事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定學(xué)習(xí)問答及典型案例剖析

內(nèi)容概要

　　《學(xué)習(xí)問答及典型案例剖析》以問答的形式對(duì)《處分規(guī)定》的立法目的、依據(jù)、違法違紀(jì)行為及其適用的處分種類和幅度等內(nèi)容進(jìn)行了闡釋，尤其對(duì)違法違紀(jì)行為的構(gòu)成及其表現(xiàn)形式等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解說，是執(zhí)紀(jì)部門和事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《處分規(guī)定》必備的工具用書。

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事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 （中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部中華人民共和國(guó)監(jiān)察部令第18號(hào)） 第一部分學(xué)習(xí)問答 1.頒布出臺(tái)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的背景是什么？ 2.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的立法目的是什么？ 3.制定《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的意義是什么？ 4.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的適用范圍有哪些？ 5.對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的 事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó) 公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，如何 參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理？ 6.對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、 法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單 位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管 理的工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事 公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員違法 違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序是什么？ 7.對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、 法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單 位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管 理的工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事 公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員違法 違紀(jì)行為作出處分決定的權(quán)限是什么？ 8.行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、 法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單 位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管 理的工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事 公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員對(duì)處 分決定不服，如何向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴？ 9.給予事業(yè)單位工作人員處分應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？ 10.如何理解處分的公正、公平原則？ 11.如何理解處分的教育與懲處相結(jié)合的原則？ 12.如何理解處分的錯(cuò)責(zé)相適應(yīng)的原則？ …… 第二部分典型案例剖析

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   第二十四條規(guī)定：“對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下程序辦理：（一）對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后，需要進(jìn)一步查證的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案；（二）對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報(bào)告；（三）將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員，聽取其陳述和申辯，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信； （四）按照處分決定權(quán)限，作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定；（五）處分決定單位印發(fā)處分決定；（六）將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；（七）將處分決定存人受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。處分決定自作出之日起生效?！?150.如何進(jìn)行初步調(diào)查？ 答：對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為的初步調(diào)查，是指在違法違紀(jì)案件正式立案之前，采取一定的措施，確認(rèn)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)是否符合立案條件的活動(dòng)，也就是初步確認(rèn)事業(yè)單位工作人員是否有違法違紀(jì)行為，并且是否有必要追究其紀(jì)律責(zé)任。初步調(diào)查是事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查處理的必經(jīng)階段，是立案的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)處分決定單位發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)嫌疑時(shí)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后，對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查。初步調(diào)查的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的事實(shí)，初步確認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)是否達(dá)到了需要追究紀(jì)律責(zé)任的程度。由于不同違法違紀(jì)行為的性質(zhì)和特點(diǎn)不同，對(duì)不同案件所掌握的線索不同，因此，在進(jìn)行初步調(diào)查時(shí)所采取的了解核實(shí)手段自然也不可能相同。根據(jù)不同案件的情況，調(diào)查人員在進(jìn)行初步調(diào)查時(shí)可以采取向涉嫌人員所在部門其他人員側(cè)面了解情況，向舉報(bào)人了解情況，向有關(guān)單位發(fā)函等不同方式進(jìn)行。 151.如何立案？ 答：對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后，需要進(jìn)一步查證的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案。這里所謂的立案，是指對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)經(jīng)過初步調(diào)查后，認(rèn)為該事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)，需要進(jìn)一步查證的，決定案件成立并進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。立案必須具備以下三個(gè)條件：一是涉嫌違法違紀(jì)。這里所謂的涉嫌違法違紀(jì)，是指違法違紀(jì)事實(shí)已經(jīng)初步確認(rèn)。這里所謂的違法違紀(jì)事實(shí)，是指事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、動(dòng)機(jī)、目的、侵害對(duì)象以及所造成的危害后果等各種事實(shí)的總和。

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《學(xué)習(xí)問答及典型案例剖析》具有極強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和權(quán)威性，是執(zhí)紀(jì)部門和事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)貫徹《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的必備讀本。

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