中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法釋義-學習培訓用書

內容概要

　　2006年10月31日，十屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年7月1日起施行。這部法律的通過施行，對于支持，引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必將起到積極的作用。     為了配合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學習、宣傳和實施，幫助讀者理解這部法律規(guī)定的內容，我們組織相關立法機關以及法律實務部門的同志編寫了本書。

書籍目錄

第一章 總則　第一條 【立法宗旨】　第二條 【適用范圍】　第三條 【農(nóng)民專業(yè)合作社應遵循的原則】　第四條 【法律地位】　第五條 【成員有限責任】　第六條 【保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益】　第七條 【生產(chǎn)經(jīng)營活動準則】　第八條 【國家促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展】　第九條 【各級政府的指導、扶持和服務】第二章 設立和登記　第十條 【設立條 件】　第十一條 【設立大會】　第十二條 【章 程】　第十三條 【設立登記】第三章 成員　第十四條 【成員資格】　第十五條 【農(nóng)民占成員總數(shù)的比例】　第十六條 【成員權利】　第十七條 【表決權】　第十八條 【成員義務】　第十九條 【退社】　第二十條 【成員資格終止前已訂立合同的履行】　第二十一條 【成員資格終止時的財產(chǎn)分配與債務承擔】第四章 組織機構　第二十二條 【成員大會的職權】　第二十三條 【成員大會的選舉或決議】　第二十四條 【成員大會的召開】　第二十五條 【成員代表大會】　第二十六條 【組織機構】　第二十七條 【會議記錄】　第二十八條 【經(jīng)理】　第二十九條 【理事長、理事和管理人員的禁止行為】　第三十條 【競業(yè)禁止】　　第三十一條 【公務人員兼任禁止】第五章 財務管理　第三十二條 【財務會計制度】　第三十三條 【相關報告的編制】　第三十四條 【成員交易與非成員交易分別核算】　第三十五條 【公積金】　第三十六條 【成員賬戶】　第三十七條 【盈余分配】　第三十八條 【財務審計】第六章 合并、分立、解散和清算　第三十九條 【合并】　第四十條 【分立】　第四十一條 【解散】　第四十二條 【清算組接管】　第四十三條 【債權申報】　第四十四條 【解散或受理破產(chǎn)申請時不辦理退社】　第四十五條 【清算方案】　第四十六條 【國家財政財產(chǎn)不得分配】　第四十七條 【清算組成員的義務】　第四十八條 【破產(chǎn)】第七章 扶持政策　第四十九條 【委托和安排實施建設項目】　第五十條 【財政資金支持】　第五十一條 【金融機構的資金支持】　第五十二條 【稅收優(yōu)惠】第八章 法律責任　第五十三條 【侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權的法律責任】　第五十四條 【騙取登記的法律責任】　第五十五條 【財務報告等材料不實的法律責任】第九章 附則　第五十六條 【施行日期】附

章節(jié)摘錄

　　第二章 設立和登記　　本章共4條，對農(nóng)民專業(yè)合作社的設立條件、設立大會、章程記載事項以及設立登記作了規(guī)定。農(nóng)民專業(yè)合作社的設立條件包括5名以上符合要求的成員以及符合法定要求的章程、組織機構、名稱與住所以及成員出資?！　〉谑畻l設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當具備下列條件：　?。ㄒ唬┯形迕陨戏媳痉ǖ谑臈l、第十五條規(guī)定的成員；　　（二）有符合本法規(guī)定的章程；　?。ㄈ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的組織機構；　?。ㄋ模┯蟹戏?、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；　?。ㄎ澹┯蟹险鲁桃?guī)定的成員出資。　　【釋義】本條是關于農(nóng)民專業(yè)合作社設立條件的規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當具備以下六項條件：　　一、有符合法定要求的成員　　設立農(nóng)民專業(yè)合作社，成員必須符合法定要求。成員的法定要求包括兩個方面：　　1. 符合法定人數(shù)，是指成員必須在五人以上。之所以對農(nóng)民專業(yè)合作社的成員人數(shù)作出規(guī)定，主要考慮到農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種互助性的經(jīng)濟組織，人數(shù)太少，不利于開展互助性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。　　2. 符合法定條件。五人以上的成員，還必須符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的條件，即：具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的80％；成員總數(shù)20人以下的，可以有1個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員不得超過成員總數(shù)的5％。　　二、有符合法定要求的章程　　設立農(nóng)民專業(yè)合作社，必須制定章程。農(nóng)民專業(yè)合作社章程是明確有關農(nóng)民專業(yè)合作社的設立目的、業(yè)務范圍、組織機構、成員權利義務等涉及合作社根本性的重大問題，為農(nóng)民專業(yè)合作社的設立以及設立以后的運行提供依據(jù)的基本準則，是農(nóng)民專業(yè)合作社設立的一個必備條件和重要步驟。根據(jù)本法的規(guī)定，設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當召開由全體設立人參加的設立大會，決定包括通過章程在內的重大事項，其中章程應當由全體設立人一致通過；章程應當具備法律規(guī)定的內容；章程應當在申請設立農(nóng)民專業(yè)合作社時提交給工商行政管理部門等。因此，章程可以從實質和形式兩個方面去理解。從實質意義上講，農(nóng)民專業(yè)合作社章程是關于農(nóng)民專業(yè)合作社組織和行為的基本準則；從形式意義上講，農(nóng)民專業(yè)合作社章程是記載農(nóng)民專業(yè)合作社設立和行為基本準則的書面文件。

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