中華人民共和國未成年人保護法釋解

內容概要

　　2006年12月29曰，十屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議并高票通過了修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》，這是我國未成年人保護工作的一個新的里程碑。現(xiàn)行的未成年人保護法于1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過。這部法律實施十五年來，對保障未成年人的合法權益發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國經濟、社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如家庭教育問題，學校保護問題以及未成年人健康成長的社會環(huán)境問題等，這些問題的出現(xiàn)需要從法律制度上予以回應和解決，以進一步完善未成年人保護的法律制度，調動各方面的積極性，做好未成年人保護工作。此外。我國已經加入了聯(lián)合國兒童權利公約，國務院也已經頒布了中國兒童發(fā)展綱要（2001—2010），這些文件中的精神和其中的一些內容也需重在未成年人保護法中得到體現(xiàn)，這些都是此次修訂未成年人保護法所考慮的主要內容?！　榱伺浜蠈π抻喓蟮奈闯赡耆吮Ｗo法的學習、宣傳，全國人大常委會法制工作委員會行政法室的有關同志編寫了這本《中華人民共和國未成年人保護法釋解》。第一章由黃海華撰稿，第二章由劉海濤撰稿，第三章由張曉瑩撰稿，第四章由鄭全紅、田林、李輝、曹陽撰稿，第五章由田林、李輝撰稿，第六章、第七章由黃薇撰稿。完稿后，由黃薇統(tǒng)稿，最后由行政法室主任李援同志審閱定稿?！　”緯η鬁蚀_、詳盡、通俗地逐條解釋本法每一條的內容，以幫助廣大讀者更好地學習和理解這部法律。由于水平有限，書中難免有不當之處，敬請讀者批評指正。

書籍目錄

第一章 總則第一條 [立法目的和依據(jù)]第二條 [未成年人的定義]第三條 [未成年人的權利]第四條 [對未成年人進行教育]第五條 [保護未成年人工作的原則]第六條 [保護未成年人是全社會的共同責任]第七條 [國家機關的責任]第八條 [社會團體的責任]第九條 [表彰和獎勵]第二章 家庭保護第十條 [監(jiān)護職責]第十一條 [家庭教育]第十二條 [監(jiān)護人學習家庭教育知識和有關機關和社會組織提供家庭教育指導]第十三條 [尊重未成年人受教育權]第十四條 [尊重未成年人知情權]第十五條 [防止未成年人早婚]第十六條 [委托監(jiān)護]第三章 學校保護第十七條 [教育的方針政策]第十八條 [尊重未成年學生受教育權]第十九條 [社會生活指導、心理健康輔導和青春期教育]第二十條 [不得加重學生學習負擔]第二十一條 [尊重未成年人的人格尊嚴]第二十二條 [保障學生安全]第二十三條 [制定突發(fā)事件預案]第二十四條 [學生傷害事故處理]第二十五條 [專門學校]第二十六條 [幼兒園保育、教育]第四章 社會保護第二十七條 [社會保護的原則]第二十八條 [保障受教育權]第二十九條 [活動場所和設施]第三十條 [公共文化體育設施免費或優(yōu)惠開放]第三十一條 [學校文化體育設施和社區(qū)公益性上網服務設施免費或優(yōu)惠開放]第三十二條 [鼓勵和扶持有利未成年人健康成長的作品的創(chuàng)作和傳播]第三十三條 [預防未成年人沉迷網絡]第三十四條 [禁止制作或傳播毒害未成年人的出版物]第三十五條 [未成年人產品的特殊要求]第三十六條 [對不適宜未成年人活動場所的要求]第三十七條 [保護未成年人免受煙酒危害]第三十八條 [勞動保護]第三十九條 [保護未成年人隱私權]第四十條 [優(yōu)先救護未成年人]第四十一條 [保護未成年人人身權利]第四十二條 [公安機關的責任]第四十三條 [社會救助]第四十四條 [衛(wèi)生保健和預防接種]第四十五條 [發(fā)展托幼事業(yè)]第四十六條 [保護未成年人的智力成果和榮譽權]第四十七條 [就業(yè)幫助]第四十八條 [居民委員會、村民委員會的責任]第四十九條 [救濟途徑]第五章 司法保護第五十條 [保護主體]第五十一條 [審理未成年人案件的原則]第五十二條 [依法保護未成年人的繼承權利和家庭權利]第五十三條 [撤消監(jiān)護資格]第五十四條 [未成年人犯罪案件的方針和原則]第五十五條 [設立專門機構或指定專人辦理]第五十六條 [訊問和詢問的保護性規(guī)定]第五十七條 [羈押、服刑未成年人權益的保護]第五十八條 [媒體報道的限制]第五十九條 [預防未成年人犯罪]第六章 法律責任第六十條 [違反本法的行為的責任]第六十一條 [國家機關及其工作人員違法的責任]第六十二條 [監(jiān)護人違法的責任]第六十三條 [教育機構及其員工違法的責任]第六十四條 [制作或向未成年人傳播非法出版物的責任]第六十五條 [違法生產、銷售未成年人產品的責任]第六十六條 [營業(yè)性歌舞娛樂場所、上網服務營業(yè)場所違法的責任]第六十七條 [煙酒經營者違法的責任]第六十八條 [非法招用童工以及違反未成年工特殊勞動保護規(guī)定的責任]第六十九條 [侵犯未成年人隱私的責任]第七十條 [未成年人救助機構、兒童福利機構及其工作人員違法的責任]第七十一條 [脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或組織未成年人進行非法表演的責任]第七章 附則第七十二條 [施行日期]附錄

章節(jié)摘錄

　　第一章　總則　　第一條　為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，根據(jù)憲法，制定本法?！　l文主旨　　本條是關于立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。　　新舊對照　　本條是對原未成年人保護法第1條的修改?！　≡闯赡耆吮Ｗo法第1條規(guī)定：“為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法?！边@次修訂將“社會主義事業(yè)接班人”修改為“社會主義建設者和接班人?！薄　×⒎ū尘啊　∥闯赡耆吮Ｗo法制定于1992年。1995年我國教育法第5條將教育方針表述：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人?！毙抻喓蟮牧x務教育法第3條規(guī)定：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎?！秉h的十六大報告中在培養(yǎng)目標部分將建設者和接班人并提。本次修訂將社會主義建設者和接班人并提，一方面表述更為全面，另一方面使得法律之間表述統(tǒng)一。

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