富縣論

內(nèi)容概要

我國縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展實踐中，出現(xiàn)了一些急需回答的難題和焦點問題，需要從理論上進(jìn)行深人的分析和探討。分布在各個省區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)狀況千差萬別，發(fā)展速度有快有慢，制約因素有多有少，遇到的難題或大或小，可以說，中國縣域經(jīng)濟(jì)充滿了復(fù)雜和艱深的經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“哥德巴赫猜想”，需要破解?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?？h域處在改革開放的前沿，同樣又處在理論的前沿?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的破解，既應(yīng)有實踐上的突破與創(chuàng)新，也應(yīng)從理論上有所突破與創(chuàng)新。　　壯大縣域經(jīng)濟(jì)，把更多的縣建成富縣強(qiáng)縣，是一個利國利民的工程。那么，怎樣讓中國的縣（市）富起來？本書對縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展前言問題，即實現(xiàn)“富縣”目標(biāo)過程中的難題進(jìn)行了探討，總結(jié)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)驗，解讀縣域經(jīng)濟(jì)難題的新視角，優(yōu)化配置持續(xù)發(fā)展新資源，創(chuàng)建有利民企發(fā)展的新機(jī)制，樹立縣域科學(xué)發(fā)展新理念，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

作者簡介

李堯林：男，1964年7月出生，山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)人。     
　　1984年7月參加工作，北京航天航空大學(xué)機(jī)械制造及自動化控制專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師。北京師范大學(xué)行政管理研究生課程班進(jìn)修兩年。2000年10月加入中國共產(chǎn)黨。     
　　歷任陜西漢中012基地職工工學(xué)院教師、運(yùn)城地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室科長、新絳縣人民政府副縣長?，F(xiàn)任中共聞喜縣縣委副書記、黨組書記、聞喜縣人民政府縣長。     
　　連續(xù)兩年在運(yùn)城市招商引資工作中榮獲個人一等功，榮獲運(yùn)城市工業(yè)先進(jìn)工作者，山西省十大科技扶貧功勛縣長。對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行較長時間研究，發(fā)表有關(guān)論文數(shù)十篇。積累了一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實踐經(jīng)驗，并注意將實踐經(jīng)驗升華為理論。

書籍目錄

序言導(dǎo)言一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化篇  1.跳出廬山識廬山——優(yōu)化縣域資源配置    1.1  創(chuàng)新資源配置新觀念    1.2  用社會資源聚集自然資源    1.3  尋找資源配置的最優(yōu)方案    1.4  縣域產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)營中的資源配置.    1.5  跳出縣域發(fā)展縣域  2.將優(yōu)勢變?yōu)椤按艌觥薄h域資源再生與整合    2.1  縣域優(yōu)勢概念    2.2  縣域優(yōu)勢的分類    2.3  要善于將資源優(yōu)勢化為商品優(yōu)勢    2.4  用好優(yōu)勢還須再造優(yōu)勢    2.5  把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢    2.6  把優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成勝勢  3.集中式好還是分散式好——縣城工業(yè)發(fā)展模式的選擇    3.1  縣域工業(yè)要走集中式發(fā)展之路    3.2  企業(yè)集群.產(chǎn)業(yè)集群的概念和特點    3.3  產(chǎn)業(yè)集群的作用    3.4  產(chǎn)業(yè)集群的培育    3.5  著力為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的政策環(huán)境    3.6  集群內(nèi)企業(yè)之間的競爭與協(xié)作  4.高揚(yáng)“龍頭”唱大風(fēng)——縣城優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級思路    4.1  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐    4.2  縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式與對策    4.3  縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇與確立    4.4  縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇原則    4.5  縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支柱化    4.6  縣域龍頭企業(yè)的培育  5.專業(yè)化是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器——縣城“一域一品”發(fā)展思路    5.1  “一域一品”的提出    5.2  “一域一品”的特點與類型    5.3  “全縣能”小而全經(jīng)濟(jì)弊端    5.4  縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮“一域一品”的作用    5.5  建立縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)作的體制與機(jī)制    5.6  創(chuàng)造一個有利于“一品”發(fā)展的“小氣候”    5.7  按照專業(yè)協(xié)作要求改造“全能縣”經(jīng)濟(jì)  6.優(yōu)勢的關(guān)鍵是特色——縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路  ……  7.提高縣域吸引力——縣域品牌形象打造思路  8.讓民營經(jīng)濟(jì)挑大梁——縣域民營經(jīng)濟(jì)升級優(yōu)化思路二、新農(nóng)村小康篇  9.在亮點與難點上下功夫——新農(nóng)村建設(shè)要有新思路  10.農(nóng)民增收的有效途徑——推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路與對策  11.發(fā)展非農(nóng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)——縣域農(nóng)村勞動力高效轉(zhuǎn)移思路  12.農(nóng)民增收難在哪——農(nóng)民增收的關(guān)鍵在于農(nóng)村市場化  13.為弱勢群體護(hù)航——建立有效的農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制  14.搭建農(nóng)民自由溝通的平臺——辦好農(nóng)民專業(yè)合作組織  15.農(nóng)民進(jìn)程，企業(yè)集中——小城鎮(zhèn)發(fā)展思路三、金融財政篇  16.自我積累，自我增值——縣域資金運(yùn)作思路  17.重新構(gòu)建縣域金融體系——解決縣域金融供求矛盾思路  18.做縣域中小企業(yè)貸款的后臺——建立縣域有效的貸款擔(dān)保機(jī)制  19.在生財、聚財和用財上做文章——縣域財力開發(fā)思路  20.打造要素聚集洼地——縣域招商引資思路四、服務(wù)保障篇  21.在突破常規(guī)中突破自己——政府角色轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)職能發(fā)揮  22.印好城市名片——樹立和展示縣市新形象  23.和諧出效益——構(gòu)造縣域和諧社會思路  24.構(gòu)建縣域人才高地——縣域人力資源開發(fā)思路  25.在“獨(dú)特性”上做文章——縣域競爭力的形成與強(qiáng)化  26.在好字上做大文章——提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量思路  27.名牌的背后是文化——縣域文化發(fā)展思路參考文獻(xiàn)跋

