立案工作指導(dǎo)

前言

民事訴訟法的修改影響了全國(guó)各級(jí)人民法院的立案審判工作格局，特別是再審案件上提一級(jí)，對(duì)高級(jí)人民法院與最高人民法院的影響巨大.為應(yīng)對(duì)民事訴訟法修改帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)，最高人民法院出臺(tái)了相應(yīng)的措施，并積極開(kāi)展調(diào)研，2008年11月5日至7日、14日至16日，最高人民法院立案庭分別在北京市懷柔區(qū)和四川省成都市召開(kāi)了部分高級(jí)人民法院立案工作調(diào)研片會(huì)。30個(gè)高級(jí)法院的同志參加了會(huì)議。劉學(xué)文庭長(zhǎng)、姜啟波副庭長(zhǎng)參加會(huì)議并作重要講話(huà)。與會(huì)的高級(jí)人民法院介紹了本轄區(qū)法院立案審判工作的基本情況，著重匯報(bào)了4月1日新修改的民事訴訟法施行以來(lái)民事申請(qǐng)?jiān)賹徆ぷ髑闆r。本輯《立案工作指導(dǎo)》刊登了會(huì)議的情況綜述，這對(duì)全國(guó)各級(jí)人民法院立案庭了解最新的立案審判動(dòng)態(tài)有很好的指導(dǎo)作用。申訴與申請(qǐng)?jiān)賹彴讣罅坑咳烁呒?jí)人民法院與最高人民法院，案多人少的矛盾突出，如何提高申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶榈馁|(zhì)效構(gòu)成了重要研究課題。針對(duì)兩次會(huì)議上提出的“調(diào)卷難”問(wèn)題，本輯《立案工作指導(dǎo)》刊登了四川、貴州、河北省高級(jí)人民法院、寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院制定的調(diào)卷送卷相關(guān)規(guī)定，望能起到經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)借鑒的作用。這些高院在出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后，“調(diào)卷難”問(wèn)題得到顯著改善。例如，自規(guī)定施行后，河北省高級(jí)人民法院各業(yè)務(wù)庭調(diào)取案件卷宗按時(shí)報(bào)送率達(dá)76.1 ％，卷宗報(bào)送速度比以往有了大幅度提高，有力地促進(jìn)了審判效率的提高。

內(nèi)容概要

《立案工作指導(dǎo)(2008年第4輯 總第19輯)》講述了：申訴與申請(qǐng)?jiān)賹彴讣罅坑咳烁呒?jí)人民法院與最高人民法院，案多人少的矛盾突出，如何提高申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶榈馁|(zhì)效構(gòu)成了重要研究課題。

書(shū)籍目錄

立案審判動(dòng)態(tài)全國(guó)高級(jí)法院立案工作調(diào)研會(huì)議情況綜述司法解釋理解與適用《關(guān)于適用審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用申訴與申請(qǐng)?jiān)賹徱稍⒃u(píng)析恪守中立。尊重當(dāng)事人的意思自治理論與實(shí)踐探索理念、機(jī)制與方法經(jīng)驗(yàn)交流四川省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范調(diào)卷送卷工作的規(guī)定貴州省高級(jí)人民法院調(diào)閱申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣碜谵k法立案審判動(dòng)態(tài)全國(guó)高級(jí)法院立案工作調(diào)研會(huì)議情況綜述司法解釋及最高人民法院規(guī)范性文件最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋(2008年11月3日)最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知(2008年11月20日)附：最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)最高人民法院關(guān)于原審人民法院在民事訴訟法修改決定施行前已經(jīng)受理施行后尚未辦結(jié)的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?yīng)如何處理的通知(2008年11月25日)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋(2008年11月25日)最高人民法院印發(fā)《關(guān)于為維護(hù)國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(jiàn)》的通知(2008年12月3日)附：最高人民法院關(guān)于為維護(hù)國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(jiàn)最高人民法院關(guān)于適用《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知(2008年12月11日)最高人民法院關(guān)于廢止2007年底以前發(fā)布的有關(guān)司法解釋(第七批)的決定(2008年12月18日)最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議提起訴訟人民法院是否受理問(wèn)題的批復(fù)(2008年12月22日)司法解釋理解與適用《關(guān)于適用審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用案件受理執(zhí)行拍賣(mài)不具有民事可訴性訴訟管轄最高人民法院關(guān)于黑龍江省北大荒豐緣麥業(yè)有限責(zé)任公司與廣州堯先機(jī)械有限公司、吳川市大山江機(jī)械廠(chǎng)有限公司加工承攬合同糾紛一案的指定管轄申訴與申請(qǐng)?jiān)賹徱砂冈u(píng)析存在問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)交流四川省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范調(diào)卷送卷工作的規(guī)定(2008年11月13日)貴州省高級(jí)人民法院調(diào)閱申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣碜谵k法(2008年5月22日)河北省高級(jí)人民法院關(guān)于審理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣{(diào)卷的暫行規(guī)定(2008年5月27日)寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彴讣l(fā)送、調(diào)卷工作規(guī)則(試行)(2008年5月30日)新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院關(guān)于適用傳真調(diào)卷的通知(2008年4月29日)《立案工作指導(dǎo)》2008年總目錄擔(dān)保法生效前保證期間主債務(wù)人破產(chǎn)應(yīng)如何適用法律的探借款擔(dān)保合同金額被涂改以后的舉證責(zé)任分配雙方違約的處理主債務(wù)人與擔(dān)保人在債權(quán)轉(zhuǎn)移通知書(shū)回執(zhí)上蓋章后的法律效果單位無(wú)合法依據(jù)但事實(shí)占有的財(cái)物可以成為職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象理論與實(shí)踐探索理念、機(jī)制與方法再審事由的審查與對(duì)新證據(jù)的認(rèn)定無(wú)效合同訴訟時(shí)效問(wèn)題的論爭(zhēng)及處理原則探討簡(jiǎn)易民商事案件速裁機(jī)制的實(shí)踐與思考論有限責(zé)任公司的股東查閱權(quán)關(guān)于建立“人案分離”信訪(fǎng)工作機(jī)制的思考調(diào)查研究民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣賹徥掠蛇m用調(diào)研報(bào)告

