環(huán)境污染與保護

內(nèi)容概要

　　《環(huán)境污染與保護》是為了響應(yīng)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召，以問答的形式解決農(nóng)民日常生活中經(jīng)常遇到的法律問題，貼近農(nóng)民，貼近生活，從而解決農(nóng)民的法律問題，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，提高農(nóng)民的法律意識，構(gòu)建和諧社會。法律問題是新農(nóng)村建設(shè)中的重要問題。

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第一部分 法律知識解答1問：環(huán)境保護中的“環(huán)境”應(yīng)如何理解？2問：為什么要保護環(huán)境？3問：我國環(huán)境法律體系的重要內(nèi)容有哪些？4問：什么是環(huán)境保護目標責任制？5問：什么是污染集中控制制度？6問：能介紹一下限期治理制度嗎？7問：我國征收排污費的項目有哪些？8問：征收排污費屬不屬于行政許可行為？9問：非行政機關(guān)能否代環(huán)保行政部門征收排污費？10問：什么是環(huán)境影響評價制度？11問：什么是“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”制度？12問：排污申報登記與排污許可證制度是什么？13問：可否讓已造成污染的化工單位立即停止侵害？14問：白血病患者能否向法院起訴煉油廠要求環(huán)境污染侵權(quán)？15問：哪些人有資格提起環(huán)境民事訴訟？16問：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠長期工作，工作環(huán)境惡劣，造成身體損害，能否作為環(huán)境污染案件起訴？17問：環(huán)境污染損害賠償?shù)呐e證責任由誰承擔？18問：對紙廠超標排放廢水的行為，怎么辦？19問：采石造成噪音，環(huán)保部門是否應(yīng)當制止？20問：野生水植物泛濫導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的魚大量死亡，能否向負有管理、清除義務(wù)的單位索賠？21問：興建養(yǎng)豬場，未經(jīng)環(huán)保局核查批準，會不會受處罰？22問：遭受的環(huán)境污染損害達到什么程度時可向污染制造者索賠？23問：我國環(huán)境民事訴訟的時效期間是多長？24問：隔壁的燈太亮，影響睡眠，是不是屬于環(huán)境污染？25問：城里的垃圾站總是往村子農(nóng)田旁邊傾倒垃圾，怎么辦？26問：某化工廠私自在村子旁邊建倉庫，大量儲存農(nóng)藥廢物，這是不是違法行為？27問：在陡坡上開梯田，不知道會不會影響環(huán)境？28問：修建工程中造成植物破壞的，應(yīng)如何處理？29問：建設(shè)工地砂石、灰土等物料未覆蓋是否應(yīng)該處罰？30問：附近有個生產(chǎn)塑料的化工廠，經(jīng)常排放廢氣，其味很難聞，是不是違法排放？31問：水泥廠產(chǎn)生的灰塵很大，廠旁邊的房屋上都結(jié)了厚厚的一層硬殼，該怎么辦？32問：物質(zhì)自燃產(chǎn)生大量有害氣體，誰負賠償責任？33問：特殊氣象條件造成的環(huán)境污染為何適用無過錯責任原則？34問：畜禽飼養(yǎng)場造成環(huán)境污染怎么辦？35問：附近一家化工廠發(fā)生有毒化學品泄露，造成飼養(yǎng)的鴨群死亡，能不能起訴？36問：住房旁邊開了一家飯店，一到晚上，就打開喇叭，或者放歌，聲音很吵，該怎么辦？37問：環(huán)境污染糾紛案件中，如何綜合適用環(huán)境標準？38問：翻新房子時，原來的垃圾都倒在旁邊一條河里，被鄉(xiāng)里的干部看到，說這是違法的，是嗎？39問：在自留山上想砍伐一些林木去賣，不知道要辦什么手續(xù)？40問：偷偷砍伐國家稀有植物，是不是違法行為？41問：用雷管等去水庫炸魚的行為違反不違反國家規(guī)定？42問：挖發(fā)菜違法嗎？43問：能否在沙化地區(qū)砍挖藥材？44問：用土法從照相館的廢材料中提煉銀，不知道這辦法合不合法？45問：對于用廢舊輪胎土法煉油企業(yè)給予什么樣的處罰？46問：危險物品運輸途中出現(xiàn)事故而致使水污染應(yīng)當如何承擔責任？47問：對跨省的水污染糾紛，應(yīng)如何解決？48問：在小渠里漂洗塑料編織袋也違法嗎？49問：違法建魚塘受污染致?lián)p應(yīng)受法律保護嗎？50問：對大雨等意外事件造成的環(huán)境污染，致害方還應(yīng)否承擔賠償責任？51問：因第三方故意或受害人自身責任引起的污染，致害方是否還應(yīng)承擔責任？52問：農(nóng)村廣播是否應(yīng)列入環(huán)境噪聲污染的范圍？53問：誰該對校園里的建筑噪聲負責？54問：剛剛裝修好的新房甲醛、氨超標5-10倍，不能住人，到底能不能要求裝修公司賠償？55問：丟失放射性材料造成特大放射性污染事故應(yīng)追究誰的責任？56問：高壓電線過房頂應(yīng)當承擔賠償責任嗎？57問：在自己的承包地里噴藥給鄰地造成損害是否應(yīng)當賠償？58問：硫酸污染漁場的損失誰來賠償？59問：魚塘附近可以隨便堆放垃圾嗎？60問：遭受大氣污染損害能否得到精神賠償？61問：原污染單位后來與其他廠合并成新廠原來的損害賠償責任應(yīng)當由誰來承擔？62問：環(huán)保局能否成為環(huán)境污染事件中的被告？63問：環(huán)保局能隨便罰錢嗎？64問：環(huán)保局能否處罰違法建設(shè)導(dǎo)致環(huán)境污染的建設(shè)局？65問：什么樣的行為構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪？66問：捕殺野鳥的行為是否構(gòu)成非法狩獵罪？67問：非法收購馴養(yǎng)繁殖的珍貴野生動物的行為是否構(gòu)成犯罪？68問：受雇于他人，參與非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物，應(yīng)如何處罰？69問：如何認定非法采礦罪？70問：什么樣的行為構(gòu)成違法發(fā)放林木采伐許可證罪？71問：什么是環(huán)境監(jiān)管失職罪？72問：環(huán)境污染糾紛可以通過哪些途徑解決？73問：哪些人有權(quán)提起環(huán)境民事訴訟？74問：為什么污染糾紛實行舉證責任倒置？第二部分 典型案例1.楊某訴某機電公司鐵件加工廠噪聲擾民案2.養(yǎng)魚人跨省狀告排污企業(yè)案3.梅林供銷服務(wù)公司訴贛加稀土有限公司魚塘二次污染賠償糾紛案第三部分 法律法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護法（節(jié)錄）（1989年12月26日）中華人民共和國海洋環(huán)境保護法（節(jié)錄）（1999年12月25日）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（節(jié)錄）（2004年12月29日）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（節(jié)錄）（1996年10月29日）中華人民共和國水污染防治法（節(jié)錄）（2008年2月28日）中華人民共和國大氣污染防治法（節(jié)錄）（2000年4月29日）中華人民共和國刑法（節(jié)錄）（2006年6月29日）最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（2001年12月31日）環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定（2006年2月20日）