章節(jié)摘錄

　　一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化篇1.跳出廬山識廬山——優(yōu)化縣域資源配置　　1.1　創(chuàng)新資源配置新觀念　　1　強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)大資源新觀點　　一個縣，在科學(xué)研究和合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要在一個新的更高的層次上對本縣域的各種資源進(jìn)行綜合開發(fā)和科學(xué)利用。這首先需要對本縣的資源問題有一個新的認(rèn)識。過去，我們比較多地把土地、能源、礦產(chǎn)等天賦資源看作最重要的基礎(chǔ)條件。這一觀點有一定的道理，首先應(yīng)該充分發(fā)揮好這些天賦資源的優(yōu)勢，努力使之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時也要看到，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，天賦資源對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用在相對下降，而品牌、商標(biāo)、專利、信息和市場網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新環(huán)境，特別是創(chuàng)新人才等軟資源的影響與作用與日俱增，顯得越來越重要。從目前制約縣域發(fā)展的主要因素看，除了資金短缺和一些天賦資源相對緊缺外，軟資源和人才資源的短缺尤為突出。改變這種局面的根本出路，就在于自覺樹立并不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)大資源的新觀念，在自然資源開發(fā)的同時，著力培育和開發(fā)軟資源，實現(xiàn)各種資源的綜合開發(fā)和科學(xué)利用，不斷提高資源開發(fā)的綜合效益。在對天賦資源的開發(fā)利用中，切實注重社會效益特別是生態(tài)效益，搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)?！　?．用開放的眼光搞好資源配置，廣泛利用市場　　發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不僅要立足縣域?qū)嶋H，促進(jìn)內(nèi)部資源、生產(chǎn)要素和市場的優(yōu)化配置，而且要放眼全國、全球，全方位實施對外開放，更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深程度地利用外部的資源、要素和市場，以開放促發(fā)展，以開放增活力。

編輯推薦

　　《富縣論：縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展前沿問題探索》對縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展前言問題，即實現(xiàn)“富縣”目標(biāo)過程中的難題進(jìn)行了探討，總結(jié)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)驗，解讀縣域經(jīng)濟(jì)難題的新視角，優(yōu)化配置持續(xù)發(fā)展新資源，創(chuàng)建有利民企發(fā)展的新機(jī)制，樹立縣域科學(xué)發(fā)展新理念，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

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