人大代表依法履職必讀

前言

在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的歷史時(shí)期，區(qū)人大及其常委會(huì)工作重要，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，使命光榮，為進(jìn)一步做好今后工作，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。一、統(tǒng)一思想.提高認(rèn)識.進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求；是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求；是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求，也是區(qū)人大及其常委會(huì)重大而光榮的任務(wù)。當(dāng)前，我國已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，這是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期。新的時(shí)期、新的階段，不僅給人大工作賦予了新的內(nèi)涵，同時(shí)也對人大工作提出了新的任務(wù)和新的要求。

內(nèi)容概要

《人大代表依法履職必讀》主要內(nèi)容簡介：在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的歷史時(shí)期，區(qū)人大及其常委會(huì)工作重要，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，使命光榮，為進(jìn)一步做好今后工作，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

書籍目錄

出版說明前言一、文件、法律、法規(guī)篇高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路努力把人大工作提高到一個(gè)新水平中華人民共和國憲法中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法中華人民共和國公務(wù)員法河南省各級人民代表大會(huì)代表視察辦法二、代表知識篇什么是國體?我國的國體是什么?什么是政體?我國的政體是什么?什么是人民代表大會(huì)制度?人民代表大會(huì)制度和公民有什么關(guān)系?我國為什么實(shí)行人民代表大會(huì)制度?人民代表大會(huì)制度是不是就是人大及其常委會(huì)?人民代表大會(huì)怎樣對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督?人大及其常委會(huì)如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?人大及其常委會(huì)如何堅(jiān)持從人民利益出發(fā)的原則?人大及其常委會(huì)如何堅(jiān)持民主集中制原則?人大及其常委會(huì)為什么要堅(jiān)持集體行使職權(quán)原則?堅(jiān)持各民族一律平等原則的內(nèi)容是什么?人大及其常委會(huì)如何堅(jiān)持局部利益服從全局利益原則?全國人大與地方人大是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系嗎?地方各級人民政府都受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)嗎?下一級人民法院是否受上一級人民法院的領(lǐng)導(dǎo)?上一級人民檢察院能領(lǐng)導(dǎo)下一級人民檢察院嗎?我國人大代表制度有哪些特點(diǎn)?為什么不把人大代表叫作人民代表?人大代表的概念是什么?人大代表的性質(zhì)是什么?人大代表的法律地位是什么?人大代表的作用是什么?人大代表的素質(zhì)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面?人大代表的任務(wù)是什么?+人大代表有哪些權(quán)利?人大代表有哪些義務(wù)?人大代表執(zhí)行職務(wù)的原則是什么?人大代表的權(quán)利和代表職務(wù)有哪些不同?人大代表工作和代表活動(dòng)有哪些不同?人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間有哪些工作?人大代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間有哪些活動(dòng)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在閉會(huì)期間主要開展哪些活動(dòng)?人大代表閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有哪些形式?人大代表的審議權(quán)是什么?人大代表的選舉權(quán)是什么?人大代表的表決權(quán)是什么?人大代表的詢問權(quán)是什么?人大代表的質(zhì)詢權(quán)是什么?人大代表的罷免權(quán)是什么?人大代表的提議權(quán)是什么?特定問題調(diào)查委員會(huì)的性質(zhì)是什么?如何組織?人大代表小組的編組形式有幾種?人大代表小組活動(dòng)有哪些制度?人大代表小組的活動(dòng)內(nèi)容有哪些?人大代表視察有幾種形式?人大代表視察內(nèi)容有哪些?人大代表視察應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些?為什么人大代表在視察中不直接處理問題?人大代表可以約見本級和下級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人嗎?人大代表執(zhí)行職務(wù)有哪些保障?什么是言論免責(zé)保障?什么是人身自由保障?對阻礙和干涉代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為要不要追究責(zé)任?。代表在被罷免時(shí)有權(quán)提出申訴是否屬于一種政治保障?人大代表的時(shí)間保障強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是什么?人大代表的經(jīng)濟(jì)保障有哪些形式?人大代表的物資保障是什么?人大代表的組織保障體現(xiàn)在哪些方面?什么情況下暫時(shí)停止代表執(zhí)行職務(wù)?為什么要作出暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)的規(guī)定?在什么情況下人大代表的資格立即終止?終止代表資格有什么程序?因遷出或調(diào)離本行政區(qū)域而終止了代表資格，在本人遷回或調(diào)回本行政區(qū)域能否自行恢復(fù)代表資格?對人大代表的監(jiān)督有什么規(guī)定?對人大代表采取監(jiān)視居住等限制人身自由的強(qiáng)制措施，應(yīng)由哪一級司法機(jī)關(guān)報(bào)請人大常委會(huì)許可?一人同時(shí)擔(dān)任市、縣兩級人大代表，逮捕該代表是否需經(jīng)兩級人大常委會(huì)許可?逮捕人大代表可否先由人大常委會(huì)主任會(huì)議批準(zhǔn)，然后再由人大常委會(huì)會(huì)議確認(rèn)?對市人大代表處以行政拘留，在市人大常委會(huì)閉會(huì)期間可否由主任會(huì)議許可?人民檢察院可否對已構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的人大代表采取收容審查措施?人大代表涉嫌受賄需逮捕的，是否先由人大常委會(huì)主任會(huì)議批準(zhǔn)，然后再由人大常委會(huì)確認(rèn)?對人大代表逮捕并審判，是否需兩次報(bào)批?對人大代表采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施已報(bào)該級人大常委會(huì)許可，對其進(jìn)行審判是否需再次報(bào)經(jīng)許可?逮捕未經(jīng)代表資格審查的代表是否需經(jīng)本級人大常委會(huì)同意?對人大代表立案偵查是否經(jīng)人大常委會(huì)同意?拘傳人大代表是否要經(jīng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)?人大代表被逮捕或者審判，其代表資格是否自行終止?對代表執(zhí)行職務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容有哪些?對代表執(zhí)行職務(wù)的監(jiān)督形式有哪些?代表聯(lián)系工作的意義是什么?代表聯(lián)系工作的指導(dǎo)思想和目的是什么?……

