《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》條文釋義與案例精解

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　　《〈中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉條文釋義與案例精解》是繼勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法以后又一部構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法針對勞動(dòng)爭議處理面臨的新情況、新問題，完善了勞動(dòng)爭議處理體制，確立了著重調(diào)解的原則，強(qiáng)化了各基層調(diào)解組織的作用，有利于將勞動(dòng)爭議解決在基層。這部法律延長了申請仲裁的時(shí)效，更好地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。確立了數(shù)額較少或者事實(shí)清楚、標(biāo)準(zhǔn)明確的部分勞動(dòng)爭議案件一裁終局制度，有效解決勞動(dòng)爭議處理周期過長的問題。這部法還規(guī)定了勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)，其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障，降低了勞動(dòng)爭議解決的“門檻”。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的制定和實(shí)施，為公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭議，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定提供了法制保障。　　為了配合勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的學(xué)習(xí)、宣傳，幫助企業(yè)、事業(yè)單位、勞動(dòng)調(diào)解組織、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和廣大勞動(dòng)者準(zhǔn)確理解立法的原意和各項(xiàng)規(guī)定，保證勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的貫徹實(shí)施，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室參與本法立法工作的同志編寫了這《〈中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉條文釋義與案例精解》條文釋義與案例精解》，供大家學(xué)習(xí)參考。

書籍目錄

第一部分 法律文本及立法文件中華人民共和國主席令（第八十號(hào)）中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法（草案）》的說明全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法（草案）》修改情況的匯報(bào)全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法（草案三次審議稿）》修改意見的報(bào)告第二部分 法律條文釋義第一章 總則第一條 立法目的第二條 調(diào)整范圍第三條 勞動(dòng)爭議處理的原則第四條 勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的協(xié)商和解第五條 勞動(dòng)爭議處理的基本程序第六條 舉證責(zé)任第七條 勞動(dòng)爭議處理的代表人制度第八條 勞動(dòng)爭議處理的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制第九條 勞動(dòng)監(jiān)察第二章 調(diào)解第十條 調(diào)解組織第十一條 擔(dān)任調(diào)解員的條 件第十二條 調(diào)解申請第十三條 調(diào)解方式第十四條 調(diào)解協(xié)議第十五條 申請仲裁第十六條 支付令第三章 仲裁第一節(jié) 一般規(guī)定第十七條 勞動(dòng)爭議仲裁委員設(shè)立第十八條 制定仲裁規(guī)則及指導(dǎo)勞動(dòng)爭議仲裁工作第十九條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組成及職責(zé)第二十條 仲裁員資格條件第三部分 案例精解第四部分 相關(guān)法律法規(guī)

章節(jié)摘錄

中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）目錄第一章 總則第二章 調(diào)解第三章 仲裁第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 申請和受理第三節(jié) 開庭和裁決第四章 附則第一章 總則第一條 為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定本法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法：（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。第三條 解決勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。第七條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。第八條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭議的重大問題。第九條 用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。第二章 調(diào)解第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)；（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。第十一條 勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。第十二條 當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。第十三條 調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。第十四條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。自勞動(dòng)爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。第十五條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。第十六條 因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。第三章 仲裁第一節(jié) 一般規(guī)定第十七條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。第十八條 國務(wù)院勞動(dòng)行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門對本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。第十九條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：（一）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（二）受理勞動(dòng)爭議案件；（三）討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件；（四）對仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的日常工作。第二十條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：（一）曾任審判員的；（二）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；（三）具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的；（四）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。第二十一條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。第二十二條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。第二十三條 與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。第二十五條 喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；無法定代理人的，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。第二十六條 勞動(dòng)爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。第二節(jié) 申請和受理第二十七條 勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

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