中國司法審查若干前沿問題

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依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，中國法院的法官有選擇適用法律的權(quán)力，法官在法律審中依據(jù)法律適用的規(guī)則，有權(quán)不適用與憲法和上位法相抵觸的法律規(guī)范。按照憲法及立法法的規(guī)定，中央和地方不同立法主體制定的法律規(guī)范，其效力范圍和效力等級是不同的。全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，其效力及于全國，法律的效力高于行政法規(guī)；而地方性法規(guī)和規(guī)章，只在制定機關(guān)所管轄的行政區(qū)域內(nèi)有效，其效力等級低于法律和行政法規(guī)。與此相應(yīng)，在適用規(guī)則上，與法律或者行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)或規(guī)章無效，不得適用。按照憲法和依據(jù)憲法制定的《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》的規(guī)定，重要的國際協(xié)定要由全國人大常委會批準(zhǔn)。WTO協(xié)定是由全國人大常委會批準(zhǔn)的重要國際協(xié)定，其效力等級與法律相當(dāng)，雖然不能作為中國國內(nèi)法直接適用，但中國政府已經(jīng)承諾，將通過修改現(xiàn)行國內(nèi)法和制定完全符合WTO協(xié)定的新法，以有效和統(tǒng)一的方式實施WTO協(xié)定。以確保法律規(guī)范在中國全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)統(tǒng)一適用。

作者簡介

楊臨萍，最高人民法院行政審判庭副庭長，高級法官，法學(xué)博士。中國憲法學(xué)會常務(wù)理事，清華大學(xué)法院法律碩士導(dǎo)師。主要論著：《行政許可法與司法審查》、《行政侵權(quán)賠償》、《行政訴訟法中的數(shù)字語言》、《中國司法審查前沿問題》；參編高等院校法學(xué)教材《中國憲法學(xué)》、

書籍目錄

第一篇 憲政與司法審查  中國司法審查需關(guān)注的五個問題  人民法院審判工作中的若干憲法問題  第四次憲法修正案與司法審查  法院改革的憲法思考  法官的憲法理念  95’中國立法法焦點綜述  司法審查對行政許可法與《實施綱要》實施的憲政職責(zé)  論立法監(jiān)督機制  論如何理解“抵觸”  論行政審判在依法治國中的地位和作用  法律規(guī)范的沖突規(guī)范第二篇 行政許可法與司法審查  行政許可與司法審查十大焦點  行政許可司法審查的范圍  行政許可設(shè)定權(quán)合法性的司法識別  行政許可合格的當(dāng)事人  行政許可法中的履行法定職責(zé)第三篇 WTO與司法審查  中國法院對涉及世貿(mào)組織規(guī)則的國際貿(mào)易行政案件的司法審查  關(guān)于參加商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局《反傾銷復(fù)審工作研討會》的報告提綱  中國人世一周年，法治成績斐然，司法審查備受關(guān)注第四篇 司法批復(fù)與答復(fù)的詮釋  關(guān)于確定行政機關(guān)工作人員行使行政職權(quán)致人傷亡構(gòu)成犯罪的賠償訴訟程序的法理思考  【法釋[2002]28號】  最高人民法院關(guān)于行政機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)致人傷亡構(gòu)成犯罪的賠償訴訟程序問題的批復(fù)  批復(fù)的背景材料  關(guān)于《重慶市林業(yè)行政處罰條例》第二十二條第一款第(一)項的規(guī)定與上位法是否相一致的問題－—對(2001)行他字第7號答復(fù)的理解和適用  對《關(guān)于秦大樹不服重慶市涪陵區(qū)林業(yè)局行政處罰爭議再審一案如何適用法律的請示》的答復(fù)(2001)行他字第7號  答復(fù)的背景材料  人防部門將人防地下設(shè)施作為商場出租應(yīng)否繳納土地出讓金  關(guān)于出租人民防空地下設(shè)施，土地管理部門應(yīng)否收取土地出讓金的答復(fù)(1996)法行字第21號第五篇 司法審查疑難問題探討  《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》對適格被告五種情形的司法本意的解釋  《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》對委托代理人司法本意的解釋  最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》對舉證責(zé)任分配和舉證期限九種情形司法本意的解釋  重新審視我國行政再審制度之建構(gòu)  《行政訴訟法中的數(shù)字語言》前言  藥品管理法的修改與適用  無償收回土地使用權(quán)對土地上的建筑物應(yīng)如何處理  本案應(yīng)否適用《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第六篇 行政賠償問題研究  國家賠償范圍探討  行政損害賠償程序  行政損害賠償?shù)男Я捌渌?/pre>









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