走出金融風(fēng)暴

前言

　　世界，沒有末日　　“有史以來世界最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”——這是我們這一代人，當(dāng)然也包括我們的上一代、下一代在教科書或者經(jīng)濟(jì)史學(xué)類著作中才能看到的一個(gè)概念（也包括概念演繹的高失業(yè)率、高生產(chǎn)過剩、高通脹等）。我們?cè)?jīng)憑借教科書去想象過1929年發(fā)生在美國的大危機(jī)景象，也試圖以有限的知識(shí)和簡(jiǎn)單的浪漫式體驗(yàn)去感受這種大危機(jī)的狀況。但是，我們確實(shí)沒有預(yù)料到，這種教科書記載的恍如隔世般的金融大危機(jī)竟然離我們?nèi)绱酥?，甚至突然間從天而降，硬生生地砸在了我們面前，讓我們?nèi)绱酥Р患胺?，以至于不知所措。　　王覓?shí)就是如此，和我們開了一個(gè)殘酷的玩笑?！屛覀儾坏貌蝗ッ鎸?duì)與掙扎，去接受這場(chǎng)風(fēng)暴或危機(jī)的洗禮?！　∮诖耍覀兊娜兆?、我們的世界似乎浪漫不起來了?！　〗裉欤?008年最后一個(gè)季度。對(duì)于北半球而言，這個(gè)季節(jié)是冬季。　　發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵继幵诒卑肭?。中國盡管還是一個(gè)發(fā)展中國家，但也處在北半球?！　∪澜绲娜藗兌家黄鹪隗w驗(yàn)著同一場(chǎng)金融危機(jī)的寒冬?！　《?，這寒冬會(huì)很冷，也會(huì)很長?！　∫娮C寒冬！抗拒風(fēng)暴——為我們這幾代人能見證、斗爭(zhēng)并有效抗拒這場(chǎng)史無前例的金融風(fēng)暴慶幸！　　這次金融危機(jī)是由發(fā)達(dá)國家，特別是由世界第一經(jīng)濟(jì)體美國引起的。俗話說，美國打噴嚏，世界發(fā)高燒。而今，美國凍得發(fā)抖，那么全世界自然就得如患瘧疾般戰(zhàn)栗不已。大半個(gè)世紀(jì)以來，因?yàn)槊绹鴪?zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳，美國人，準(zhǔn)確地說是美國券商、美國大佬犯錯(cuò)誤，才使得經(jīng)濟(jì)性的世界寒冬被制造出來。　　美國佬很自私！——有輿論這樣說。　　不是所有美國佬都自私，而是美國佬中的券商銀行家們太自私或太黑心！　　銀行家、券商們?cè)诮鹑趧?chuàng)新的幌子下，昧著良心創(chuàng)造出一大批名目繁多的金融衍生品（其中不乏“有毒”產(chǎn)品），并將其打包大捆大捆地拼命向美國老百姓和全世界兜售?！　《绹习傩赵趦?nèi)的全世界相信美國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)（公信力），相信美國的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)（信譽(yù)度），更相信美元的世界貨幣地位（霸主身份），而不分或不可分、不能分優(yōu)劣好壞地將美國佬的金融產(chǎn)品一股腦兒地吞下肚去。　　事后，美國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)則抱怨說，都是銀行家券商們打著金融創(chuàng)新幌子惹的禍，監(jiān)管機(jī)構(gòu)又不太懂金融創(chuàng)新，被創(chuàng)新給鎮(zhèn)住了，因此，監(jiān)管不敢監(jiān)管。而世界貪吃，有毒的東西怎么能吃呢？　　弗里德曼則慢條斯理地回應(yīng)說，都是貨幣惹的禍?！　∶绹抢洗?，口袋鼓鼓裝的都是美鈔——哪兒來的？一是印鈔機(jī)印出來的，二是向世界各國借來的，當(dāng)然也包括中國（中國的錢可是一分一厘靠血汗掙來的）！資料顯示，美國各種債務(wù)加到一起，整體達(dá)到其GDP的350％，其中，大部分是從其他國家借來的（當(dāng)然，客觀地說，美國也是世界最大的債務(wù)國）?！　