中國特色社會主義法律體系研究

前言

《中國特色社會主義法律體系研究》是一個很大的題目。我們在研究這個題目的過程中，首先遇到的一個難題就是：在我國，無論是在黨和政府的文件還是在法學(xué)著作中，對“法律體系”這個術(shù)語的使用往往包含其他語言，如英語和俄語法學(xué)著作中的三個含義，這三個含義是：Legal system、System of thelaw和System of laws或system of legislation，這三個詞雖然都講的是法律現(xiàn)象的體系（system），這些法律現(xiàn)象之間雖然有緊密聯(lián)系，但卻指的是含義有所不同的法律現(xiàn)象的體系。按照系統(tǒng)論，任何事物都是一個系統(tǒng)（“系統(tǒng)”和“體系”同義）.一國或一地區(qū)的法律制度，就是一個系統(tǒng)，Legal system一詞就是把一國或一地區(qū)的整個法律制度描述為系統(tǒng)而使用的一個術(shù)語；而一國或一地區(qū)的法律制度的系統(tǒng)，按照前蘇聯(lián)和俄羅斯法學(xué)家的理解，并不僅指現(xiàn)行法律規(guī)范的系統(tǒng)，其中還應(yīng)包括法律意識、法律文化和從事法律工作的有組織的機(jī)構(gòu)和人員，即一國或一地區(qū)整個法律上層建筑的體系，我們認(rèn)為這種理解符合馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律上層建筑、法律上層建筑各因素相互聯(lián)系、相互制約的原理，很有道理；System of the law這個術(shù)語則僅僅是用來描述一國一地區(qū)現(xiàn)行法律規(guī)范的總和，即法這個系統(tǒng)的，這個系統(tǒng)只是前邊講的Legal system那個更大系統(tǒng)的核心部分，而不是其全部；可是一國或一地區(qū)的法律規(guī)范必然得有其外在的表現(xiàn)形式，即表現(xiàn)為規(guī)范性法律文件、先例、習(xí)慣等等法的形式淵源，System of laws或者System of legislation這個術(shù)語就是用來描述體現(xiàn)法律規(guī)范的形式淵源系統(tǒng)的，在成文法國家，其指的就是規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)。法的形式淵源（規(guī)范性法律文件）的系統(tǒng)，可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)排列，所以是多種多樣的，如：可以按法律、法規(guī)發(fā)布時間的前后排列為系統(tǒng)，或按規(guī)范性文件第一個字的筆畫的多少排列，也可以按不同的發(fā)布機(jī)關(guān)排列，當(dāng)然也可以按照法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。即按照法的部門劃分來排列。只有在按照法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，即按照法的部門劃分來排列法的形式淵源時，這種系統(tǒng)才與法的體系（法的系統(tǒng)System of the law）相符。但即使在這種情況下，法的形式淵源（規(guī)范性法律文件）系統(tǒng)（如編纂良好的法律全書），也只是法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)（法的體系）的外在表現(xiàn)，它們不是同一的現(xiàn)象，法的形式淵源系統(tǒng)不是法的體系本身。

內(nèi)容概要

　　本書提出了中國特色社會主義法的體系的框架，即：三大部門群（公法、私法、社會法），五大基本部分（憲法法、行政法、民商法、刑法和訴訟法），和適應(yīng)當(dāng)代的發(fā)展而分化或組合而成的五個新部門（財(cái)政金融法、環(huán)境保護(hù)法、經(jīng)濟(jì)法、婚姻家庭法、勞動和社會保障法）。我們認(rèn)為，按照這種思路來認(rèn)識和劃分我國社會主義法的部門，符合法律發(fā)展的規(guī)律，符合法律調(diào)整方法越來越豐富、細(xì)化，各種不同調(diào)整方法的聯(lián)系也越來越緊、整體化越來越強(qiáng)的趨勢，有利于我國法律體系的進(jìn)一步完善，也有利于我國社會主義法學(xué)研究的進(jìn)一步深入。有學(xué)者指出，自1978年年底以來，經(jīng)過29年的探索與實(shí)踐，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立與經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相適應(yīng)，中國的法治建設(shè)也不斷推進(jìn)，取得了顯著的成效。截止到2008年10月底，全國人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效的法律230余件，國務(wù)院制定的現(xiàn)行有效的行政法規(guī)6001余件，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成，在國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活的主要方面，已經(jīng)做到了有法可依。③從總體上看，這些法律法規(guī)肯定了改革開放的成果，反映了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，提供了有利的法治保障。在這種情況下，如何既立足本國國情，又深入研究中國傳統(tǒng)文化和借鑒國外法律制度，博采眾長，兼收并蓄，做到擇善而從，是一個非常重大的問題。對此，在本書各章中，多位作者均有積極而有益的探索，相關(guān)內(nèi)容，不一而足?！　”緯€對我國社會主義法的體系的各個部門及其相互關(guān)系，作了簡要的闡述。由于各個部門法學(xué)的專家在一些具體理論問題上仍有某些不同的看法，在這些問題上本書主編尊重各該章作者的觀點(diǎn)，未作也不宜作過多修改，這就留給讀者去辨別、評論了。

