澳門檢察制度

前言

“一國兩制”是我們黨和國家為解決臺灣問題而提出 的基本方針，首先在解決香港、澳門問題中得到運用。現(xiàn)在，香港已回歸12年，澳門已回歸10年。十多年來，中央始終堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照香港基本法、澳門基本法辦事，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，堅決維護香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，在香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府的有力領導下，廣大香港、澳門同胞團結奮進，克服了種種困難和挑戰(zhàn)，維護了大局穩(wěn)定，各項事業(yè)取得長足進步。目前，香港、澳門社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟更加繁榮，民主有序發(fā)展，民眾安居樂業(yè)，展現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。香港、澳門的成功實踐，已經(jīng)充分證明：“一國兩制”不僅是一個充滿智慧的偉大構想，而且具有極強的實踐性和強大的生命力。

內(nèi)容概要

本書首先回顧檢察制度在過往幾百年來如何在澳門逐步形成和發(fā)展的歷程，隨后說明澳門特別行政區(qū)檢察制度必須重新建立的背景，并詳細介紹檢察院的權限和運作、檢察官制度、司法輔助人員制度等，從而歸納出澳門特別行政區(qū)檢察制度的主要特點。本書還分析“行政主導”的政治體制下，檢察機關與審判機關、行政長官、特別行政區(qū)政府及立法會之間的關系，從而歸納出彼此關系應遵從的原則。本書最后介紹檢察院在推動刑事司法方面協(xié)作的積極角色，并就如何促成澳門特別行政區(qū)與中國內(nèi)地盡快就刑事司法方面協(xié)作簽訂協(xié)議提出了具體意見。

作者簡介

王偉華，澳門出生，澳門大學法學學士、澳門科技大學憲法及基本法法學博士。1985年5月，開始擔任公務員。1989至1995年期間，在中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組及中葡土地小組的葡方代表處任職翻譯員。1995年5月，獲錄取參加第一屆澳門司法官培訓課程。1997年7月，獲委任為澳門檢察院檢察官。澳門回歸后，繼續(xù)擔任澳門特別行政區(qū)檢察院檢察官。自2000年4月25日起，獲任命為助理檢察長。同時，兼任澳門大學法學院助理教授、法律及司法培訓中心司法官培訓課程教學委員會成員及律師公會律師實習課程導師。著有《行政程序法典注釋》、《“一國兩制”下的澳門特別行政區(qū)司法制度研究》等。在《當代檢察官》、《澳門檢察》等刊物發(fā)表多篇專題文章。

書籍目錄

第一章  概論  第一節(jié)  歷史淵源  第二節(jié)  《基本法》與特別行政區(qū)檢察制度的建立第二章  澳門特別行政區(qū)檢察制度的基本內(nèi)容  第一節(jié)  檢察院制度  第二節(jié)　檢察官制度  第三節(jié)  司法輔助人員制度第三章  澳門特別行政區(qū)檢察制度的主要特點  第一節(jié)  檢察權享有“司法獨立”的保障  第二節(jié)  檢察院是特別行政區(qū)司法機關的重要組成部分  第三節(jié)  檢察長領導特別行政區(qū)檢察院  第四節(jié)  司法年度始于每年9月1日第四章  檢察機關與審判、行政及立法機關的關系  第一節(jié)  檢察機關與行政長官的關系  第二節(jié)  檢察機關與審判機關的關系  第三節(jié)  檢察機關與行政機關的關系  第四節(jié)  檢察機關與立法機關的關系第五章　檢察機關在刑事司法方面的協(xié)作和司法互助中的地位  第一節(jié)  中國境內(nèi)出現(xiàn)多個司法管轄區(qū)  第二節(jié)  澳門的區(qū)際刑事司法協(xié)助  第三節(jié)  澳門與外國的刑事司法互助第六章  司法改革與檢察制度的發(fā)展  第一節(jié)  落實“司法為民”的理念  第二節(jié)  司法領域擴大使用中文  第三節(jié)  提高司法質(zhì)量和訴訟效率  第四節(jié)  改革刑事預審制度  第五節(jié)  確立提請人大釋法的程序補充資料參考文獻后記

章節(jié)摘錄

第一節(jié) 中國境內(nèi)出現(xiàn)多個司法管轄區(qū)按照“一國兩制”的方針，中國內(nèi)地實行社會主義制度，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)繼續(xù)實行原有的資本主義制度。在香港，除了成立終審法院之外，原有司法體制和訴訟制度全面保留，香港的法官隊伍保持穩(wěn)定。澳門特別行政區(qū)的情況不一樣，澳門基本法參照了原來的司法制度，重新設置由三級法院和檢察院組成的新司法體制，除了司法訴訟制度基本保留之外，司法體制出現(xiàn)了重大變化，司法官隊伍在政權交接的時刻更出現(xiàn)了大換班的情況。無論如何，“一國兩制”在港澳兩特別行政區(qū)落實造就了中國新的法律和司法格局。具體來說，就是在統(tǒng)一的中國之內(nèi)，社會主義制度和資本主義制度并存，中國內(nèi)地的社會主義法系、香港的普通法系及臺灣和澳門的大陸法系共處。這樣，全國出現(xiàn)了內(nèi)地、香港、澳門和臺灣四個獨立的司法管轄區(qū)域。法學者一般將中國的新法律格局概括為“一國兩制三法系四法域”。一、區(qū)域法律沖突區(qū)域法律是一個國家內(nèi)不同法域的法律之總和，它傳統(tǒng)上是聯(lián)邦國家的普遍法律現(xiàn)象。以美國為例，既有聯(lián)邦法律，也有各州的法律，州與州的法律各泊獨立。由于組成聯(lián)邦的不同區(qū)域之間存在法律的差異，加上法域間互涉的案件不斷增多，美國、加拿大、澳大利亞等聯(lián)邦國家必須面對區(qū)域法律沖突的問題，尋求妥善的解決方法。實行相同社會制度的上述聯(lián)邦國家尚且存在區(qū)域法律的沖突，港澳回歸后的中華人民共和國包含社會主義法系、英美普通法系和歐洲大陸法系，區(qū)域間的法律差異甚大，產(chǎn)生區(qū)域法律的沖突就無法避免。問題的解決也比聯(lián)邦國家更為復雜，因此中國不能借鑒聯(lián)邦制國家采用聯(lián)邦議會立法解決、互涉法域案件交聯(lián)邦法院審理等做法。中國內(nèi)地與港澳臺三法域之間不是聯(lián)邦的關系，彼此的法律沖突是“一國兩制”下的問題，它既不能采用兩個國家之間訂立司法互助協(xié)定或制定國際沖突法的方式來解決，也不能采用一個國家內(nèi)制定一種統(tǒng)一解決沖突的法律。由中央制定四法域法院都遵守的全國統(tǒng)一的區(qū)域沖突法，實際上就是一個國家內(nèi)統(tǒng)一解決的模式，不符合“兩制”的精神。

編輯推薦

《澳門檢察制度》：“一國兩制”知識叢書。

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