章節(jié)摘錄

根據(jù)合同金額明顯被涂改的事實(shí)以及上述理由，不應(yīng)認(rèn)定申請(qǐng)人為涂改過(guò)的借款金額承擔(dān)保證責(zé)任。.四、最高人民法院審查意見(jiàn)最高人民法院審查認(rèn)為，案件中貸款合同、貸款申請(qǐng)書(shū)等證據(jù)上的貸款數(shù)字確有明顯涂改痕跡，在債權(quán)人古蕩支行不能提供證據(jù)證明擔(dān)保人建華村對(duì)涂改后的貸款數(shù)額同意或認(rèn)可的證據(jù)的情況下，擔(dān)保人建華村對(duì)其認(rèn)可承擔(dān)保證責(zé)任以外的金額應(yīng)當(dāng)免除擔(dān)保責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十七條第二款、第一百八十五條之規(guī)定，裁定予以提審。五、評(píng)析意見(jiàn)本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：借款擔(dān)保合同中的貸款數(shù)字涂改是否為建華村同意或者明知；該同意或者明知的證據(jù)應(yīng)當(dāng)由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任，建華村是否應(yīng)當(dāng)對(duì)改動(dòng)后的擔(dān)保金額承擔(dān)保證責(zé)任。分析如下：案件中，副食品商場(chǎng)與保證人建華村協(xié)商由建華村為其貸款進(jìn)行擔(dān)保，后由建華村在貸款合同上加蓋公章，副食品商場(chǎng)持合同到古蕩支行請(qǐng)求貸款，貸款及擔(dān)保是各方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為合法有效。該借款合同中，債權(quán)人為古蕩支行，債務(wù)人為副食品商場(chǎng)及黃志富，保證人為建華村。債權(quán)人古蕩支行主張的三筆貸款金額為5。萬(wàn)元、13。萬(wàn)元、45萬(wàn)元，三份貸款合同上的貸款數(shù)額均有明顯涂改痕跡，對(duì)涂改及添加漢字的事實(shí)，訴訟各方當(dāng)事人均無(wú)異議。浙江省高級(jí)人民法院再審對(duì)此也已確認(rèn)。在此情況下，古蕩支行仍然主張建華村必須按照涂改后的借款金額承擔(dān)保證責(zé)任。我們就應(yīng)當(dāng)從舉證責(zé)任的角度分析判斷一下古蕩支行的舉證是否充分、完全。證據(jù)是能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。證據(jù)的這一概念已被付諸法律效力。根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的一般民事訴訟證據(jù)規(guī)則，案件中的主張人即債權(quán)人古蕩支行所舉三份借款合同在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在形式瑕疵，即貸款數(shù)額有明顯涂改和添加，主張人的這一舉證顯然不符合法律對(duì)證據(jù)的要求，而且保證人對(duì)該瑕疵證據(jù)亦不予認(rèn)可。此時(shí)，誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)該瑕疵證據(jù)的進(jìn)一步說(shuō)明義務(wù)，則是判斷本案責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)的根本問(wèn)題。一審法院和原再審法院將進(jìn)一步舉證的責(zé)任加于擔(dān)保人建華村，犯了舉證責(zé)任分配錯(cuò)誤。其一，對(duì)于存在明顯瑕疵的證據(jù)，舉證人有義務(wù)對(duì)存在的瑕疵作出合理解釋?zhuān)摵侠斫忉寣?shí)質(zhì)就是進(jìn)一步舉證說(shuō)明。

編輯推薦

《立案工作指導(dǎo)(2008年第4輯 總第19輯)》修改影響了全國(guó)各級(jí)人民法院的立案審判工作格局，特別是再審案件上提一級(jí)，對(duì)高級(jí)人民法院與最高人民法院的影響巨大.為應(yīng)對(duì)民事訴訟法修改帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)，最高人民法院出臺(tái)了相應(yīng)的措施，并積極開(kāi)展調(diào)研，2008年11月5日至7日、14日至16日，最高人民法院立案庭分別在北京市懷柔區(qū)和四川省成都市召開(kāi)了部分高級(jí)人民法院立案工作調(diào)研片會(huì)。

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