∧軌蚪桢X給美國是一種榮耀，為什么？因?yàn)?，美國是龍頭老大，美元是世界貨幣。尤其，借給美國有利息，能賺錢的錢才是資本?！　∶绹诖锏呢泿哦?，所以美國人敢低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)、高質(zhì)量、超前享受。——前提是，口袋里的貨幣是借來的，即高債務(wù)。　　“三高一超”，這既是美國政府的寫照，也是多數(shù)美國人的寫照，也是美國消費(fèi)文化的寫照?！　≈劣诿绹y行家和券商，已是充分利用了美國、美國公民和世界各國對(duì)貨幣的理解、追逐、占有和消費(fèi)欲，才“創(chuàng)造性”地糊弄出五花八門的金融衍生品?！　　澳阋业睦乙愕谋?！”美國銀行家和券商們搖晃著手里的貨幣得意地說?！　　把緹o歸”！于此，金融危機(jī)不爆發(fā)才是咄咄怪事?！　【瓦@樣，美國制造了經(jīng)濟(jì)寒冬，并把世界經(jīng)濟(jì)推向了嚴(yán)寒的冬天?！　?dòng)物抵御寒冬的方法之一是龜縮一團(tuán)，日“緊縮”，對(duì)美國來說，大不了美元縮水。　　美元縮水，引發(fā)全球通脹?！　≈袊鴥扇f億美元的外匯儲(chǔ)備和其他眾多美元債券，將縮水幾何？　　“不讓縮？那好，你得救我！”美國銀行家券商們又笑了?！　√接戇@次金融危機(jī)的來由和去向，筆者不得不“服”美國佬——好歹都是贏家。于是，筆者提出一個(gè)新的概念：加權(quán)公式?！　　凹訖?quán)公式”由“加權(quán)享受”和“加權(quán)懲罰”兩個(gè)對(duì)稱概念構(gòu)成。所謂“加權(quán)享受”指的是以美國為首的西方人的超前消費(fèi)及文化和行為。即在個(gè)人勞動(dòng)還沒有成為社會(huì)價(jià)值時(shí)就提前預(yù)支和享受了這原本是不屬于他們的物質(zhì)和服務(wù)；當(dāng)他們的超前享受導(dǎo)致危機(jī)到來時(shí)，卻又要他人去接受危機(jī)的懲罰。而享受者超前享受的物質(zhì)或服務(wù)不是來自他個(gè)人勞動(dòng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，那么一定是來自于他人。他人是誰？發(fā)展中國家和人民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。這種享受本質(zhì)上是一種剝奪?！凹訖?quán)享受”得以成立，是因?yàn)椤凹訖?quán)懲罰”得以成立。享受者加權(quán)享受了受其剝奪的發(fā)展中國家勞動(dòng)者的勞動(dòng)或價(jià)值；而發(fā)展中國家勞動(dòng)者的勞動(dòng)或價(jià)值被“加權(quán)”奉獻(xiàn)而形成加權(quán)式懲罰：之前的勞動(dòng)被奉獻(xiàn)，而遭受一次懲罰，之后還得接受危機(jī)帶來的再次懲罰——在這次金融風(fēng)暴抗御中可以清晰地得以印證?！　∑┤缰袊袊膭趧?dòng)者（尤其是農(nóng)民工）用自己的勞動(dòng)價(jià)值讓美國人享受了超前消費(fèi)（注意：筆者強(qiáng)調(diào)超前消費(fèi)者的消費(fèi)）；而現(xiàn)實(shí)的危機(jī)拯救中，中國出不出手？如果不出，傾巢之下無完卵；如出手或出手之不當(dāng)，也就等于為美國超前消費(fèi)再次埋單！　　真實(shí)的狀況是，出手與不出手，這注單是注定買下了。　　因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代，國際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則是由美國為首的發(fā)達(dá)國家制定并執(zhí)行的。也正是這樣的游戲規(guī)則中不合理、不公平的部分成為這次金融風(fēng)暴引發(fā)的原因之一。于此，我們只有在抵御風(fēng)暴中針對(duì)舊規(guī)則進(jìn)行改革與創(chuàng)新！而且，這還得視中國的實(shí)力、分量、能力、作為而定?！