香港特別行政區(qū)行政主導政治體制

內容概要

　　“一國兩制”是我們黨和國家為解決臺灣問題而提出的基本方針，首先在解決香港、澳門問題中得到運用?，F(xiàn)在，香港已回歸12年，澳門已回歸10年。十多年來，中央始終堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照香港基本法、澳門基本法辦事，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，堅決維護香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。在中央政府和祖國內地的大力支持下，在香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府的有力領導下，廣大香港、澳門同胞團結奮進，克服了種種困難和挑戰(zhàn)，維護了大局穩(wěn)定，各項事業(yè)取得長足進步。目前，香港、澳門社會保持穩(wěn)定，經濟更加繁榮，民主有序發(fā)展，民眾安居樂業(yè)，展現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。香港、澳門的成功實踐，已經充分證明：“一國兩制”不僅是一個充滿智慧的偉大構想，而且具有極強的實踐性和強大的生命力。

作者簡介

傅思明，法學教授，中央黨校憲法與行政法教研室副主任。北京大學法學博士，中國人民大學法學博士后。主要研究方向：憲法、港澳基本法、行政法。兼任中國行政法研究會理事，中國憲法研究會理事。中國人民大學憲政與行政法治研究中心研究員。先后出版《中國依法行政的理論與實踐》、《中國司法審查制度》、《香港金融制度與香港基本法》、《行政審批制度改革與法制化》、《依法行政培訓教程》、《香港特別行政區(qū)基本法通論》、《中國行政問責制的理論與實踐》等多部專著。

書籍目錄

第一章 以行政為主導的政治體制　第一節(jié) 香港特別行政區(qū)政治體制的誕生　第二節(jié) 行政主導的政治體制的由來　第三節(jié) 行政主導的政治體制的特點　第四節(jié) 實行行政主導政治體制的重要意義第二章 行政主導概述　第一節(jié) 特區(qū)為什么要實行行政主導　第二節(jié) 特區(qū)行政主導的內容和表現(xiàn)　第三節(jié) 特區(qū)實行行政主導的作用第三章 行政長官的產生、地位與職權　第一節(jié) 行政長官的產生　第二節(jié) 行政長官的法律地位　第三節(jié) 行政長官的職權第四章 行政長官與中央的新型關系　第一節(jié) 香港特別行政區(qū)享有高度自治權　第二節(jié) 中央不干預香港自治范圍內的事務　第三節(jié) 行政長官與中央的關系第五章 行政長官與行政會議、行政機關　第一節(jié) 行政長官與行政會議　第二節(jié) 行政長官與行政機關第六章 行政長官與立法機關　第一節(jié) 立法會的性質、職權、產生辦法與機構組成　第二節(jié) 行政與立法相互制衡　第三節(jié) 行政與立法相互配合　第四節(jié) 行政長官與立法機關之間關系的實踐第七章 行政長官與司法機關　第一節(jié) 香港特別行政區(qū)司法機關的性質及司法原則　第二節(jié) 香港特別行政區(qū)的法院體系與法官制度　第三節(jié) 行政長官與司法機關的關系　第四節(jié) 行政長官與特區(qū)法院之間關系的實踐第八章 香港特別行政區(qū)政治體制的實踐　第一節(jié) 行政主導政治體制在香港的成功實踐　第二節(jié) 推行政府主要官員問責制，強化特區(qū)行政主導　第三節(jié) 行政主導與政黨政治　第四節(jié) 行政主導的政治體制的進一步落實

章節(jié)摘錄

　　機關，使得其具有優(yōu)于行政機關的超越地位，從而在政治生活中發(fā)揮主導作用。行政主導并不意味著集權。當今世界各國與地區(qū)的政治體制大多數(shù)都是建立在權力分立的基礎之上，極少存在行政、立法、司法之權集于一體的政制模式。香港特別行政區(qū)的政治體制強調行政主導也并不意味著行政權吸收立法權和司法權，相反，可以這樣說，行政主導正是以行政、立法、司法三權相分立為前提的，沒有權力的分立就沒有權力占主導地位的問題。此外，行政主導也不同于“行政至上”?！爸辽稀庇小白罡?，居于首位”的意思，行政至上則意味著行政權相對于立法權和司法權具

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