近代澳門司法

內(nèi)容概要

　　本書敘述澳門在葡萄牙殖民管治時(shí)期的司法制度與實(shí)踐，主要內(nèi)容包括：近代中葡關(guān)系與澳門司法管轄體系的裂變；殖民憲制體系中的司法雙軌制及其實(shí)踐；邁向地區(qū)自治與過渡期的司法本地化與現(xiàn)代化。
　　本書有助于重新審視澳門司法體系在社會(huì)發(fā)展與政制轉(zhuǎn)型中的制度變遷，以便深入理解“一國兩制”與現(xiàn)代澳門司法制度的文化根基。

作者簡介

何志輝，男，法學(xué)博士，現(xiàn)供職于澳門科技大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)法學(xué)研究所。近年研究興趣在法哲學(xué)、法制史與澳門法文化。現(xiàn)已出版專著《澳門法制史研究》、《明清澳門的司法變遷》、《從殖民憲制到高度自治》，合著《中國民事訴訟法制百年進(jìn)程（清末時(shí)期）》、《法治：傳承與創(chuàng)新》等多部，主編《澳門人文社會(huì)科學(xué)研究文選：歷史卷（含法制史）》等，在境內(nèi)外各類學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文三十余篇。另將出版學(xué)術(shù)專著《清末民事訴訟法制轉(zhuǎn)型研究》、《共處分治：明清澳門法文化研究》、《澳門法制史綱》，隨筆集《法政邊緣》、《法政思想的魅惑》，以及合著《清史典志?澳門志》、《中國地域文化通覽?澳門卷》等。