l叫我們中國在近幾百年中由世界中心（1820年的GDP總量占世界的32％）被迅速強(qiáng)大的西方列強(qiáng)和我們自己給邊緣化了（1978底GDP總量占世界的1％）。改革開放三十年，我們有了再度崛起即“復(fù)興”的基礎(chǔ)（2007年的GDP總量占世界的6％），而偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)還需要我們幾代人、乃至十幾代人的艱苦拼搏。　　也正因?yàn)槿绱?，筆者在本書中用三大章即三分之一的篇幅呼吁：“中國，第一要冷靜、第二要冷靜、第三還是要冷靜”來提醒國人：我們這個(gè)曾經(jīng)領(lǐng)先世界的民族，近代自身積弱積貧遭致挨打受辱，而今熱盼崛起復(fù)興，熱起來似乎容易！四萬億催生出2009年的二十萬億是否有點(diǎn)過熱？　　面對(duì)今天的金融危機(jī)，舉國抗暴的行動(dòng)正在全面展開。盡管抗暴還只是開始，重頭戲還在后面，筆者還是要大聲呼吁，抗擊金融風(fēng)暴，國人要冷靜，政府要冷靜：一要冷靜面對(duì)各種前所未有的國際“光環(huán)”；二要冷靜解剖自己，認(rèn)真掂掂自己作為發(fā)展中大國的分量；三要冷靜汲取歷史的教訓(xùn)和社會(huì)民眾的智慧；四要冷靜思考、運(yùn)作和行動(dòng)。　　“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”——按照中央政府十六字方針，堅(jiān)決辦好自己的事，就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)?！　〗柚醒肜瓌?dòng)內(nèi)需的決策，筆者在本書中也提出了幾點(diǎn)建議，其中兩點(diǎn)在此處強(qiáng)調(diào)：一是讓存量巨大的民間資金（中國第一次出現(xiàn)的資本過剩）能夠有效地轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展資本，使之能夠與龐大的剩余勞動(dòng)力相結(jié)合即“雙剩余整合”建議；二是中央政府應(yīng)盡快出臺(tái)60歲以上老農(nóng)的養(yǎng)老保障制度建議（一是60歲以上老農(nóng)該保障；二是現(xiàn)在政府有能力保障；三是穩(wěn)定“三農(nóng)”有重要性）——此兩條建議既是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之需，更是解決民生、穩(wěn)定社會(huì)、加速現(xiàn)代化建設(shè)之需?！　」P者編著本書的目的，不是想徹底地解決金融危機(jī)原因的認(rèn)識(shí)、走向及結(jié)果等讀者急切熱議的大問題。因?yàn)轱L(fēng)暴初現(xiàn)，正在向經(jīng)濟(jì)危機(jī)演化，其進(jìn)程還將撲朔迷離，各家學(xué)說正在結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探討，目前尚不可能有一個(gè)準(zhǔn)確的并能為大多數(shù)人所接受的所謂定論。筆者想做的，只是對(duì)近兩個(gè)月來（止于2008年12月16日）金融風(fēng)暴的狀態(tài)作出記錄性描述，將一些探討觀點(diǎn)予以客觀介紹，將風(fēng)暴現(xiàn)實(shí)給予全景掃描，并在此基礎(chǔ)上將全球聯(lián)手抗拒金融風(fēng)暴的相關(guān)舉措，特別是中國政府的系列舉措，展示給廣大讀者，以對(duì)金融風(fēng)暴的現(xiàn)狀和走向有一個(gè)客觀的了解和認(rèn)識(shí)?！　”緯怯涗洝呙枋骄庉媽懛?，采用的資料均來自于各公開出版的書籍、報(bào)紙刊物及互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)各自觀點(diǎn)、認(rèn)識(shí)均明確注明作者姓名，但因時(shí)間關(guān)系，不能與作者一一取得聯(lián)系，在此表示誠摯謝意的同時(shí)亦敬請(qǐng)諒解?！　