登記公信力研究

內(nèi)容概要

登記公信力，作為物權(quán)法上一項(xiàng)古老的制度性存在，已經(jīng)有數(shù)百年的歷史，并為世界諸多國(guó)家所承認(rèn)。就其存在樣態(tài)及適用范圍而言，登機(jī)公信力深受各國(guó)社會(huì)情勢(shì)、法律結(jié)構(gòu)和立法價(jià)值的影響。從事實(shí)層面看，登記公信力乃是對(duì)縱橫社會(huì)存在的反映，是立法和判例在長(zhǎng)期演進(jìn)過(guò)程中對(duì)一系列具體情形予以抽象、概括的產(chǎn)物。在制度設(shè)計(jì)上，不動(dòng)產(chǎn)登記的運(yùn)作資源來(lái)自國(guó)家資助，具有顯著的公益形象。對(duì)于登記制度而言，公信力的賦予是維系不動(dòng)產(chǎn)秩序存在和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。測(cè)量可信任度的標(biāo)準(zhǔn)有多項(xiàng)，大眾對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記的信任來(lái)源，并不完全依賴(lài)機(jī)構(gòu)的勝任能力(competence)，還包括公信力內(nèi)部機(jī)制的存在運(yùn)作，以及外部(exogenous)：透明化和公開(kāi)化。本文將藉由登記公信力這一論題，回答以下幾個(gè)問(wèn)題：(1)闡明不動(dòng)產(chǎn)登記具有公信力對(duì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)資本累積與體系鞏固之間的連結(jié)；(2)公信力如何可以被操作化；(3)檢視我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力。作者期待本書(shū)的研究結(jié)果對(duì)于登記公信力的理論提供實(shí)證經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，并可同時(shí)提供我國(guó)未來(lái)登記公信力制度化的方案選擇。全文共有六章和結(jié)束語(yǔ)七個(gè)部分：    第一章解構(gòu)登記公信力的基本范疇，主要是就登記公信力內(nèi)涵、類(lèi)型化、理論基礎(chǔ)以及價(jià)值論的闡述。將登記公信力放在歷史生成這樣一個(gè)宏大的背景中進(jìn)行敘述，明晰制度產(chǎn)生的背景及趨勢(shì)，以此為基礎(chǔ)，澄清登記公信力的概念及內(nèi)涵，并消除登記推定力被認(rèn)為系“公信力”的誤解；在概念基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找尋制度背后的理論支撐，本章以機(jī)械外觀與信任鞏固為出發(fā)點(diǎn)，圍繞外觀理論與國(guó)家公信力理論進(jìn)行深層透視，力圖使登記公信力在制度層面具備更夯實(shí)的基礎(chǔ)；在類(lèi)型化研究中，明確指出登記公信力的兩種類(lèi)型即在立法中明文規(guī)定賦予登記公信力的“法定公信力”和通過(guò)判例形式所確立的“類(lèi)推公信力”；價(jià)值論探討決定了制度根本上存在的“有用性”，登記公信力“圓滿(mǎn)”和“福利”的根源主要體現(xiàn)于安全價(jià)值和效率價(jià)值兩維：在承認(rèn)物權(quán)公信力的情況下，交易之當(dāng)事人完全可以依賴(lài)登記為合理的預(yù)見(jiàn)和期待，其進(jìn)行交易的期待利益不會(huì)因不測(cè)因素而落空，故于社會(huì)安全甚為有利，并有利于節(jié)省交易費(fèi)用，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。    第二章關(guān)涉登記公信力體系定位，實(shí)際上是運(yùn)用思辨武器描繪登記公信力在邏輯世界的真實(shí)圖景，該抽象“觸須”延伸至三個(gè)領(lǐng)域：首要研討的是登記公信力與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)模式在宏觀上的整合。世界上采登記要件主義的法域多對(duì)登記賦予公信力，而在法國(guó)、日本等登記對(duì)抗主義法域，公信力則表現(xiàn)闕如。登記公信力能否融入登記對(duì)抗模式其實(shí)并不能僅就經(jīng)驗(yàn)觀察，公信力與物權(quán)變動(dòng)實(shí)屬兩個(gè)不同層次的問(wèn)題，不能直接劃等號(hào)。公信力與對(duì)抗模式關(guān)系最準(zhǔn)確的描述是：對(duì)抗模式先天并不排斥公信力，只要制度保障到位，二者安全可以結(jié)合于一體；從概念體系出發(fā)，不動(dòng)產(chǎn)能夠善意取得。