行政法律文件解讀

前言

2005年元月，《最新法律文件解讀》系列（下稱《解讀》系列）正式出版?！督庾x》系列以“解讀”為重點，通過對最新出臺的法律、法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章以及重要地方性法規(guī)進行同步動態(tài)解讀，為廣大讀者學(xué)習(xí)理解最新法律規(guī)范，正確貫徹執(zhí)行法律文件，及日寸解決實踐中的新情況新問題，提供一個全方位、多層面的法律信息平臺?！督庾x》系列與《司法文件選》相配套，優(yōu)勢互補，同時又是對《司法文件選》的拓展與深化，彌補了法規(guī)匯編類出版物沒有同步闡釋、解讀內(nèi)容印不足，突出全、專、新、快、準等特點，解讀權(quán)威、時效迅速。為了更好地為立法、司法和行政執(zhí)法機關(guān)，特別是法院系統(tǒng)服務(wù)，提升《解讀》系列的實用性、針對性，2008年《解讀》系列將本著“貼近審判，服務(wù)司法”印宗旨，按照刑事、民事、商事、行政四大審判專業(yè)分立4個分冊按月出版。本輯收錄了近期國務(wù)院、中央各部委、地方人民政府發(fā)布的行政法律文件及其解讀，如《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》及其解讀、《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》及其解讀、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》及其解讀、《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》及其解讀、《江蘇省實施〈軍人撫血優(yōu)待條例>辦法》及其解讀等；疑難案例選評欄目收錄了林丹娟訴漳州師范學(xué)院開除學(xué)籍案及法官點評；專家顧問組針對行政法律適用熱點、疑點、難點問題印5個解答。

內(nèi)容概要

　　《最新法律文件解讀叢書：行政法律文件解讀（2008年第11輯）（總第47輯）》收錄了近期國務(wù)院、中央各部委、地方人民政府發(fā)布的行政法律文件及其解讀，如《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》及其解讀、《國土資源部立法工作程序規(guī)定》及其解讀、《全國科技興海規(guī)劃綱要》及其解讀、《汕頭市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》及其解讀、《甘肅省建設(shè)項目規(guī)劃許可辦法》及其解讀等；疑難案例選評欄目收錄了張甲訴某鄉(xiāng)政府土地使用權(quán)糾紛案及法官點評等；專家顧問組針對行政法律適用熱點、疑點、難點問題作出解答。

作者簡介

2005年元月，《最新法律文件解讀》系列（下稱《解讀》系列）正式出版。《解讀》系列以“解讀”為重點，通過對最新出臺的法律、法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章以及重要地方性法規(guī)進行同步動態(tài)解讀，為廣大讀者學(xué)習(xí)理解最新法律規(guī)范，正確貫徹執(zhí)行法律文件，及時解決實踐中的新情況新問題，提供一個全方位、多層面的法律信息平臺?！督庾x》系列與《司法文件選》相配套，優(yōu)勢互補，同時又是對《司法文件選》的拓展與深化，彌補了法規(guī)匯編類出版物沒有同步闡釋、解讀內(nèi)容的不足，突出全、專、新、快、準等特點，解讀權(quán)威、時效迅速。為了更好地為立法、司法和行政執(zhí)法機關(guān)，特別是法院系統(tǒng)服務(wù)，提升《解讀》系列的實用性、針對性，2008年《解讀》系列將本著“貼近審判，服務(wù)司法”的宗旨，按照刑事、民事、商事、行政四大審判專業(yè)分立四個分冊按月出版。