章節(jié)摘錄

我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學(xué)評價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，確立社會(huì)主義初級階段基本路線，吹響走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的時(shí)代號角，創(chuàng)立鄧小平理論，指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進(jìn)。我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。從十三屆四中全會(huì)到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開放、與時(shí)俱進(jìn)，在國內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。

后記

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表充分發(fā)揮作用是人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法履行職能的源泉和基礎(chǔ)，是做好新形勢下人大工作的需要.是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要，是提高黨的執(zhí)政能力的需要。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，為代表學(xué)習(xí)和提高依法履職能力搞好服務(wù)，是各級人大常委會(huì)的重要職責(zé)。為更好地促進(jìn)代表的學(xué)習(xí)，更好地提高代表的依法履職能力，更好地發(fā)揮代表的作用，切實(shí)推動(dòng)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，根據(jù)部分人大代表及從事人大工作同志的要求，我們組織編寫了這本《人大代表依法履職必讀》。本書主要收集編寫了人大代表履行職責(zé)時(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識，內(nèi)容主要包括：關(guān)于我國人民代表大會(huì)制度、行政體制與政府工作、司法體制與司法工作、代表工作與代表活動(dòng)的基本知識。章節(jié)上主要分為四個(gè)部分：第一部分是文件、法律、法規(guī)，第二部分是代表知識，第三部分是參考資料，第四部分為附錄。本書內(nèi)容如有與新頒行（修訂）的法律、法規(guī)不符的，以新的法律、法規(guī)為準(zhǔn)。中共中央提出要建立學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。作為人大代表和從事人大工作的同志，必須清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，充分發(fā)揮作用是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求，是人民代表大會(huì)全面行使憲法、法律賦予職權(quán)的必然要求，是使代表素質(zhì)、代表知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)人大工作需要的必然要求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，對于提高全民族素質(zhì)具有重要作用和深遠(yuǎn)的意義。

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《人大代表依法履職必讀》由中國民主法制出版社出版。

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