政府采購中串通投標(biāo)的反壟斷研究

內(nèi)容概要

　　政府采購中串通投標(biāo)的原因是復(fù)雜的：一是招標(biāo)人的設(shè)租行為；二是投標(biāo)人的尋租與博弈行為；三是監(jiān)督機(jī)制無法有效發(fā)揮作用。對(duì)串通投標(biāo)從《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)制的角度看，并以此為連接點(diǎn)提出串通投標(biāo)包括招標(biāo)投標(biāo)不同主體的串通和不同階段的串通。這個(gè)問題的解決之道是引入反壟斷法規(guī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂是競(jìng)爭，反壟斷法是保護(hù)競(jìng)爭，規(guī)范競(jìng)爭秩序的法律，劃定政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)控范圍和尺度。招標(biāo)投標(biāo)的核心是競(jìng)爭，應(yīng)當(dāng)以反壟斷法的視角來規(guī)制政府采購中的串通投標(biāo)。但長期以來我們?nèi)狈φ_的競(jìng)爭觀念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以反壟斷法規(guī)范競(jìng)爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的規(guī)律，馬克思經(jīng)典作家和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的學(xué)說對(duì)此有充分說明。國外的經(jīng)驗(yàn)也反映這樣的規(guī)律。反壟斷法有壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營者集中三大支柱。研究壟斷協(xié)議必須對(duì)反壟斷法有大致全面的了解。反壟斷法視野中的串通投標(biāo)屬于壟斷協(xié)議的范疇，是價(jià)格卡特爾。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)限制競(jìng)爭的行為存在多種形式，反壟斷執(zhí)法部門依據(jù)其顯現(xiàn)的跡象開展反壟斷調(diào)查。

作者簡介

　　趙雷，男，法學(xué)博士，中國人民大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)流動(dòng)站博士后。長期就職于全國人大法工委，先后參加《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《反壟斷法》、《破產(chǎn)法》以及國有資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)域、藥品管理、港口交通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、審計(jì)、郵政、統(tǒng)計(jì)等行業(yè)方面近三十部法律的立法工作。擔(dān)任中國法！學(xué)會(huì)、上海社科院法學(xué)所等機(jī)構(gòu)的研究員，中圈法學(xué)會(huì)比較法研究會(huì)、中國法律語言研究會(huì)等學(xué)會(huì)的常務(wù)理事、理事等。專著、主編《招標(biāo)投標(biāo)與政府采購制度研究》、《招標(biāo)投標(biāo)法通論與實(shí)用指南》、《企業(yè)目有資產(chǎn)法講話》、《中國利用外資法律理論與實(shí)務(wù)》等著作數(shù)十部。在核心期刊和其他報(bào)刊、雜志發(fā)表各類文章數(shù)十篇。編著《公檢法應(yīng)用法律實(shí)務(wù)全書》、《證據(jù)全書》等大型圖書。參加和組織“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程研究”等多個(gè)國家和部級(jí)課題的研究工作。應(yīng)邀作各類專題講座二百多場(chǎng)。

