中國特色社會主義法律體系研究

前言

《中國特色社會主義法律體系研究》是一個很大的題目。我們在研究這個題目的過程中，首先遇到的一個難題就是：在我國，無論是在黨和政府的文件還是在法學著作中，對“法律體系”這個術語的使用往往包含其他語言，如英語和俄語法學著作中的三個含義，這三個含義是：Legal system、System of thelaw和System of laws或system of legislation，這三個詞雖然都講的是法律現(xiàn)象的體系（system），這些法律現(xiàn)象之間雖然有緊密聯(lián)系，但卻指的是含義有所不同的法律現(xiàn)象的體系。按照系統(tǒng)論，任何事物都是一個系統(tǒng)（“系統(tǒng)”和“體系”同義）.一國或一地區(qū)的法律制度，就是一個系統(tǒng)，Legal system一詞就是把一國或一地區(qū)的整個法律制度描述為系統(tǒng)而使用的一個術語；而一國或一地區(qū)的法律制度的系統(tǒng)，按照前蘇聯(lián)和俄羅斯法學家的理解，并不僅指現(xiàn)行法律規(guī)范的系統(tǒng)，其中還應包括法律意識、法律文化和從事法律工作的有組織的機構(gòu)和人員，即一國或一地區(qū)整個法律上層建筑的體系，我們認為這種理解符合馬克思主義關于經(jīng)濟基礎決定法律上層建筑、法律上層建筑各因素相互聯(lián)系、相互制約的原理，很有道理；System of the law這個術語則僅僅是用來描述一國一地區(qū)現(xiàn)行法律規(guī)范的總和，即法這個系統(tǒng)的，這個系統(tǒng)只是前邊講的Legal system那個更大系統(tǒng)的核心部分，而不是其全部；可是一國或一地區(qū)的法律規(guī)范必然得有其外在的表現(xiàn)形式，即表現(xiàn)為規(guī)范性法律文件、先例、習慣等等法的形式淵源，System of laws或者System of legislation這個術語就是用來描述體現(xiàn)法律規(guī)范的形式淵源系統(tǒng)的，在成文法國家，其指的就是規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)。法的形式淵源（規(guī)范性法律文件）的系統(tǒng)，可以按不同的標準排列，所以是多種多樣的，如：可以按法律、法規(guī)發(fā)布時間的前后排列為系統(tǒng)，或按規(guī)范性文件第一個字的筆畫的多少排列，也可以按不同的發(fā)布機關排列，當然也可以按照法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。即按照法的部門劃分來排列。只有在按照法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，即按照法的部門劃分來排列法的形式淵源時，這種系統(tǒng)才與法的體系（法的系統(tǒng)System of the law）相符。但即使在這種情況下，法的形式淵源（規(guī)范性法律文件）系統(tǒng)（如編纂良好的法律全書），也只是法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)（法的體系）的外在表現(xiàn)，它們不是同一的現(xiàn)象，法的形式淵源系統(tǒng)不是法的體系本身。

內(nèi)容概要

　　本書提出了中國特色社會主義法的體系的框架，即：三大部門群（公法、私法、社會法），五大基本部分（憲法法、行政法、民商法、刑法和訴訟法），和適應當代的發(fā)展而分化或組合而成的五個新部門（財政金融法、環(huán)境保護法、經(jīng)濟法、婚姻家庭法、勞動和社會保障法）。我們認為，按照這種思路來認識和劃分我國社會主義法的部門，符合法律發(fā)展的規(guī)律，符合法律調(diào)整方法越來越豐富、細化，各種不同調(diào)整方法的聯(lián)系也越來越緊、整體化越來越強的趨勢，有利于我國法律體系的進一步完善，也有利于我國社會主義法學研究的進一步深入。有學者指出，自1978年年底以來，經(jīng)過29年的探索與實踐，中國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立與經(jīng)濟體制改革進程相適應，中國的法治建設也不斷推進，取得了顯著的成效。截止到2008年10月底，全國人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效的法律230余件，國務院制定的現(xiàn)行有效的行政法規(guī)6001余件，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成，在國家的政治、經(jīng)濟、社會生活的主要方面，已經(jīng)做到了有法可依。③從總體上看，這些法律法規(guī)肯定了改革開放的成果，反映了社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，提供了有利的法治保障。在這種情況下，如何既立足本國國情，又深入研究中國傳統(tǒng)文化和借鑒國外法律制度，博采眾長，兼收并蓄，做到擇善而從，是一個非常重大的問題。對此，在本書各章中，多位作者均有積極而有益的探索，相關內(nèi)容，不一而足?！　”緯€對我國社會主義法的體系的各個部門及其相互關系，作了簡要的闡述。由于各個部門法學的專家在一些具體理論問題上仍有某些不同的看法，在這些問題上本書主編尊重各該章作者的觀點，未作也不宜作過多修改，這就留給讀者去辨別、評論了。