書籍目錄

第一章 中國特色社會主義法律體系的概念和性質(zhì)第一節(jié) 法律體系的術(shù)語和概念一、法律體系的術(shù)語二、“法律體系（法的體系）”的概念三、立法體系（規(guī)范性法律文件體系）與法的體系的區(qū)別四、一種混合法的體系與立法體系的觀點(diǎn)五、幾點(diǎn)建議第二節(jié) 中國特色社會主義法律體系的概念一、中國特色社會主義法律體系的概念二、與中國特色社會主義法律體系近似的概念第三節(jié) 中國特色社會主義法律體系的階級、社會本質(zhì)第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系的法系歸屬一、法系的概念和歸類二、我國與其他大陸法系國家有悠久的制度關(guān)聯(lián)史三、中國特色社會主義法律體系屬于大陸法系第五節(jié) 中國特色社會主義法律體系的基本特點(diǎn)一、以中國特色社會主義理論和社會主義法治理念為指導(dǎo)二、反映工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志三、追求體系內(nèi)在的和諧統(tǒng)一四、從當(dāng)代中國的物質(zhì)生活條件出發(fā)五、是一個動態(tài)的、開放的、不斷完善的體系第二章 中國特色社會主義法律體系的基本形成過程第一節(jié) 中國特色社會主義法律體系基本形成過程概述一、新中國法律體系雛形形成時期二、法制建設(shè)緩慢、曲折直到停滯的時期三、社會主義法制遭受嚴(yán)重破壞，法制建設(shè)完全停止時期四、法制建設(shè)的恢復(fù)和大發(fā)展時期第二節(jié) 中國特色社會主義法律體系已基本形成的標(biāo)志一、社會主義法律正在逐漸獲得應(yīng)有的權(quán)威，依法治國方略業(yè)已確立二、我國在政治經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面基本上做到了有法可依三、中國特色社會主義法律體系還存在一些需要完善的局部問題第三節(jié) 中國特色社會主義法律體系基本形成的重大意義一、使立法有了較好的基礎(chǔ)二、使法的實(shí)施有了依據(jù)，依法治國方略更加落實(shí)三、使法學(xué)教育和法學(xué)研究能在已有的基礎(chǔ)上，更有針對性地進(jìn)行四、有助于國家間的司法協(xié)助與合作，促進(jìn)國家間的法律文化交流五、對提高黨的執(zhí)政能力和我國政治文明程度將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系基本形成過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一、構(gòu)建中國特色社會主義法律體系是建設(shè)社會主義的重要組成部分二、人民民主和社會主義法制密不可分，互相促進(jìn)三、正確處理法律體系與其他社會調(diào)整系統(tǒng)之間的關(guān)系四、肅清封建專制主義殘余影響第五節(jié) 中國特色社會主義法律體系發(fā)展前瞻一、更加注重法律創(chuàng)制的科學(xué)性、民主性二、更加注重與國際通行規(guī)則接軌三、將長期體現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響第三章 中國特色社會主義法律體系的理論基礎(chǔ)第一節(jié) 中國特色社會主義法律體系的根本指導(dǎo)思想第二節(jié) 中國特色社會主義法律體系的哲學(xué)基礎(chǔ)第三節(jié) 中國特色社會主義法律體系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)基礎(chǔ)第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系的法學(xué)基礎(chǔ)第四章 中國特色社會主義法律體系的基本原則第一節(jié) 以人為本原則第二節(jié) 上下有序原則第三節(jié) 內(nèi)外協(xié)調(diào)原則第四節(jié) 動態(tài)均衡原則第五節(jié) 公平與效率辯證統(tǒng)一原則第六節(jié) 可持續(xù)發(fā)展原則第五章 公私法的劃分和法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)第一節(jié) 公私法劃分的歷史第二節(jié) 公法與私法劃分的根據(jù)一、利益說二、主體說三、權(quán)力服從說四、綜合說第三節(jié) 明確公法與私法劃分根據(jù)的重大理論、現(xiàn)實(shí)意義一、公私法劃分反映著法律發(fā)展的一般規(guī)律，具有普遍的意義二、社會主叉國家包括前蘇聯(lián)，也有公法與私法的劃分三、公法的私法化與私法的公法化問題四、公私法劃分與政治國家——市民社會的秩序均衡五、認(rèn)識公私法劃分的根據(jù)和意義。對建設(shè)有中國特色的社會主義法律體系的重大理論和實(shí)踐意義第六章 中國特色社會主義法律體系的部門劃分第一節(jié) 法的部門的概念和劃分法的部門的意義第二節(jié) 關(guān)于劃分法的部門的標(biāo)準(zhǔn)的爭論第三節(jié) 劃分法的部門的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié) 中國特色社會主義法律體系的部門劃分一、三大部門群的劃分二、五大基本部門和分化組合的部門第七章 中國特色社會主義法律體系中的憲法部門第一節(jié) 憲法部門與憲法典的區(qū)別與聯(lián)系第二節(jié) 憲法部門的調(diào)整對象和違憲責(zé)任第三節(jié) 憲法部門的形式淵源一、憲法典（憲法修正案）二、與憲法相關(guān)的法律第四節(jié) 憲法部門在中國特色社會主義法律體系中的地位一、關(guān)于憲法與民法的關(guān)系問題二、關(guān)于憲法與國際條約的關(guān)系問題第五節(jié) 法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的憲法與憲政第六節(jié) 憲法部門的完善和中國特色社會主義法律體系的發(fā)展第八章 中國特色社會主義法律體系中的行政法部門第一節(jié) 我國行政法的調(diào)整對象、調(diào)整方法和調(diào)整功能一、行政法的概念二、行政法律關(guān)系與行政法制監(jiān)督關(guān)系第二節(jié) 我國行政法的立法體系（形式淵源體系）一、行政法的基本內(nèi)容二、行政法的法源（形式淵源）第三節(jié) 我國行政法立法體系存在的問題一、現(xiàn)行行政法理論有違法源基本理論二、現(xiàn)行行政法理論有違憲法、組織法的規(guī)定三、當(dāng)今行政法理論割裂了法律體系第四節(jié) 中國特色社會主義行政法立法體系的重構(gòu)一、承認(rèn)"其他規(guī)范性文件"的法源地位二、承認(rèn)不成文法的法源地位第九章 中國特色社會主義法律體系中的民法部門第一節(jié) 民法的調(diào)整對象一、平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系二、平等主體之間的人身關(guān)系第十章 中國特色社會主義法律體系的刑法部門第十一章 中國特色社會主義法律體的訴訟法部門第十二章 中國特色社會主義法律體的婚姻家庭法第十三章 中國特色社會主義法律體的經(jīng)濟(jì)法第十四章 中國特色社會主義法律體的金融法第十五章 中國特色社會主義法律體的勞動和社會保障法第十六章 中國特色社會主義法律體的環(huán)境法第十七章 中國特色社會主義法律體的形式淵源體系第十八章 法典編纂與法律匯編附錄：中外法律體系比較國際學(xué)術(shù)研計(jì)會綜述

