《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》解析

前言

新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過全國人民的艱苦奮斗，我國國有經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大，已積累了數(shù)量巨大的國有資產(chǎn)。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，我國國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷改革并取得了明顯成效，但同時存在一些侵害國有資產(chǎn)權(quán)益，危害國有資產(chǎn)安全，造成國有資產(chǎn)流失的情況。為了維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，保障國有資產(chǎn)安全，強(qiáng)化國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，十一屆全國人大常委會第五次會議于2008年10月28日通過了《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》。該法確立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，明確了履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及職權(quán)和責(zé)任，明晰了國家出資企業(yè)的組織形式，規(guī)范了國家出資企業(yè)管理者的選擇和考核，理清了企業(yè)改制、與關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、國家資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項中的權(quán)利和義務(wù)，建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的監(jiān)督。

內(nèi)容概要

　　《〈中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法〉解析》為配合《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)和宣傳，幫助讀者理解和掌握這部重要法律的宗旨、精神和各條規(guī)定的具體內(nèi)容，全國人大常委會法制工作委員會部分工作人員編寫了《〈中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法〉解析》。《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》確立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，明確了履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及職權(quán)和責(zé)任，明晰了國家出資企業(yè)的組織形式，規(guī)范了國家出資企業(yè)管理者的選擇和考核，理清了企業(yè)改制、與關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、國家資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項中的權(quán)利和義務(wù)，建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的監(jiān)督。

書籍目錄

第一部分 中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法中華人民共和國主席令中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法(2008年10月28日)第二部分《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》條文解析第一章 總則第二章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)第三章 國家出資企業(yè)第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核第五章 關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 企業(yè)改制第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易第四節(jié) 資產(chǎn)評估第五節(jié) 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓第六章 國有資本經(jīng)營預(yù)算第七章 國有資產(chǎn)監(jiān)督第八章 法律責(zé)任第九章 附則第三部分《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的適用一、綜合全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例（1992年7月23日）國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見二、國有資產(chǎn)管理企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(2003年5月27日)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例（2000年3月15日）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法(2006年12月30日修訂)中央企業(yè)投資嘛督管理暫行辦法（2006年6月28日）中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法(2006年4月7日)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（2003年12月31日）企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告辦法(2004年2月12日)中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法（2008年8月18日）境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法（1999年9月27日）三、國有資產(chǎn)評估國有資產(chǎn)評估管理辦法（1991年11月16日）企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法（2005年8月25日）國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定(2001年12月31日)國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法(2001年12月31日)四、國有資本經(jīng)營預(yù)算中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法（2007年5月25日）國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法（1994年9月21日）五、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施細(xì)則（2006年1月20日）中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法(2004年8月23日)中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法(2004年8月23日

章節(jié)摘錄

第一部分 中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法第一章 總則第一條 為了維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的保護(hù)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。第二條本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)（以下稱國有資產(chǎn)），是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。第四條 國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。第五條 本法所稱國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。第六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責(zé)。第七條 國家采取措施，推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。

編輯推薦

《〈中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法〉解析》是由人民法院出版社出版。

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