∽匀祟悮v史開卷以來，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總是呈現(xiàn)出波浪式的前進(jìn)狀態(tài)，有高潮、有高峰，有低谷、有谷底——此乃人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步之規(guī)律也。既是規(guī)律，三五年出現(xiàn)一次風(fēng)暴或危機(jī)，那就沒有什么大不了的了?！　?duì)于金融危機(jī)的有效抗御，筆者借用美國已故總統(tǒng)羅斯福的話“恐懼源于恐懼本身”和中國總理溫家寶的話“信心比黃金和貨幣更重要”來奉獻(xiàn)給讀者。　　“世界，沒有末日”是本書的最后一章。于此，也作為前言獻(xiàn)給尊敬的讀者。

內(nèi)容概要

華爾街的貪婪和放肆，終于釀成了史上最嚴(yán)重的金融危機(jī)。“加權(quán)享受”和“加權(quán)懲罰”是一枚金幣的兩面。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)。    本書是李濟(jì)琛教授的又一力作，采用紀(jì)錄、掃描式寫法系統(tǒng)分析了這次席卷全球的金融風(fēng)暴的形成原因、走向及結(jié)果等讀者特議的大問題，對(duì)如何走出危機(jī)提出積極應(yīng)對(duì)。    世界沒有末日，中國須冷靜！

書籍目錄

第一章  金融風(fēng)暴“風(fēng)眼”探秘?。ㄒ唬╋L(fēng)暴成因認(rèn)識(shí)?。ǘO志堅(jiān)教授的“四大元兇”說?。ㄈ┲芷淙式淌诘摹暗溒鹭泿拧闭f?。ㄋ模┧髁_斯等：體制發(fā)生了“內(nèi)破裂”說　（五）貨幣、杠桿交易和信用違約的關(guān)系探秘　（六）美國金融風(fēng)暴的全球危害第二章  風(fēng)暴襲擊下的世界經(jīng)濟(jì)全景掃描?。ㄒ唬┙鹑谖C(jī)沖擊多國實(shí)體經(jīng)濟(jì)　（二）美歐日進(jìn)入衰退期，全世界迎來經(jīng)濟(jì)寒冬?。ㄈ﹥羰杖雰H剩17億美元，美第三季“問題銀行”再增一半?。ㄋ模└卸鞴?jié)的匯市不平靜，警惕歐元井噴?。ㄎ澹┖持鳈?quán)基金回流，重建國內(nèi)信心　（六）經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)美情報(bào)機(jī)構(gòu)　（七）全球海運(yùn)業(yè)“瘦身”  ?。ò耍┙?jīng)濟(jì)危機(jī)帶來修路熱潮?。ň牛┯《茸詈玫某雎肥前彦X包看好?。ㄊ┪C(jī)拯救，短期難見成效第三章  風(fēng)暴逼迫全球聯(lián)手救市?。ㄒ唬┤蚓仁?，招式各異　（二）各主要國家或地區(qū)救市套路、招式一覽?。ㄈW(xué)界對(duì)各種救市招式、套路的點(diǎn)評(píng)第四章  風(fēng)暴探底學(xué)界?。ㄒ唬╋L(fēng)暴預(yù)言第一人：全球通縮不可避免　（二）專訪保爾森：探尋金融危機(jī)爆發(fā)之謎（摘要）  ?。ㄈ﹨蔷喘I認(rèn)為：金融海嘯實(shí)質(zhì)是世界金融體系出現(xiàn)危機(jī)?。ㄋ模┰S小年認(rèn)為：錯(cuò)誤在于假設(shè)格林斯潘是個(gè)神（摘要）  ?。ㄎ澹┦R平認(rèn)為：金融危機(jī)深層次的解讀，“三化”是問題癥結(jié)?。┝_斯巴德：奧地利學(xué)派視野中的金融危機(jī)?。ㄆ撸┯⒚剑褐亟ㄊ澜缃鹑隗w系的四大挑戰(zhàn)　（八）周春生認(rèn)為：金融風(fēng)暴是忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的惡果?。ň牛┲軜I(yè)安認(rèn)為：用金融創(chuàng)新來化解風(fēng)險(xiǎn)　（十）金融危機(jī)給世界帶來五大警示第五章  風(fēng)暴襲擊下的中國?