章節(jié)摘錄

　　第一部分 法律知識解答　　3.問：我國環(huán)境法律體系的重要內(nèi)容有哪些？　　答：目前我國環(huán)境法律體系主要是由五部分構(gòu)成：（1）憲法關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定。憲法中有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，是環(huán)境與資源保護的基礎(chǔ)，是各種環(huán)境法律、法規(guī)和規(guī)章的依據(jù)。把環(huán)境保護作為國家的一項職責和基本國策在憲法中予以確認，對環(huán)境保護的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)作出規(guī)定，就為國家環(huán)境保護活動和環(huán)境立法奠定了憲法基礎(chǔ)。我國憲法第九條、第十條、第二十二條等對環(huán)境保護作出了一系列的規(guī)定。（2）環(huán)境保護基本法。1989年12月頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》是我國的環(huán)境保護基本法。作為一部綜合性的基本法，它對環(huán)境保護的主要問題作了全面的規(guī)定。（3）環(huán)境與資源保護單行法。環(huán)境保護單行法規(guī)一般比較具體詳細，是進行環(huán)境管理、處理環(huán)境糾紛的直接依據(jù)。它在環(huán)境法律體系中數(shù)量最多，占有重要地位。它是由土地利用規(guī)劃法、環(huán)境污染防治法和自然保護法等組成。（4）環(huán)境標準。（5）其他部門法中的有關(guān)環(huán)境的法律規(guī)范?！　?.問：什么是環(huán)境保護目標責任制？　　答：環(huán)境保護目標責任制就是通過簽定責任書的形式，具體落實地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質(zhì)量負責的行政管理制度。這一制度明確了一個區(qū)域、一個部門及至一個單位環(huán)境保護的主要責任者和責任范圍，理順了各級政府和各個部門在環(huán)境保護方面的關(guān)系，從而使改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)能夠得到層層落實?！　?.問：什么是污染集中控制制度？　　答：污染集中控制是在一個特定的范圍內(nèi)，為保護環(huán)境所建立的集中治理設(shè)施和所采用的管理措施，它是強化環(huán)境管理的一項重要手段。污染集中控制，應(yīng)以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，依據(jù)污染防治規(guī)劃，按照污染物的性質(zhì)、種類和所處的地理位置，以集中治理為主，用最小的代價取得最佳效果。　　6.問：能介紹一下限期治理制度嗎？　　答：限期治理制度，就是對污染危害嚴重，群眾反映強烈的污染區(qū)域采取的限定治理時間、治理內(nèi)容及治理效果的強制性行政措施?！　?.問：我國征收排污費的項目有哪些？　　答：我國從1982年開始全面推行排污收費制度到現(xiàn)在，全國（除臺灣省外）各地普遍開展了征收排污費工作。目前，我國征收排污費的項目有污水、廢氣、固廢、噪聲、放射性廢物等五大類113項。

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