章節(jié)摘錄

第一章　中國特色社會主義法律體系的概念和性質(zhì)第一節(jié) 法律體系的術(shù)語和概念研究中國特色社會主義法律體系，首先得研究“法律體系”這個術(shù)語指的是什么事物和對這個事物如何理解，這就是法律體系的術(shù)語和概念問題。混淆外表相似的術(shù)語，必然混淆所要研究事物的概念，也必然會給研究造成難以克服的困難。而要了解什么是法律體系就得了解“什么是法、什么是法律”這個自古以來一直爭論不休的問題?？墒?，這個問題卻不是本課題著重研究的對象，本書作者在另一本著作，對這個問題已有比較詳盡的論析，①這里不再贅述。這里只是要指出，本書作者仍然堅(jiān)持同樣的觀點(diǎn)，那也是馬克思主義法學(xué)公認(rèn)的觀點(diǎn)，即把法理解為由國家制定或認(rèn)可的、有國家強(qiáng)制力保證的、反映著統(tǒng)治階級(即掌握國家政權(quán)的階級)意志的規(guī)范體系，這個意志的內(nèi)容是被該階級賴以生存的物質(zhì)生活條件所決定的，它通過確定和保證一定社會主體在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對統(tǒng)治階級有利的社會關(guān)系和社會秩序。法律有狹義和廣義兩種理解，狹義的法律，專指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的規(guī)范性法律文件；廣義的法律，則泛指法的一切形式淵源，在外延上與法同義。②本書的立論，都是以對法和法律的這種基本立場為出發(fā)點(diǎn)的。不過，問題還在于：同意這種立場的學(xué)者，對“法律體系”這個術(shù)語的使用，也往往是多義的。

編輯推薦

《中國特色社會主義法律體系研究:概念、理論、結(jié)構(gòu)》還對我國社會主義法的體系的各個部門及其相互關(guān)系，作了簡要的闡述。由于各個部門法學(xué)的專家在一些具體理論問題上仍有某些不同的看法，在這些問題上《中國特色社會主義法律體系研究:概念、理論、結(jié)構(gòu)》主編尊重各該章作者的觀點(diǎn)，未作也不宜作過多修改，這就留給讀者去辨別、評論了。

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