書籍目錄

【行政法規(guī)、行政法規(guī)性文件與解讀】太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案(摘要)(2008年4月2日)解讀《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例(2008年3月6日)解讀《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》【最新司法文件與解讀】最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮行政審判職能作用為保障和改善民生提供有力司法保障的通知(2008年3月25日)【部門規(guī)章、部門規(guī)章性文件與解讀】違反土地管理規(guī)定行為處分辦法(2008年6月1日)解讀《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定 (2008年5月26日)解讀《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》環(huán)境保護部關(guān)于加強土壤污染防治工作的意見(2008年6月6日)中華人民共和國海關(guān)對外國駐中國使館和使館人員進出境物品監(jiān)管辦法(2008年6月5日)文化部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于構(gòu)建合理演出市場體系促進演出市場繁榮發(fā)展協(xié)作機制各部門任務(wù)與分工方案的意見》的通知(2008年6月4日)商務(wù)部國家工商行政管理總局關(guān)于嚴禁假借抗震救災(zāi)名義開展促銷活動的緊急通知(2008年6月4日)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步做好災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知(2008年5月29日)抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定(2008年5月29日)國家工商行政管理總局關(guān)于支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、搞活市場、重建家園的若干意見(2008年5月27日)民政部工作規(guī)則(2008年5月12日)中華人民共和國船員注冊管理辦法(2008年5月4日)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法證件管理辦法》的決定(2008年4月29日)【地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章與解讀】江蘇省實施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法(2008年3月20日)解讀《江蘇省實施(軍人撫恤優(yōu)待條例)辦法》【新類型疑難案例選評】林丹娟訴漳州師范學(xué)院開除學(xué)籍案——高校開除學(xué)生學(xué)籍的行為是否屬可訴的行政行為隆基蘭州計算機軟件有限公司訴甘肅省對外經(jīng)濟貿(mào)易合作廳行政復(fù)議案——行政執(zhí)法行為須注意程序合法【法律適用熱點、疑點、難點問題解答】國務(wù)院辦公廳要求關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的原則是什么?最近人事部提出要進一步加快人事法制建設(shè)，那么人事立法的重點是什么?全國土地執(zhí)法百日行動取得了哪些成果?食品相關(guān)產(chǎn)品實施市場準人制度管理，食品相關(guān)產(chǎn)品都包括什么?對食品安全有什么影響?國家食品藥品監(jiān)督管理局在打擊假藥工作中取得了哪些成績?【最新立法、司法、行政執(zhí)行動態(tài)】中華人民共和國消防法(修訂草案)

章節(jié)摘錄

完善污水處理收費制度。太湖流域所有城鎮(zhèn)在2008年底前都要開征污水處理費，在2010年底前都要將污水處理費征收標準提高到補償污水處理廠建設(shè)和運行維護成本、補償排水管網(wǎng)運行維護成本并使企業(yè)合理盈利的水平。完善排污收費制度，收費標準至少不低于市場經(jīng)濟條件下處理超標排污的成本。運用價格杠桿促進節(jié)約使用水資源。5.拓寬融資渠道，加大投入力度要建立“政府引導(dǎo)，地方為主，市場運作，社會參與”的多元化籌資機制。按照總體方案要求，水環(huán)境治理資金以地方籌集為主。加快推進水資源、環(huán)境資源市場化配置，充分調(diào)動全社會特別是企業(yè)對水環(huán)境治理投入的積極性，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，認真落實方案項目建設(shè)資金。6.引入市場手段，創(chuàng)新運營機制借鑒市場化方式，開展排污權(quán)交易試點，推進城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化運營，探索建立流域生態(tài)補償機制，創(chuàng)新流域水環(huán)境綜合治理的有效途徑。7.加強科技攻關(guān)，推廣適用技術(shù)科技部門在組織國家有關(guān)重大科技專項時，要把太湖流域治理作為支持的重點。.組織跨學(xué)科、多領(lǐng)域的合作攻關(guān)的團隊，對太湖水環(huán)境綜合治理的關(guān)鍵技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)。要加大對科研成果和適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別是湖泊治理數(shù)字化技術(shù)、高效微生物群復(fù)合抑制藻類技術(shù)、人工合成濕地治污技術(shù)、利用耐污凈水植物生產(chǎn)有機肥技術(shù)等的推廣應(yīng)用，并納人相應(yīng)設(shè)計規(guī)范。8.夯實前期工作，強化項目管理對總體方案確定的建設(shè)項目，各地要根據(jù)其對水環(huán)境治理的效果進一步優(yōu)化、細化，科學(xué)論證工程技術(shù)方案，落實項目建設(shè)資金，深人扎實地做好項目前期工作，嚴格履行項目審批程序。嚴格實施項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制，加強對工程質(zhì)量和工程進度的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。制定政府建設(shè)項目資金管理辦法，建立資金專戶，確保?？顚Ｓ?，加強資金撥付前的審核和使用中的監(jiān)管。9.促進公眾參與，開展輿論監(jiān)督推廣政務(wù)公開，實施有關(guān)環(huán)保政策法規(guī)、建設(shè)項目審批、環(huán)保案件處理等政務(wù)公告制度，建立信息發(fā)布制度，推進企業(yè)環(huán)境信息披露；公布流域內(nèi)重點污染企業(yè)污染排放情況。

編輯推薦

《行政法律文件解讀(2008年第6輯)(總第42輯)》：迅捷刊登最新法律規(guī)范，權(quán)威點評新型疑難案例、追蹤法學(xué)前沿理論動態(tài)，同步解讀相關(guān)法律文件、專家解答法律適用問題，剖析立法司法執(zhí)法熱點。

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