督和對緊急措施的審查監(jiān)督，重點是對后者的審查監(jiān)督。在國際法上，三個人權(quán)公約對緊急措施的審查監(jiān)督機制不盡相同，但是審查中基本遵守著不歧視、不濫用、重要權(quán)利不可克減和不抵觸四項原則。另外，本書介紹了美國緊急權(quán)體制的發(fā)展過程，闡述了當(dāng)前對恐怖分子權(quán)利克減的普通司法救濟狀況，并對關(guān)國對于非美國公民“敵方戰(zhàn)斗員”實施特別軍事審判的合法性和正當(dāng)性進(jìn)行了評價。文章還以施米特的理論和德國實踐為透鏡，審視了至二戰(zhàn)結(jié)束前在緊急狀態(tài)問題上歐洲理念的變遷；描述了二戰(zhàn)后歐洲人構(gòu)建的以國際公約規(guī)制緊急狀態(tài)的模式，評價了其價值，指出它遭受的挑戰(zhàn)，提出了改善的建議。最后，文章從制度史的角度梳理了我國現(xiàn)代以來緊急狀態(tài)和戒嚴(yán)的發(fā)展與演化過程，并對相關(guān)實踐作出了評價，尤其是總結(jié)了當(dāng)前緊急狀態(tài)制度的特點和存在的問題。鑒于我國正在制訂統(tǒng)一的《緊急狀態(tài)法》，針對“人權(quán)克減應(yīng)如何規(guī)范”，“如何與《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》相契合”等無法回避的基本問題，本書提出了七項結(jié)論性意見．以期對未來的緊急狀態(tài)立法有所裨益。

作者簡介

李衛(wèi)海（1976年4月- ），男，山東省萊西市人，現(xiàn)為中國政法大學(xué)法學(xué)院軍事法研究所教師，法學(xué)博士，主要研究方向為軍事法學(xué)、公法學(xué)原理。1997年于青島大學(xué)畢業(yè)后入伍，在石家莊陸軍學(xué)院接受步兵指揮培訓(xùn)后分配至北京軍區(qū)的基層連隊任排長，之后陸續(xù)在團、師、軍級政治機關(guān)任職。2000年考入海軍大連艦艇學(xué)院攻讀軍事法學(xué)碩士學(xué)位，師從我國第一位戰(zhàn)爭法教授呂北安教授。2003年考入蘇州大學(xué)攻讀博士學(xué)位，師從我國著名平民法理學(xué)者周永坤教授。2006年退出現(xiàn)役后到中國政法大學(xué)任教。

書籍目錄

序言內(nèi)容提要引論　第一節(jié) 問題意識　第二節(jié) 研究綜述　第三節(jié) 磺究方法　第四節(jié) 研究架構(gòu)第一章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的基本問題　第一節(jié) 緊急狀態(tài)的概念重構(gòu)　第二節(jié) 人權(quán)克減的實體性構(gòu)成要素　第三節(jié) 人權(quán)克減的程序性構(gòu)成要素　第四節(jié) 本章小結(jié)第二章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的確證　第一節(jié) 確證的路徑選擇　第二節(jié) 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的善惡之辨　第三節(jié) 緊急狀態(tài)中的正義——人道的基本標(biāo)準(zhǔn)的捍衛(wèi)　第四節(jié) 本章小結(jié)第三章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的審查與監(jiān)督　第一節(jié) 對人權(quán)克減的國內(nèi)審查與監(jiān)督　第二節(jié) 對人權(quán)克減的國際審查與監(jiān)督　第三節(jié) 本章小結(jié)第四章 美國在緊急狀態(tài)下克減與限制人權(quán)的機制與實踐　第一節(jié) 美國前期的緊急狀態(tài)體制——以總統(tǒng)緊急行政措施為重點　第二節(jié) 二十世紀(jì)以來的二元緊急權(quán)體制　第三節(jié) “9·11”前后應(yīng)對恐怖主義的法律及主要緊急措施述評　第四節(jié) 恐怖分子權(quán)利克減的普通司法救濟　第五節(jié) 對非美國公民“敵方戰(zhàn)斗員”的特別軍事審　第六節(jié) 本章小結(jié)第五章 緊急狀態(tài)下人權(quán)克減的歐洲理念與實踐　第一節(jié) 緊急狀態(tài)制度設(shè)計與踐行的歐洲理念——以施米特理論和德國實踐為透鏡　第二節(jié) 歐洲人權(quán)法院司法審查第一案——Lawless案 　第三節(jié) 反恐緊急狀態(tài)下人身自由與安全的克減與限制——以與英國相關(guān)的案件為例　第四節(jié) 本章小結(jié)第六章 讓歷史昭示未來結(jié)論參考文獻(xiàn)附錄一附錄二附錄三中外文術(shù)語/內(nèi)容對照表后記

章節(jié)摘錄

　　引論　　第三節(jié) 研究方法　　大凡規(guī)范性的東西，必定可以從三個層面進(jìn)行論述：其一，是有關(guān)它的應(yīng)然語義；其二，是有關(guān)它的實踐；其三，是有關(guān)二者的討論。然而，將三者混淆的事例不勝枚舉，實害人不淺。以人權(quán)為例，在應(yīng)然語義上它如一個無摩擦的平面，不可能真正完全得到它。它是一種理想，是一個保持著永久商談性的開放主題。在這種意義上它具有不可丟棄的超時空品性，是絕對主義的。另外，人權(quán)在現(xiàn)實中是一種具體的實踐，始終圍繞其應(yīng)然軸線在作程度不等的偏離和重合運動。它還是一種有關(guān)人權(quán)語義與實踐命題的討論，受不同語境影響。隨著討論的深入和徹底，討論者也　　漸趨獲得更多的認(rèn)同和共識，至少在認(rèn)識論上向其應(yīng)然語義無限接近和靠攏。這樣后兩者囿于具體歷史條件的限制，必然帶有相對主義品格。但若二者較多地偏頗和游離于人權(quán)的應(yīng)然語義之外，那將是對它的反叛。　　同樣，我們要進(jìn)行的是討論有關(guān)“緊急狀態(tài)下人權(quán)克減”的規(guī)范性與實踐性問題，那么要論證的核心命題的屬性為何？它是作者孤芳自賞的心理獨白，還是一項具有普遍意義的規(guī)范命題？研究的具體方法又有哪些？這些將是方法論所要解決的問題?！　∫?、研究立場　　理論的建構(gòu)與經(jīng)營首先是一個說服自我的過程，但又絕不止這種喃喃自語，理論的生命毋寧在于獲得盡可能多的聽者與信眾。“緊急狀態(tài)下，僅當(dāng)為保障人道的基本標(biāo)準(zhǔn)且符合必要性原則時，才能克減人權(quán)”是本書的核心命題，這是一個規(guī)范性命題，也是本書論證的中心任務(wù)。它具有普遍意義，還是一個特殊的診斷，這涉及的研究的立場，即“普遍主義”和“相對主義”的選擇問題。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減研究 PDF格式下載

---