中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法釋義-學(xué)習(xí)培訓(xùn)用書

內(nèi)容概要

　　2006年10月31日，十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年7月1日起施行。這部法律的通過施行，對(duì)于支持，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將起到積極的作用。     為了配合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，幫助讀者理解這部法律規(guī)定的內(nèi)容，我們組織相關(guān)立法機(jī)關(guān)以及法律實(shí)務(wù)部門的同志編寫了本書。

書籍目錄

第一章 總則　第一條 【立法宗旨】　第二條 【適用范圍】　第三條 【農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)遵循的原則】　第四條 【法律地位】　第五條 【成員有限責(zé)任】　第六條 【保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益】　第七條 【生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)準(zhǔn)則】　第八條 【國家促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展】　第九條 【各級(jí)政府的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)】第二章 設(shè)立和登記　第十條 【設(shè)立條 件】　第十一條 【設(shè)立大會(huì)】　第十二條 【章 程】　第十三條 【設(shè)立登記】第三章 成員　第十四條 【成員資格】　第十五條 【農(nóng)民占成員總數(shù)的比例】　第十六條 【成員權(quán)利】　第十七條 【表決權(quán)】　第十八條 【成員義務(wù)】　第十九條 【退社】　第二十條 【成員資格終止前已訂立合同的履行】　第二十一條 【成員資格終止時(shí)的財(cái)產(chǎn)分配與債務(wù)承擔(dān)】第四章 組織機(jī)構(gòu)　第二十二條 【成員大會(huì)的職權(quán)】　第二十三條 【成員大會(huì)的選舉或決議】　第二十四條 【成員大會(huì)的召開】　第二十五條 【成員代表大會(huì)】　第二十六條 【組織機(jī)構(gòu)】　第二十七條 【會(huì)議記錄】　第二十八條 【經(jīng)理】　第二十九條 【理事長、理事和管理人員的禁止行為】　第三十條 【競業(yè)禁止】　　第三十一條 【公務(wù)人員兼任禁止】第五章 財(cái)務(wù)管理　第三十二條 【財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度】　第三十三條 【相關(guān)報(bào)告的編制】　第三十四條 【成員交易與非成員交易分別核算】　第三十五條 【公積金】　第三十六條 【成員賬戶】　第三十七條 【盈余分配】　第三十八條 【財(cái)務(wù)審計(jì)】第六章 合并、分立、解散和清算　第三十九條 【合并】　第四十條 【分立】　第四十一條 【解散】　第四十二條 【清算組接管】　第四十三條 【債權(quán)申報(bào)】　第四十四條 【解散或受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)不辦理退社】　第四十五條 【清算方案】　第四十六條 【國家財(cái)政財(cái)產(chǎn)不得分配】　第四十七條 【清算組成員的義務(wù)】　第四十八條 【破產(chǎn)】第七章 扶持政策　第四十九條 【委托和安排實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目】　第五十條 【財(cái)政資金支持】　第五十一條 【金融機(jī)構(gòu)的資金支持】　第五十二條 【稅收優(yōu)惠】第八章 法律責(zé)任　第五十三條 【侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)的法律責(zé)任】　第五十四條 【騙取登記的法律責(zé)任】　第五十五條 【財(cái)務(wù)報(bào)告等材料不實(shí)的法律責(zé)任】第九章 附則　第五十六條 【施行日期】附

章節(jié)摘錄

　　第二章 設(shè)立和登記　　本章共4條，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立條件、設(shè)立大會(huì)、章程記載事項(xiàng)以及設(shè)立登記作了規(guī)定。農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立條件包括5名以上符合要求的成員以及符合法定要求的章程、組織機(jī)構(gòu)、名稱與住所以及成員出資?！　〉谑畻l設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　?。ㄒ唬┯形迕陨戏媳痉ǖ谑臈l、第十五條規(guī)定的成員；　?。ǘ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的章程；　?。ㄈ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的組織機(jī)構(gòu)；　　（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；　?。ㄎ澹┯蟹险鲁桃?guī)定的成員出資。　　【釋義】本條是關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立條件的規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備以下六項(xiàng)條件：　　一、有符合法定要求的成員　　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，成員必須符合法定要求。成員的法定要求包括兩個(gè)方面：　　1. 符合法定人數(shù)，是指成員必須在五人以上。之所以對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的成員人數(shù)作出規(guī)定，主要考慮到農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種互助性的經(jīng)濟(jì)組織，人數(shù)太少，不利于開展互助性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。　　2. 符合法定條件。五人以上的成員，還必須符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的條件，即：具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80％；成員總數(shù)20人以下的，可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的5％?！　《⒂蟹戏ǘㄒ蟮恼鲁獭　≡O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，必須制定章程。農(nóng)民專業(yè)合作社章程是明確有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立目的、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、成員權(quán)利義務(wù)等涉及合作社根本性的重大問題，為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立以及設(shè)立以后的運(yùn)行提供依據(jù)的基本準(zhǔn)則，是農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立的一個(gè)必備條件和重要步驟。根據(jù)本法的規(guī)定，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，決定包括通過章程在內(nèi)的重大事項(xiàng)，其中章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過；章程應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的內(nèi)容；章程應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)提交給工商行政管理部門等。因此，章程可以從實(shí)質(zhì)和形式兩個(gè)方面去理解。從實(shí)質(zhì)意義上講，農(nóng)民專業(yè)合作社章程是關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社組織和行為的基本準(zhǔn)則；從形式意義上講，農(nóng)民專業(yè)合作社章程是記載農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立和行為基本準(zhǔn)則的書面文件。

編輯推薦

　　權(quán)威：直接參與起草的官員、專家、學(xué)者編寫?！　〖磿r(shí)：第一時(shí)間推出，竭誠服務(wù)于讀霧?！　〉轿唬簻?zhǔn)確詮釋立法原意，指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)。

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