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)行業(yè)：利潤增速持續(xù)下滑，現(xiàn)金壓力嚴(yán)峻?。ǘ┠觋P(guān)近，銀行“迫”中小地產(chǎn)商降價(jià)?。ㄈ┙鹑跇I(yè)“補(bǔ)課”金融危機(jī)?。ㄋ模┢嚦隹诘氲凸?，自主品牌面臨艱難轉(zhuǎn)型?。ㄎ澹┘徔棙I(yè)陷產(chǎn)業(yè)鏈危局，專家倡議棉企“現(xiàn)轉(zhuǎn)期”解困　（六）10月制造業(yè)急劇走弱，有色金屬企業(yè)減產(chǎn)求存　（七）業(yè)內(nèi)估計(jì)：鋼企10月虧損面高達(dá)％以上?。ò耍?008年11月價(jià)格繼續(xù)下滑，煤炭進(jìn)入買方市場(chǎng)?。ň牛┙鹑谖C(jī)下實(shí)體恐慌，汽車航空IT零售業(yè)成重災(zāi)區(qū)　（十）統(tǒng)計(jì)局：景氣度持續(xù)回落，家電業(yè)將直面“寒冬”  ?。ㄊ唬┩静煌?，航運(yùn)業(yè)步入寒冬  　（十二）廣交會(huì)玩具參展企業(yè)遭遇寒冬，期待更多利好政策?。ㄊ┎糠稚嫱馔顿Y虧損企業(yè)?。ㄊ模┙鹑诤[影響顯現(xiàn)，業(yè)界稱零售業(yè)最壞時(shí)刻在2009年　（十五）2008年11月外貿(mào)首次負(fù)增長?。ㄊ┦澜玢y行認(rèn)定：2009年上半年中國經(jīng)濟(jì)或最困難第六章  風(fēng)暴催生中國萬億，大手筆拉動(dòng)內(nèi)需?。ㄒ唬?萬億人民幣拉動(dòng)內(nèi)需?。ǘ?009年全社會(huì)總投資將達(dá)20萬億元　（三）鐵道部：將投資5萬億元建萬公里鐵路?。ㄋ模├瓌?dòng)內(nèi)需，啟動(dòng)9000億元住房保障投資?。ㄎ澹┤晖顿Y環(huán)保1萬億元?。┲袊蠼迪⑹兹丈唐肥袌?chǎng)走勢(shì)分化第七章  以金融支持經(jīng)濟(jì)，“國條”力抗風(fēng)暴?。ㄒ唬蛾P(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》  ?。ǘ蛾P(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》解讀　（三）國資委、發(fā)改委力挺“國30條”  第八章  中國，第一要冷靜，第二要冷靜，第三還是要冷靜（上）?。ㄒ唬┲袊潇o面對(duì)各種“光環(huán)”  　（二）中國要冷靜解剖自己?。ㄈ┲袊潇o地利用好國際舞臺(tái)  　（四）中國之所以要冷靜的理性思考第九章  中國，第一要冷靜，第二要冷靜，第三還是要冷靜（中）?。ㄒ唬┲袊憾愕眠^金融危機(jī)，免不了經(jīng)濟(jì)下滑?。ǘ╁X從哪里來？部分地方政府已負(fù)債累累?。ㄈ┩兜侥睦锶?？警惕投資熱潮的決策失誤?。ㄋ模┱摳陕铮孔龊梅?wù)保障是政府本分?。ㄎ澹┟衿笕蔽?，投資效率恐有折扣?。┘みM(jìn)降息刺激總需求，貨幣效力以圖“盡快到位”  ?。ㄆ撸┐蚱茦鞘薪┏蛛A段，令人憂心的1.33億平方米的空置　（八）推進(jìn)香港建立人民幣離岸市場(chǎng)　（九）期待中國變革，“更換”增長動(dòng)力?。ㄊ﹪鴦?wù)院召開座談會(huì)，聽取對(duì)宏觀政策的建議第十章  中國，第一要冷靜，第二要冷靜，第三還是要冷靜（下）?。ㄒ唬┙鹑谖C(jī)挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟(jì)增長模式?。ǘ┙鹑谖C(jī)下中國應(yīng)該做什么?。ㄈ?duì)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的理性思考?。ㄋ模?duì)擴(kuò)大內(nèi)需的幾點(diǎn)政策性建議第十一章  世界，沒有末日?。ㄒ唬〢PEC開口：金融危機(jī)18個(gè)月平息　（二）歐盟出臺(tái)泛歐拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?。ㄈ┮粋€(gè)白宮，兩個(gè)總統(tǒng)?。