中國國策報告

內(nèi)容概要

梳理科學(xué)發(fā)展觀提出五年多來的發(fā)展脈絡(luò)可以清晰地看到，從指導(dǎo)“經(jīng)濟”到統(tǒng)領(lǐng)“全局”從“全面”到“深入貫徹落實”再到“實踐”，“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”的明確納入并分別位居“核心”和“根本方法”，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵不斷豐富，地位不斷上升?？茖W(xué)發(fā)展觀對“什么是發(fā)展”“靠誰發(fā)展”和“為誰發(fā)展”“怎樣發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題，作出了科學(xué)的回答，極大地深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律與共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，對馬克思主義的發(fā)展理論與中國特色社會主義理論作出了重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的最新成果。我們必須從多個方面入手，多角度透視科學(xué)發(fā)展的立體模型，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理念，掌握科學(xué)發(fā)展思路，提高科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。

書籍目錄

國策　十七大引領(lǐng)中國全面發(fā)展　從十六大到十七大　后一階段發(fā)展的綱領(lǐng)性文件　確保經(jīng)濟發(fā)展的四個著眼點　發(fā)展社會主義民主政治的六個著力點　文化大發(fā)展的四個切入點　全民共享的“五有”新目標(biāo)　富國強軍與和平發(fā)展的三個結(jié)合點　提高執(zhí)政能力的五個推進點　“大部制”改革不斷推向深入　“大部制”成就服務(wù)型政府新共識　從“三定”方案看部委職能新變化　大部委“三定”后的新挑戰(zhàn)　地方“大部制”改革的問題與選擇　政務(wù)公開打造“透明”政府　政務(wù)公開要把握好六個“點”　“第一平臺”四大明星　把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置　救災(zāi)重建考驗應(yīng)急體系與科學(xué)規(guī)劃　第一時間、第一現(xiàn)場、第一任務(wù)　堅決打勝抗震救災(zāi)這場硬仗　災(zāi)后恢復(fù)重建的若干建議　依法做好地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃　做好對口支援的核心和關(guān)鍵　災(zāi)后重建借鑒國際經(jīng)驗的建議政策　科學(xué)發(fā)展，不斷深入開展　落實科學(xué)發(fā)展觀是根本　規(guī)范決策行為是關(guān)鍵　解放思想是動力之源　安全發(fā)展是重要命題　宏觀調(diào)控。鎖定重點領(lǐng)域　從抑制物價上漲到4萬億大單　多種措施幫助中小企業(yè)解困　調(diào)控“股房兩市”，確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展　干部隊伍，著力培養(yǎng)監(jiān)督　完善黨政干部培養(yǎng)鏈　新一輪干部公選趨勢　從反腐敗到預(yù)防腐敗　和諧民生，尤須重視民意　和諧社會三大工程　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系　“甕安不安”的反思決策　中央部委指明決策導(dǎo)向　2008年部委政策掃描　快、重、準(zhǔn)、實擴大內(nèi)需　地方政府理順決策過程　廣泛進行課題調(diào)研　學(xué)習(xí)考察領(lǐng)先地區(qū)　認真落實科學(xué)發(fā)展　新聞媒體掃描決策重點　聚焦媒體策劃　媒體關(guān)注什么問策　一問區(qū)域經(jīng)濟如何破題求解　解放思想科學(xué)發(fā)展　省區(qū)戰(zhàn)略各有不同　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌勢在必行　二問體制改革如何深化開展　創(chuàng)新完善行政立法　打造服務(wù)型政府　科學(xué)規(guī)范干部任用　三問國企改制如何拓展思路　省企與央企對接合作　國企市場化、證券化重組　打造國企“旗艦”、“航母”　四問人才戰(zhàn)略如何創(chuàng)新推進　謀建人才支撐體系　聯(lián)手“外腦”　五問惠民體系如何不斷完善　建立長效機制　完善救助體系　推進公共服務(wù)均等化對策　城市營銷，樹立好形象　打造個性城市品牌　開啟全方位營銷新時代　城市管建。解決老難題　城管新政解城市難題　社區(qū)管理夯實城市和諧基石　生態(tài)文明新征程　改革試點，推出新方案　為民服務(wù)的新機構(gòu)　“選”官“用”官的新做法　績效評估的新體系治策　農(nóng)村綜改全面推進　引入科學(xué)管理體系　“大部制”基層樣本　規(guī)范選人用權(quán)　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快步伐　糧食生產(chǎn)持續(xù)增收　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為必由之路　農(nóng)業(yè)科技提供動力　農(nóng)村發(fā)展循序漸進　農(nóng)地管理創(chuàng)新突破　加大力度培養(yǎng)引進人才　科學(xué)規(guī)劃設(shè)施建設(shè)　農(nóng)民生活日益改善　建設(shè)農(nóng)村為民服務(wù)體系　豐富農(nóng)村文化生活　改造農(nóng)村環(huán)境

章節(jié)摘錄

　　健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場是推動“三農(nóng)”題解決的支點解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。十七大報告指出，“農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大”是我國前進中面臨的一大突出困難和問題?！　∵@些年，隨著中央“1號文件”及一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺，長期壓在農(nóng)民身上的農(nóng)業(yè)稅等稅費已相繼取消，對良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等直接惠農(nóng)政策也確實減輕了農(nóng)民負擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。　　十七大報告強調(diào)，要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。并明確提出要“穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。專家指出，“健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場”將使土地實現(xiàn)真正流動，受益最大的無疑是廣大農(nóng)民朋友。長期以來，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)一直進展緩慢，其中一個重要原因就是地方政府缺少推進的動力，土地流轉(zhuǎn)更多的時候變成了“政府征用”。如果土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場能夠建立，市場機制就能夠有效調(diào)節(jié)和引導(dǎo)土地資源整合與流轉(zhuǎn)，那么農(nóng)民也就有權(quán)選擇相對而言最劃算最有利的交易方式和交易對象，農(nóng)地真正成為保障農(nóng)民利益的最寶貴財產(chǎn)，農(nóng)民可以借此分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。

編輯推薦

　　認識國情，擴大消費提高收入保證就業(yè)，首在任務(wù)是堅持和深化改革舉措　　優(yōu)化國策，保持增長擴大需調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵所在是堅定和夯實發(fā)展信心　　增進國力，轉(zhuǎn)型發(fā)展安全發(fā)展和諧發(fā)展，歸根到底在學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展。

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