就物權(quán)取得的效果而言，第三人基于登記公信力所發(fā)生的權(quán)利取得實(shí)質(zhì)上就是不動(dòng)產(chǎn)善意取得，不動(dòng)產(chǎn)善意取得不過(guò)是就登記公信力法律效果的描述。但是，登記公信力在內(nèi)涵和外延上又較不動(dòng)產(chǎn)善意取得為廣，登記公信力在失權(quán)保障上的效果并非不動(dòng)產(chǎn)善意取得所能周延。所以，登記公信力與善意取得應(yīng)當(dāng)各自區(qū)分獨(dú)立，各自使用；至于登記公信力與物權(quán)行為無(wú)因性?xún)煞N范疇，通過(guò)細(xì)微透視二者的作用機(jī)理，指出它們?cè)诒Ｗo(hù)交易安全上的相似性，又指出二者在安全層次的相異性；在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)領(lǐng)域，登記公信力雖然具有“無(wú)因”的部分功能，但尚未具有將物權(quán)行為無(wú)因性“抽空”的效果。我國(guó)如果不采納物權(quán)行為無(wú)因性理論，就需要對(duì)缺乏“物權(quán)行為無(wú)因性”的空間予以“補(bǔ)強(qiáng)”，并結(jié)合登記公信力，綜合實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易安全的保護(hù)。    第三章剖析登記公信力基礎(chǔ)的可靠性——登記真實(shí)審查。登記公信力的貫徹，內(nèi)在地對(duì)登記“精度”提出了很高要求，稍有不慎，可謂“失之毫厘，差之千里”。在現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是否對(duì)登記賦予公信力，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)，當(dāng)事人提出登記請(qǐng)求，并由登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，可以說(shuō)是各國(guó)登記運(yùn)轉(zhuǎn)的基本運(yùn)作形式。為達(dá)到登記如實(shí)反映真實(shí)的理想境界，使“權(quán)利實(shí)像”與“權(quán)利虛像”的落差降至最小，各國(guó)從實(shí)體法和程序法角度對(duì)制度作了多樣性的安排。在考察各國(guó)真實(shí)審查成功實(shí)踐后，明確指出為了達(dá)到安全和高效并存的結(jié)果，構(gòu)建分擔(dān)登記機(jī)關(guān)登記審查功能的機(jī)制異常重要。就域外法觀之，公證人在其中扮演了重要角色，此外，日本的“代書(shū)士”，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“地政士”均使登記程序的迅速、簡(jiǎn)便和真實(shí)性得到了巧妙地調(diào)和與兼顧。從與登記公信力協(xié)調(diào)一致的角度，實(shí)質(zhì)性的審查不可避免，登記的真實(shí)性必須得到高品質(zhì)的確保。但實(shí)地考察我國(guó)各地真實(shí)審查的運(yùn)作，整理其儲(chǔ)備，卻不能夠得出與國(guó)外同等的結(jié)論。我國(guó)當(dāng)前人、財(cái)、物供應(yīng)相對(duì)不足，不可以一味苛求登記的真實(shí)性，立法應(yīng)當(dāng)實(shí)行相對(duì)審查主義，以兼顧登記的真實(shí)與效率。對(duì)于真實(shí)審查難以完成的部分，通過(guò)強(qiáng)化登記公信力賠償機(jī)制予以解決。    第四章研讀登記公信力發(fā)生根據(jù)——登記簿。把握登記公信力，不僅應(yīng)當(dāng)矚目登記簿這一公信力的“物質(zhì)載體”，更應(yīng)當(dāng)把登記公信力的建構(gòu)視作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，放入綜合的價(jià)值博弈過(guò)程中予以考量。所以，本章從登記公信力所發(fā)生的介質(zhì)——登記簿開(kāi)始，研討登記簿的兩種編成“物的編成主義”和“人的編成主義”各自的優(yōu)劣，并對(duì)登記簿內(nèi)容做比較法考察，分析其異同及為我國(guó)司借鑒之處；對(duì)于登記簿的特征，明確其官方性、公開(kāi)性及持久性。然后由靜至動(dòng)，直接切人載人登記簿的程序；在登記程序中，從優(yōu)良的程序及其設(shè)計(jì)理念，緊緊圍繞程序運(yùn)作的一系列環(huán)節(jié)，以登記程序的開(kāi)始為契點(diǎn)，將登記申請(qǐng)這個(gè)最能負(fù)載整個(gè)登記程序價(jià)值儲(chǔ)備的點(diǎn)，圍繞登記申請(qǐng)關(guān)系人、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)內(nèi)容、提交文件及其形式、申請(qǐng)代位、申請(qǐng)效果、登記請(qǐng)求權(quán)等層層剝絲。