書籍目錄

作者簡介內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要（英文版）引言一、研究意義和緣起二、研究狀況和研究文獻(xiàn)概述三、研究創(chuàng)新及思路四、研究方法第一章 政府采購中串通投標(biāo)的社會(huì)、制度背景第一節(jié) 政府采購制度及在我國的歷史沿革一、政府采購制度二、我國政府采購制度的變遷和意義第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展及與政府采購制度的關(guān)系一、我國招標(biāo)投標(biāo)制度的引入、確立和存在問題二、《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》之間的關(guān)系第二章 政府采購中串通投標(biāo)的原因、基本類型及危害后果第一節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的原因一、招標(biāo)人的設(shè)租行為二、投標(biāo)人的尋租與博弈行為三、監(jiān)督機(jī)制無法有效發(fā)揮作用第二節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的主體和階段一、招標(biāo)投標(biāo)不同主體的串通二、政府采購中招標(biāo)投標(biāo)不同階段的串通第三章 政府采購中串通投標(biāo)的反壟斷法介入視角第一節(jié) 反壟斷法涉及的壟斷與競(jìng)爭理論一、馬克思和恩格斯關(guān)于壟斷與競(jìng)爭關(guān)系的論述二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)競(jìng)爭理論的變遷第二節(jié) 反壟斷法的三大支柱一、壟斷協(xié)議二、禁止濫用市場(chǎng)支配地位三、經(jīng)營者集中四、反壟斷法適用除外制度第三節(jié) 串通投標(biāo)的構(gòu)成、種類、跡象一、壟斷協(xié)議（卡特爾）的形成二、串通投標(biāo)的性質(zhì)、構(gòu)成三、限制競(jìng)爭行為的種類四、限制競(jìng)爭行為的跡象五、限制競(jìng)爭行為的調(diào)查第四章 政府采購中串通投標(biāo)的監(jiān)管第一節(jié) 串通投標(biāo)的監(jiān)管機(jī)制一、我國串通投標(biāo)的現(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制二、國外的反壟斷法實(shí)施體制第二節(jié) 我國的反壟斷執(zhí)法體制的設(shè)置與展望一、我國《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定二、對(duì)政府采購中串通投標(biāo)的監(jiān)管及展望三、反壟斷監(jiān)管的權(quán)限和有關(guān)要求第五章 政府采購中串通投標(biāo)的法律責(zé)任第一節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的行政責(zé)任一、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行政責(zé)任二、違反《政府采購法》的行政責(zé)任三、違反《反壟斷法》等競(jìng)爭法的行政責(zé)任四、引入寬恕制度第二節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的民事責(zé)任一、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》規(guī)定的民事責(zé)任二、《反壟斷法》規(guī)定的民事責(zé)任第三節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的刑事責(zé)任一、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的刑事責(zé)任二、《反壟斷法》中刑事責(zé)任的設(shè)置問題第六章 政府采購中串通投標(biāo)的救濟(jì)途徑第一節(jié) 行政救濟(jì)途徑一、行政申訴異議二、《政府采購法》規(guī)定的行政復(fù)議與行政訴訟三、反壟斷涉及的行政訴訟有關(guān)問題的探討第二節(jié) 民事救濟(jì)途徑一、保證金制度二、政府投資項(xiàng)目的代建制度三、民事訴訟結(jié)語后記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　違反合同行為的表現(xiàn)形式，一般可以分為不履行合同、不完全履行合同、遲延履行合同和單方撕毀合同等幾種。所謂不履行合同，是指合同當(dāng)事人根本就沒有實(shí)施合同的行為。所謂不完全履行合同，是指?jìng)鶆?wù)人雖然有履行合同的行為，但是沒有完全按照合同規(guī)定的全部內(nèi)容履行。其表現(xiàn)有給付有缺陷和加害給付兩種情況。遲延履行，是指合同已到履行期，當(dāng)事人能夠履行而不依照法定或者約定的時(shí)間履行。單方撕毀合同是指合同一方當(dāng)事人在沒有任何正當(dāng)理由和法律依據(jù)的情況下的毀約行為。　　違反合同的民事責(zé)任的形式主要有以下幾種：一是賠償損失。賠償損失是民事責(zé)任中最常見、最廣泛的責(zé)任形式，它就是一方當(dāng)事人因?yàn)檫`反合同造成對(duì)方損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)以其相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)給予補(bǔ)償。承擔(dān)賠償損失責(zé)任的前提是確定損失。二是支付違約金。違約金是合同當(dāng)事人在合同中約定的或者由法律直接規(guī)定的在一方違反合同時(shí)應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的款項(xiàng)。一般違約金由以下幾種分類方法：首先根據(jù)違約金的設(shè)立根據(jù)，可以分為約定違約金、法定違約金和混合違約金?；旌线`約金是由合同當(dāng)事人在法律規(guī)定的限額或者幅度內(nèi)自行約定的。其次根據(jù)違約金的性質(zhì)，可以分為懲罰性違約金和賠償性違約金。再者根據(jù)違約金和賠償金的關(guān)系，可以分為選擇性違約金、抵銷性違約金、排他性違約金和懲罰性違約金。2.侵權(quán)的民事責(zé)任所謂侵權(quán)的民事責(zé)任，是指由民法規(guī)定的侵權(quán)行為人對(duì)其不法行為造成他人財(cái)產(chǎn)或者人身權(quán)利損害所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！　∏謾?quán)的民事行為的特征表現(xiàn)為以下幾方面：一是侵權(quán)的民事責(zé)任的主體既可以是公民又可以是法人。二是侵權(quán)的民事責(zé)任是由法律規(guī)定的侵犯他人合法權(quán)益所必須承擔(dān)的法律后果，具有一般法律責(zé)任的強(qiáng)制性等特點(diǎn)?！　　?/pre>








圖書封面



圖書標(biāo)簽Tags
無




評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載



還沒讀過(79)
勉強(qiáng)可看(578)
一般般(986)
內(nèi)容豐富(4091)
強(qiáng)力推薦(335)


 


    政府采購中串通投標(biāo)的反壟斷研究 PDF格式下載