書籍目錄

《大國憲治》叢書序
序
第一章　鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)與司法管轄體系的裂變
　一、變局之中的司法管轄體系
　?。ㄒ唬f片戰(zhàn)爭(zhēng)之前的共處與分治
　　（二）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間的司法管轄狀況
　二、荊棘叢生的談判與司法管轄權(quán)問題
　?。ㄒ唬白h事亭九請(qǐng)”及其破產(chǎn)
　?。ǘ┌抵型七M(jìn)的單邊殖民策略
　三、裂變：亞馬留時(shí)代及其終結(jié)
　?。ㄒ唬﹣嗰R留政府對(duì)原有司法格局的顛覆
　　（二）遇刺事件與司法管轄關(guān)系之逆轉(zhuǎn)
第二章　 尋求締約：反客為主的司法管轄權(quán)
　一、謀求談判：通過締約方式維系司法權(quán)
　　（一）躲在大國盾牌下的分羹
　?。ǘl約中的玄機(jī)及其敗露
　二、議約期間澳葡對(duì)司法管轄權(quán)的攫取
　?。ㄒ唬┤局钢鳈?quán)：司法管轄權(quán)之拓展
　　（二）通過締約拓展司法管轄
　?。ㄈ┵碓赋烧妫簭摹独锼贡静菁s》到《中葡和好通商條約》
　三、締約后澳葡司法體制的定位與僭越
　?。ㄒ唬l約所涉澳門主權(quán)與司法管轄的關(guān)聯(lián)
　　（二）“二辰丸案”之司法交涉與勘界談判
　?。ㄈ┬掠啞栋拈T交犯章　程》及其影響
第三章　從華政衙門到法區(qū)法院：司法雙軌制的近代嬗變
　一、理事官署與華人事務(wù)的司法管轄
　?。ㄒ唬┻~開初步：1852年《理事官署章　程》
　?。ǘ├^續(xù)推進(jìn)：1862年《理事官署章　程》
　?。ㄈ┖粲踉俑母铮涸庥隼Ь降睦硎鹿僦贫?br />　二、華政衙門的誕生與司法職能的完善
　?。ㄒ唬?865年改革：華政衙門的誕生
　?。ǘ┖罄m(xù)推進(jìn)：改革委員會(huì)及其建議書
　　（三）1877年法令及其修訂：實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)
　三、趨于成熟：1880年代華政衙門的發(fā)展
　　（一）1880年改革呼聲與新《華政衙門章　程》
　?。ǘ┶呌诔墒斓臋C(jī)制及其運(yùn)作
　　（三）架構(gòu)與職能：華政衙門的近代性
　四、司法統(tǒng)一化趨勢(shì)：從華政衙門到法區(qū)法院的蛻變
　　（一）涉華案件司法管轄權(quán)的擴(kuò)展
　?。ǘ┚咚痉毮艿南嚓P(guān)機(jī)構(gòu)之改進(jìn)
　　（三）《新海外省司法管理章　程》與法區(qū)法院的誕生
第四章　通過司法推進(jìn)殖民管治：締約前后的民刑案件
　一、中葡締約前之刑事司法實(shí)踐
　?。ㄒ唬┗萎a(chǎn)業(yè)下的欲望之城
　　（二）中葡締約前之刑案記載
　?。ㄈ┬淌掳讣械姆蛇m用
　二、中葡締約前之民事司法實(shí)踐
　?。ㄒ唬┤A洋民商糾紛之初審與上控
　?。ǘ┑湫桶讣撼鯇徟c上控的程序展開
　三、中葡締約后之刑事司法實(shí)踐
　　（一）澳門境內(nèi)刑事案件概覽
　?。ǘ┥婕鞍耐饨环竼栴}的刑事案件
　四、中葡締約后之民商事司法實(shí)踐
　?。ㄒ唬┟裆淌滤痉▽?shí)踐中的法律適用
　?。ǘ┟裆淌录m紛的多元解決機(jī)制
第五章　發(fā)展與轉(zhuǎn)型：從殖民管治到地區(qū)自治的司法變遷
　一、民國以來殖民憲制中的司法制度
　　（一）法區(qū)法院與行政法院的雙軌司法
　?。ǘ┬姓ㄔ号c審計(jì)法院的演變
　　（三）相關(guān)配套體制的新發(fā)展
　?。ㄋ模┲趁窆苤蜗碌膱?zhí)業(yè)律師
　二、民國以來澳門刑民案件及其運(yùn)作
　　（一）澳門境內(nèi)普通刑事案件
　?。ǘ┥婕熬惩獾慕环钢贫燃皩?shí)踐
　　（三）普通民事案件及其運(yùn)作
　?。ㄋ模┲趁窆苤瓮砥诘陌拈T司法
　三、過渡前期的轉(zhuǎn)型：司法體制及其改革
　?。ㄒ唬栋拈T組織章　程》：一個(gè)新時(shí)代的開啟
　?。ǘ┟嫦蜻^渡期的司法改革：必要性與可行性
　?。ㄈ?《澳門司法組織綱要法》：向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的司法界碑
　　（四）《澳門司法組織新規(guī)則》及其影響
　?。ㄎ澹┧痉?duì)伍的本地化與制度重建
第六章　改制新顏：過渡后期司法體制的重構(gòu)與本地化
　一、面向本地化的現(xiàn)代司法體制之重構(gòu)
　?。ㄒ唬┑谝粚彿ㄔ褐贫戎貥?gòu)
　?。ǘ╆P(guān)鍵一步：澳門高等法院的成立
　?。ㄈ┚哂刑厥鈱徟袡?quán)的法院新體系
　?。ㄋ模┬滦蜋z察院、司法委員會(huì)與司法參事
　?。ㄎ澹?gòu)建現(xiàn)代型的本地律師制度
　二、《澳門基本法》與過渡后期的司法本地化
　?。ㄒ唬┻^渡后期澳門司法面臨的任務(wù)
　?。ǘ栋拈T基本法》與司法本地化的目標(biāo)
　?。ㄈ栋拈T基本法》對(duì)司法本地化的推進(jìn)
　?。ㄋ模┻^渡后期澳門司法制度發(fā)展新問題
　參考文獻(xiàn)
　后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   第一章 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)與司法管轄體系的裂變 一、變局之中的司法管轄體系 （一）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前的共處與分治 澳門自古是中國的神圣領(lǐng)土。1553年（嘉靖三十二年），明政府允準(zhǔn)葡萄牙人人居澳門。自此直至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，這塊彈丸之地逐漸形成華洋共處與分治的社會(huì)格局，中國政府長期對(duì)澳門充分行使主權(quán)，居澳葡人（以下簡稱澳葡）僅在有限的空間內(nèi)自我管理。作為主權(quán)有機(jī)組成部分的司法管轄權(quán)，因應(yīng)華洋共處與分治的現(xiàn)實(shí)情況而有變通處理。 應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，即使是在葡萄牙殖民擴(kuò)張的全盛時(shí)代，因其“海上帝國”領(lǐng)土分散四處，歐洲傳統(tǒng)的領(lǐng)土政治管理模式已失去作用，只能根據(jù)各地情況及影響而讓多種多樣的體制共存。澳門作為葡萄牙人在遠(yuǎn)東設(shè)法據(jù)居的居留地，其對(duì)葡人內(nèi)部長期奉行的治理模式也帶有自發(fā)性和試驗(yàn)性。 1583年（萬歷十一年），醞釀多時(shí)而終于抓到機(jī)遇的澳葡，成立了具有內(nèi)部自治性質(zhì)的議事會(huì)（Leal Senado）。議事會(huì)最初的組織架構(gòu)比較簡單，由3名議員（Vereador）、2名普通法官（Juizo Ordinario）及1名理事官（Procurador）構(gòu)成。理事官的主要職責(zé)之一，是受議事會(huì)之托，管理澳葡社區(qū)的財(cái)稅事務(wù)及與收支相關(guān)的事宜。因其通常兼有議員身份，在對(duì)華交涉過程中往往亦被稱為“夷目”或“唼嚟哆”。 在隨后兩百年的議事會(huì)主導(dǎo)時(shí)期，澳葡議事會(huì)組織架構(gòu)不斷修繕，運(yùn)作模式也日臻完善。澳門境內(nèi)舉凡涉及華人的訟案，皆由中國官員按照中國律例嚴(yán)肅處理；純屬居澳葡人內(nèi)部的普通訟案，由澳葡通過自組的法庭自行裁決，但若案情重大而危及澳門社會(huì)安定或觸動(dòng)官府利益，中國官員對(duì)此保留最終的司法處分權(quán)。 澳葡內(nèi)部分享的部分司法管轄權(quán)，雖然歷時(shí)兩個(gè)多世紀(jì)，但并未發(fā)展出一套近代型的司法體制。從管轄權(quán)的主體看，在明代后期，不僅澳葡議事會(huì)內(nèi)部的普通法官有權(quán)掌控葡人之間訟案的司法權(quán)，負(fù)責(zé)軍事的兵頭（Capitao das Viagens da China e Japao）——后演化為澳門總督（以下簡稱澳督）——也曾分享一部分司法管轄權(quán)，后來由葡國王室派出的代表王室利益的王室大法官（ouvidor），同樣具有部分司法管轄權(quán)。

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