然后又推進(jìn)至登記審查這一登記程序加速或停滯的“平衡器”，將收件、繳費(fèi)、乃至登簿、頒證及公告逐步析出，取其精華，全方位、多視角、立體通透，整章中載體研究與程序設(shè)計(jì)皆緊緊圍繞登記公信力而展開(kāi)。    第五章尋找登記公信力技術(shù)規(guī)范，分為適用要件及法律效果兩個(gè)部分：基于對(duì)登記公信力的不同認(rèn)識(shí)，目前各國(guó)對(duì)其適用要件的規(guī)定并不一致。本章以最一般的要件作為規(guī)范分析的著眼點(diǎn)，對(duì)諸如本登記、登記錯(cuò)誤、受保護(hù)的物權(quán)變動(dòng)、第三人善意、第三人與登記名義人為交易行為、登記行為的完成、無(wú)擊破公信力的情形等進(jìn)行了深入探究，評(píng)判其得失。此外，各國(guó)要件規(guī)定的相異之處以及學(xué)理上的代表性意見(jiàn)，例如權(quán)利人歸責(zé)事由是否納入適用要件中，也在理性評(píng)判之列；登記公信力的法律效果，緊密?chē)@“此予彼取”而展開(kāi)。就其形態(tài)而言，可有物權(quán)效果與債權(quán)效果兩種。登記公信力的物權(quán)效果，一般使第三人獲得相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，至于其性質(zhì)，雖有原始取得與繼受取得之爭(zhēng)，但實(shí)質(zhì)上仍然屬于“從無(wú)權(quán)利人處的繼受取得”。第三人取得物權(quán)，具有法律上的原因，一般不與真實(shí)物權(quán)人發(fā)生債的關(guān)系。真權(quán)利人應(yīng)以債務(wù)不履行、不當(dāng)?shù)美踔燎謾?quán)行為為由向登記名義人主張求償，或是向登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求損害賠償。    第六章考察登記公信力制度保障。登記公信力做到何種程度才算是可以接受或者才算“公信力”，糾正機(jī)制與賠償機(jī)制的存在是重要的指標(biāo)。公信力是一個(gè)需要不斷被維持的現(xiàn)象范疇，動(dòng)力主要來(lái)自制度內(nèi)的自省與呈現(xiàn)。從某種程度上來(lái)講，正是相關(guān)法律制度的合理設(shè)計(jì)奠定了登記公信力存在的正當(dāng)性，對(duì)此異議登記、更正登記和賠償機(jī)制是著墨之重點(diǎn)。異議登記部分，主要是就異議登記各國(guó)法例，異議登記與相關(guān)范疇的關(guān)系，異議登記的啟動(dòng)、消滅，我國(guó)確立異議登記需注意的問(wèn)題在文中展開(kāi)；更正登記行文從更正登記內(nèi)涵、更正方式和更正請(qǐng)求權(quán)展開(kāi)，以點(diǎn)帶面，較為完整地對(duì)更正登記進(jìn)行了研究；賠償機(jī)制是最能體現(xiàn)登記公信力人性關(guān)懷的“視域”，對(duì)于登記公信力價(jià)值維系與健康發(fā)展意義重大。在比較國(guó)家賠償機(jī)制和利用者負(fù)擔(dān)機(jī)制的前提下，對(duì)于公信力的事后救濟(jì)機(jī)制提出了自己的建議：反對(duì)利用者負(fù)擔(dān)機(jī)制，主張?jiān)趫?jiān)持國(guó)家賠償?shù)那疤嵯?，借鑒美國(guó)所有權(quán)保險(xiǎn)制度，將商業(yè)信用引入賠償機(jī)制中，構(gòu)建保險(xiǎn)與其同業(yè)分擔(dān)機(jī)制及國(guó)家負(fù)擔(dān)機(jī)制相結(jié)合的多元賠償機(jī)制，以期構(gòu)筑更加有力的整個(gè)公信力支撐體系。結(jié)束語(yǔ)。關(guān)于我國(guó)是否應(yīng)當(dāng)確立登記公信力的分析以及對(duì)于登記公信力從形式到建構(gòu)的一般構(gòu)想。此為全文結(jié)尾，也是本文寫(xiě)作的最終目的。本部分以前文的結(jié)論為基礎(chǔ)，結(jié)合登記公信力在各國(guó)的走向、我國(guó)目前的立法動(dòng)向以及我國(guó)賦予登記公信力的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行考察，明確指出我國(guó)在物權(quán)法制定中應(yīng)當(dāng)采納有關(guān)登記公信力的條款，并且對(duì)登記公信力在我國(guó)的確立提出了較為完整的制度構(gòu)想。