ㄋ模W巴馬出招拯救美國　（五）美聯(lián)儲(chǔ)8000億美元救樓市拉消費(fèi)?。┍柹俣葦U(kuò)大ARP救援范圍　（七）白宮考慮救援汽車工業(yè)，貸款暫遭參議院否決?。ò耍┟?008年財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)2009年春季的總統(tǒng)預(yù)算案作出提前補(bǔ)充?。ň牛┲袊醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放更多積極信號(hào)?。ㄊ?yīng)對(duì)金融危機(jī)，中國七成民眾有信心參考文獻(xiàn)附件

章節(jié)摘錄

　?。ò耍?經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來修路熱潮金融危機(jī)爆發(fā)以來，如何救市一直是個(gè)爭(zhēng)論不休的話題。但隨著金融危機(jī)的深入，各國在拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)與就業(yè)方面漸漸達(dá)成一致，而且更多的國家開始重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大公共開支進(jìn)行交通、能源方面的建設(shè)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。　　1．歐洲國家投資基建　　歐洲是金融風(fēng)暴的重災(zāi)區(qū)，許多國家苦不堪言，投資基建似乎成了擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的好主意?！　榭箵羲ネ耍獯罄偫碡惐R斯科尼2008年11月26日宣布，意大利政府將斥資從事新的基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。他表示，經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃委員會(huì)（CI-PE）將于近日內(nèi)公布新的建設(shè)計(jì)劃，包括高速鐵路與公路建設(shè)及降低污染的科技發(fā)展等，總投資將達(dá)到166億歐元。而據(jù)意大利《CITY報(bào)》2008年11月15日?qǐng)?bào)道，意大利此前800億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激方案中的第一筆款項(xiàng)160億歐元就將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此后還將撥付400億歐元用于環(huán)境保護(hù)，意政府還將協(xié)議出資100億歐元用于高速公路和人員就業(yè)?！　《聡缭?008年11月5日就正式推出了500億歐元刺激經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃。該方案又稱為“16點(diǎn)方案”，著力進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)來拉動(dòng)內(nèi)需：從2009年至2011年增加30億歐元資金用于修葺過時(shí)的建筑和住房；增加30億歐元的援助款項(xiàng)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況；每年投資10億歐元加強(qiáng)交通建設(shè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大或增加軌道交通網(wǎng)、水上交通和噪音防護(hù)墻；此外還要改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善江河流域和海岸線，為此再增加1億歐元的經(jīng)費(fèi)開支。

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