書籍目錄

第一章 中國特色社會主義法律體系的概念和性質(zhì)第一節(jié) 法律體系的術語和概念一、法律體系的術語二、“法律體系（法的體系）”的概念三、立法體系（規(guī)范性法律文件體系）與法的體系的區(qū)別四、一種混合法的體系與立法體系的觀點五、幾點建議第二節(jié) 中國特色社會主義法律體系的概念一、中國特色社會主義法律體系的概念二、與中國特色社會主義法律體系近似的概念第三節(jié) 中國特色社會主義法律體系的階級、社會本質(zhì)第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系的法系歸屬一、法系的概念和歸類二、我國與其他大陸法系國家有悠久的制度關聯(lián)史三、中國特色社會主義法律體系屬于大陸法系第五節(jié) 中國特色社會主義法律體系的基本特點一、以中國特色社會主義理論和社會主義法治理念為指導二、反映工人階級為領導的廣大人民的共同意志三、追求體系內(nèi)在的和諧統(tǒng)一四、從當代中國的物質(zhì)生活條件出發(fā)五、是一個動態(tài)的、開放的、不斷完善的體系第二章 中國特色社會主義法律體系的基本形成過程第一節(jié) 中國特色社會主義法律體系基本形成過程概述一、新中國法律體系雛形形成時期二、法制建設緩慢、曲折直到停滯的時期三、社會主義法制遭受嚴重破壞，法制建設完全停止時期四、法制建設的恢復和大發(fā)展時期第二節(jié) 中國特色社會主義法律體系已基本形成的標志一、社會主義法律正在逐漸獲得應有的權威，依法治國方略業(yè)已確立二、我國在政治經(jīng)濟社會生活的各個方面基本上做到了有法可依三、中國特色社會主義法律體系還存在一些需要完善的局部問題第三節(jié) 中國特色社會主義法律體系基本形成的重大意義一、使立法有了較好的基礎二、使法的實施有了依據(jù)，依法治國方略更加落實三、使法學教育和法學研究能在已有的基礎上，更有針對性地進行四、有助于國家間的司法協(xié)助與合作，促進國家間的法律文化交流五、對提高黨的執(zhí)政能力和我國政治文明程度將產(chǎn)生深遠的影響第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系基本形成過程中的經(jīng)驗教訓一、構(gòu)建中國特色社會主義法律體系是建設社會主義的重要組成部分二、人民民主和社會主義法制密不可分，互相促進三、正確處理法律體系與其他社會調(diào)整系統(tǒng)之間的關系四、肅清封建專制主義殘余影響第五節(jié) 中國特色社會主義法律體系發(fā)展前瞻一、更加注重法律創(chuàng)制的科學性、民主性二、更加注重與國際通行規(guī)則接軌三、將長期體現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響第三章 中國特色社會主義法律體系的理論基礎第一節(jié) 中國特色社會主義法律體系的根本指導思想第二節(jié) 中國特色社會主義法律體系的哲學基礎第三節(jié) 中國特色社會主義法律體系的政治經(jīng)濟學、社會學基礎第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系的法學基礎第四章 中國特色社會主義法律體系的基本原則第一節(jié) 以人為本原則第二節(jié) 上下有序原則第三節(jié) 內(nèi)外協(xié)調(diào)原則第四節(jié) 動態(tài)均衡原則第五節(jié) 公平與效率辯證統(tǒng)一原則第六節(jié) 可持續(xù)發(fā)展原則第五章 公私法的劃分和法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)第一節(jié) 公私法劃分的歷史第二節(jié) 公法與私法劃分的根據(jù)一、利益說二、主體說三、權力服從說四、綜合說第三節(jié) 明確公法與私法劃分根據(jù)的重大理論、現(xiàn)實意義一、公私法劃分反映著法律發(fā)展的一般規(guī)律，具有普遍的意義二、社會主叉國家包括前蘇聯(lián)，也有公法與私法的劃分三、公法的私法化與私法的公法化問題四、公私法劃分與政治國家——市民社會的秩序均衡五、認識公私法劃分的根據(jù)和意義。對建設有中國特色的社會主義法律體系的重大理論和實踐意義第六章 中國特色社會主義法律體系的部門劃分第一節(jié) 法的部門的概念和劃分法的部門的意義第二節(jié) 關于劃分法的部門的標準的爭論第三節(jié) 劃分法的部門的依據(jù)和標準第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系的部門劃分一、三大部門群的劃分二、五大基本部門和分化組合的部門第七章 中國特色社會主義法律體系中的憲法部門第一節(jié) 憲法部門與憲法典的區(qū)別與聯(lián)系第二節(jié) 憲法部門的調(diào)整對象和違憲責任第三節(jié) 憲法部門的形式淵源一、憲法典（憲法修正案）二、與憲法相關的法律第四節(jié) 憲法部門在中國特色社會主義法律體系中的地位一、關于憲法與民法的關系問題二、關于憲法與國際條約的關系問題第五節(jié) 法經(jīng)濟學視角的憲法與憲政第六節(jié) 憲法部門的完善和中國特色社會主義法律體系的發(fā)展第八章 中國特色社會主義法律體系中的行政法部門第一節(jié) 我國行政法的調(diào)整對象、調(diào)整方法和調(diào)整功能一、行政法的概念二、行政法律關系與行政法制監(jiān)督關系第二節(jié) 我國行政法的立法體系（形式淵源體系）一、行政法的基本內(nèi)容二、行政法的法源（形式淵源）第三節(jié) 我國行政法立法體系存在的問題一、現(xiàn)行行政法理論有違法源基本理論二、現(xiàn)行行政法理論有違憲法、組織法的規(guī)定三、當今行政法理論割裂了法律體系第四節(jié) 中國特色社會主義行政法立法體系的重構(gòu)一、承認"其他規(guī)范性文件"的法源地位二、承認不成文法的法源地位第九章 中國特色社會主義法律體系中的民法部門第一節(jié) 民法的調(diào)整對象一、平等主體之間的財產(chǎn)關系二、平等主體之間的人身關系第十章 中國特色社會主義法律體系的刑法部門第十一章 中國特色社會主義法律體的訴訟法部門第十二章 中國特色社會主義法律體的婚姻家庭法第十三章 中國特色社會主義法律體的經(jīng)濟法第十四章 中國特色社會主義法律體的金融法第十五章 中國特色社會主義法律體的勞動和社會保障法第十六章 中國特色社會主義法律體的環(huán)境法第十七章 中國特色社會主義法律體的形式淵源體系第十八章 法典編纂與法律匯編附錄：中外法律體系比較國際學術研計會綜述