作者簡(jiǎn)介

馬栩生(1977- )，男，湖北十堰人，武漢大學(xué)法學(xué)院民商法專(zhuān)業(yè)博士生。 
    現(xiàn)任華南師范大學(xué)法學(xué)院民商法教研室任教，并擔(dān)任院長(zhǎng)助理職務(wù)，曾在《法商研究》、《法學(xué)評(píng)論》、《人民司法》、《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》、《環(huán)境資源法論叢》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文多篇，譯著有《商業(yè)

書(shū)籍目錄

引 言第一章  登記公信力總論  第一節(jié)  登記公信力的歷史演進(jìn)及含義    一、登記公信力的歷史演進(jìn)    二、登記公信力概念及內(nèi)涵  第二節(jié)  登記公信力理論基礎(chǔ)及分類(lèi)    一、登記公信力理論基礎(chǔ)    二、登記公信力的法律類(lèi)型  第三節(jié)  登記公信力的價(jià)值關(guān)懷    一、登記公信力價(jià)值概說(shuō)    二、登記公信力的安全價(jià)值    三、登記公信力的效率價(jià)值    四、結(jié)語(yǔ)第二章  登記公信力體系定位  第一節(jié)  登記公信力與登記效力模式    一、登記的兩種效力模式    二、兩種效力模式對(duì)登記公信力的態(tài)度    三、形成力一公信力：必然性追問(wèn)    四、對(duì)抗力一公信力：可能性追問(wèn)    五、公信力與物權(quán)變動(dòng)：關(guān)系還原    六、我國(guó)登記效力模式的立法選擇  第二節(jié)  登記公信力與善意取得    一、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的理論爭(zhēng)鳴    二、登記公信力與不動(dòng)產(chǎn)善意取得  第三節(jié)  登記公信力與物權(quán)行為無(wú)因性    一、物權(quán)行為概念梳理——德國(guó)法分析    二、物權(quán)行為無(wú)因性    三、物權(quán)行為無(wú)因性與登記公信力——不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的展開(kāi)第三章  登記公信力基礎(chǔ)的可靠性——登記真實(shí)審查  第一節(jié)  登記真實(shí)審查的比較法考察    一、權(quán)利登記制模式    二、其他法域真實(shí)審查制度實(shí)踐    三、各國(guó)考察之小結(jié)  第二節(jié)  我國(guó)登記真實(shí)審查具體問(wèn)題探討    一、我國(guó)真實(shí)審查現(xiàn)狀考察    二、真實(shí)審查理論爭(zhēng)議    三、我國(guó)未來(lái)真實(shí)審查制度的構(gòu)建第四章  登記公信力發(fā)生根據(jù)——登記簿  第一節(jié)  不動(dòng)產(chǎn)登記簿    一、登記簿的編成    二、登記簿的內(nèi)容    三、登記簿的特征    四、我國(guó)登記簿的現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)  第二節(jié)  載人登記簿的程序    一、登記程序及其設(shè)計(jì)理念    二、登記程序的開(kāi)始    三、登記審查    四、公告第五章  登記公信力適用要件及效果  第一節(jié)  登記公信力適用要件    一、原登記存在    二、登記錯(cuò)誤    三、受保護(hù)的物權(quán)變動(dòng)    四、登記名義人與第三人為交易行為    五、第三人善意    六、第三人已完成登記行為    七、需無(wú)擊破登記公信力之情形    八、權(quán)利人“歸責(zé)事由”探討  第二節(jié)  登記公信力的法律效果    一、物權(quán)效果    二、債權(quán)效果    三、登記機(jī)關(guān)的責(zé)任第六章  登記公信力制度保障  第一節(jié)  異議登記    一、異議登記的比較法考察    二、異議登記的內(nèi)涵    三、異議登記的運(yùn)行機(jī)制    四、異議登記的法律效果)    五、異議登記的消滅    六、異議登記的建立  第二節(jié)  更正登記    一、更正登記的內(nèi)涵界定    二、更正登記的設(shè)計(jì)理念——修正的寬度    三、更正登記與公信力二者的關(guān)系    四、更正登記的啟動(dòng)方式    五、更正登記請(qǐng)求權(quán)    六、我國(guó)當(dāng)前的更正登記  第三節(jié)  賠償機(jī)制    一、賠償機(jī)制的一般構(gòu)造    二、賠償機(jī)制的幾種樣態(tài)    三、所有權(quán)保險(xiǎn)的機(jī)理及啟示    四、公信力賠償機(jī)制的構(gòu)建結(jié)語(yǔ)  我國(guó)登記公信力的制度創(chuàng)設(shè)  一、回顧  二、登記公信力的未來(lái)建構(gòu)附錄  土地登記規(guī)則  城市房屋權(quán)屬登記管理辦法  俄羅斯聯(lián)邦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及相關(guān)法律行為登記法  德國(guó)土地登記條例參考文獻(xiàn)后 記

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