中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法釋解

內(nèi)容概要

　　2006年12月29曰，十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議并高票通過了修訂后的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，這是我國(guó)未成年人保護(hù)工作的一個(gè)新的里程碑?，F(xiàn)行的未成年人保護(hù)法于1991年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過。這部法律實(shí)施十五年來，對(duì)保障未成年人的合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如家庭教育問題，學(xué)校保護(hù)問題以及未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境問題等，這些問題的出現(xiàn)需要從法律制度上予以回應(yīng)和解決，以進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)的法律制度，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做好未成年人保護(hù)工作。此外。我國(guó)已經(jīng)加入了聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約，國(guó)務(wù)院也已經(jīng)頒布了中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001—2010），這些文件中的精神和其中的一些內(nèi)容也需重在未成年人保護(hù)法中得到體現(xiàn)，這些都是此次修訂未成年人保護(hù)法所考慮的主要內(nèi)容。　　為了配合對(duì)修訂后的未成年人保護(hù)法的學(xué)習(xí)、宣傳，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室的有關(guān)同志編寫了這本《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法釋解》。第一章由黃海華撰稿，第二章由劉海濤撰稿，第三章由張曉瑩撰稿，第四章由鄭全紅、田林、李輝、曹陽(yáng)撰稿，第五章由田林、李輝撰稿，第六章、第七章由黃薇撰稿。完稿后，由黃薇統(tǒng)稿，最后由行政法室主任李援同志審閱定稿。　　本書力求準(zhǔn)確、詳盡、通俗地逐條解釋本法每一條的內(nèi)容，以幫助廣大讀者更好地學(xué)習(xí)和理解這部法律。由于水平有限，書中難免有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

書籍目錄

第一章 總則第一條 [立法目的和依據(jù)]第二條 [未成年人的定義]第三條 [未成年人的權(quán)利]第四條 [對(duì)未成年人進(jìn)行教育]第五條 [保護(hù)未成年人工作的原則]第六條 [保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任]第七條 [國(guó)家機(jī)關(guān)的責(zé)任]第八條 [社會(huì)團(tuán)體的責(zé)任]第九條 [表彰和獎(jiǎng)勵(lì)]第二章 家庭保護(hù)第十條 [監(jiān)護(hù)職責(zé)]第十一條 [家庭教育]第十二條 [監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)和有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提供家庭教育指導(dǎo)]第十三條 [尊重未成年人受教育權(quán)]第十四條 [尊重未成年人知情權(quán)]第十五條 [防止未成年人早婚]第十六條 [委托監(jiān)護(hù)]第三章 學(xué)校保護(hù)第十七條 [教育的方針政策]第十八條 [尊重未成年學(xué)生受教育權(quán)]第十九條 [社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育]第二十條 [不得加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)]第二十一條 [尊重未成年人的人格尊嚴(yán)]第二十二條 [保障學(xué)生安全]第二十三條 [制定突發(fā)事件預(yù)案]第二十四條 [學(xué)生傷害事故處理]第二十五條 [專門學(xué)校]第二十六條 [幼兒園保育、教育]第四章 社會(huì)保護(hù)第二十七條 [社會(huì)保護(hù)的原則]第二十八條 [保障受教育權(quán)]第二十九條 [活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施]第三十條 [公共文化體育設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠開放]第三十一條 [學(xué)校文化體育設(shè)施和社區(qū)公益性上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠開放]第三十二條 [鼓勵(lì)和扶持有利未成年人健康成長(zhǎng)的作品的創(chuàng)作和傳播]第三十三條 [預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)]第三十四條 [禁止制作或傳播毒害未成年人的出版物]第三十五條 [未成年人產(chǎn)品的特殊要求]第三十六條 [對(duì)不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的要求]第三十七條 [保護(hù)未成年人免受煙酒危害]第三十八條 [勞動(dòng)保護(hù)]第三十九條 [保護(hù)未成年人隱私權(quán)]第四十條 [優(yōu)先救護(hù)未成年人]第四十一條 [保護(hù)未成年人人身權(quán)利]第四十二條 [公安機(jī)關(guān)的責(zé)任]第四十三條 [社會(huì)救助]第四十四條 [衛(wèi)生保健和預(yù)防接種]第四十五條 [發(fā)展托幼事業(yè)]第四十六條 [保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)]第四十七條 [就業(yè)幫助]第四十八條 [居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的責(zé)任]第四十九條 [救濟(jì)途徑]第五章 司法保護(hù)第五十條 [保護(hù)主體]第五十一條 [審理未成年人案件的原則]第五十二條 [依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)利和家庭權(quán)利]第五十三條 [撤消監(jiān)護(hù)資格]第五十四條 [未成年人犯罪案件的方針和原則]第五十五條 [設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人辦理]第五十六條 [訊問和詢問的保護(hù)性規(guī)定]第五十七條 [羈押、服刑未成年人權(quán)益的保護(hù)]第五十八條 [媒體報(bào)道的限制]第五十九條 [預(yù)防未成年人犯罪]第六章 法律責(zé)任第六十條 [違反本法的行為的責(zé)任]第六十一條 [國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法的責(zé)任]第六十二條 [監(jiān)護(hù)人違法的責(zé)任]第六十三條 [教育機(jī)構(gòu)及其員工違法的責(zé)任]第六十四條 [制作或向未成年人傳播非法出版物的責(zé)任]第六十五條 [違法生產(chǎn)、銷售未成年人產(chǎn)品的責(zé)任]第六十六條 [營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法的責(zé)任]第六十七條 [煙酒經(jīng)營(yíng)者違法的責(zé)任]第六十八條 [非法招用童工以及違反未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的責(zé)任]第六十九條 [侵犯未成年人隱私的責(zé)任]第七十條 [未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員違法的責(zé)任]第七十一條 [脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人進(jìn)行非法表演的責(zé)任]第七章 附則第七十二條 [施行日期]附錄

章節(jié)摘錄

　　第一章　總則　　第一條　為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)憲法，制定本法?！　l文主旨　　本條是關(guān)于立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。　　新舊對(duì)照　　本條是對(duì)原未成年人保護(hù)法第1條的修改。　　原未成年人保護(hù)法第1條規(guī)定：“為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法?！边@次修訂將“社會(huì)主義事業(yè)接班人”修改為“社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！薄　×⒎ū尘啊　∥闯赡耆吮Ｗo(hù)法制定于1992年。1995年我國(guó)教育法第5條將教育方針表述：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”修訂后的義務(wù)教育法第3條規(guī)定：“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)?！秉h的十六大報(bào)告中在培養(yǎng)目標(biāo)部分將建設(shè)者和接班人并提。本次修訂將社會(huì)主義建設(shè)者和接班人并提，一方面表述更為全面，另一方面使得法律之間表述統(tǒng)一。

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