章節(jié)摘錄

第一章　中國特色社會主義法律體系的概念和性質(zhì)第一節(jié) 法律體系的術語和概念研究中國特色社會主義法律體系，首先得研究“法律體系”這個術語指的是什么事物和對這個事物如何理解，這就是法律體系的術語和概念問題?；煜獗硐嗨频男g語，必然混淆所要研究事物的概念，也必然會給研究造成難以克服的困難。而要了解什么是法律體系就得了解“什么是法、什么是法律”這個自古以來一直爭論不休的問題。可是，這個問題卻不是本課題著重研究的對象，本書作者在另一本著作，對這個問題已有比較詳盡的論析，①這里不再贅述。這里只是要指出，本書作者仍然堅持同樣的觀點，那也是馬克思主義法學公認的觀點，即把法理解為由國家制定或認可的、有國家強制力保證的、反映著統(tǒng)治階級(即掌握國家政權的階級)意志的規(guī)范體系，這個意志的內(nèi)容是被該階級賴以生存的物質(zhì)生活條件所決定的，它通過確定和保證一定社會主體在社會關系中的權利和義務，確認、保護和發(fā)展對統(tǒng)治階級有利的社會關系和社會秩序。法律有狹義和廣義兩種理解，狹義的法律，專指國家最高權力機關的規(guī)范性法律文件；廣義的法律，則泛指法的一切形式淵源，在外延上與法同義。②本書的立論，都是以對法和法律的這種基本立場為出發(fā)點的。不過，問題還在于：同意這種立場的學者，對“法律體系”這個術語的使用，也往往是多義的。

編輯推薦

《中國特色社會主義法律體系研究:概念、理論、結(jié)構(gòu)》還對我國社會主義法的體系的各個部門及其相互關系，作了簡要的闡述。由于各個部門法學的專家在一些具體理論問題上仍有某些不同的看法，在這些問題上《中國特色社會主義法律體系研究:概念、理論、結(jié)構(gòu)》主編尊重各該章作者的觀點，未作也不宜作過多修改，這就留給讀者去辨別、評論了。

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