反腐倡廉預(yù)警機制實踐探索

內(nèi)容概要

　　《反腐倡廉預(yù)警機制實踐探索》以理論建設(shè)與實踐創(chuàng)新相結(jié)合的科學(xué)態(tài)度，對預(yù)警機制的理論淵源作簡明闡釋，對方法措施作具體介紹，形成了較為系統(tǒng)的預(yù)警機制理論和實務(wù)體系。從研究現(xiàn)狀看，《反腐倡廉預(yù)警機制實踐探索》是目前國內(nèi)為數(shù)不多系統(tǒng)介紹反腐倡廉預(yù)警機制的實踐專著，是馬鞍山市近年來預(yù)防腐敗工作的科學(xué)總結(jié)，也反映了正耀同志對于黨風(fēng)廉政建設(shè)長期實踐的深入思考。

作者簡介

　　張正耀，安徽肥西人，研究生學(xué)歷。曾任中共六安市委常委、市委秘書長，現(xiàn)任中共馬鞍山市委常委、市紀委書記?！　?008年以來，在《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、中央紀委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、安徽省委《江淮》、《安徽日報》等報刊上發(fā)表署名文章20多篇。多篇理論文章被評為全國紀檢監(jiān)察優(yōu)秀政策理論調(diào)研成果。

書籍目錄

第一章　反腐倡廉預(yù)警機制的由來
　第一節(jié)　反腐倡廉預(yù)警機制的含義
 一、反腐倡廉建設(shè)中預(yù)警的含義
 二、反腐倡廉預(yù)警機制的含義
 第二節(jié)　馬鞍山市建立反腐倡廉預(yù)警機制的由來
 一、如何推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
 二、如何實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育、制度、監(jiān)督三者并重
 三、如何實現(xiàn)反腐敗工作關(guān)口前移、防范在先
 四、如何提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
 第三節(jié)　馬鞍山市建立反腐倡廉預(yù)警機制的實踐歷程
 一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制的探索建立
 二、公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制的探索建立
第二章　反腐倡廉預(yù)警機制的依據(jù)
 第一節(jié)　權(quán)力監(jiān)督理論
 ——反腐倡廉預(yù)警機制的政治學(xué)依據(jù)
 第二節(jié)　成本收益理論
 ——反腐倡廉預(yù)警機制的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)
 第三節(jié)　動機行為理論
 ——反腐倡廉預(yù)警機制的心理學(xué)依據(jù)
 第四節(jié)　風(fēng)險管理理論
 ——反腐倡廉預(yù)警機制的管理學(xué)依據(jù)
　　……
第三章　反腐倡廉預(yù)警機制的原則
第四章　反腐介廉預(yù)警機制的內(nèi)容（一）
第五章　反腐介廉預(yù)警機制的內(nèi)容（二）
第六章　建立反腐倡廉預(yù)警機制的主要措施
第七章　建立反腐倡廉預(yù)警機制的功效
第八章　建立反腐介廉預(yù)警機制的體會
附錄
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　二、黨員干部廉潔從政、風(fēng)險防范意識有所增強，干部自我教育、防范、管理的能力明顯提升　　在試點之初，有的黨員干部認為自己手中沒有權(quán)，不存在腐敗更談不上風(fēng)險；有的認為自己按規(guī)定程序辦事，沒有個人的自由裁量權(quán)，不存在廉政風(fēng)險點；有的擔(dān)心擺出風(fēng)險點，就會被誤解有腐敗的可能，怕招人議論；有的認為查找廉政風(fēng)險點就是將自己手中的權(quán)力“曬”之于眾，意味著讓權(quán)力接受監(jiān)督，讓權(quán)力受到制約和限制。因而，查找風(fēng)險點、制定防控措施的積極性和主動性不高。反腐倡廉預(yù)警機制按照“預(yù)警在先、防范在前”的總體要求、以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少同志犯錯誤機會”為建設(shè)理念，采取多種形式、利用各種媒體，廣泛宣傳預(yù)警機制建設(shè)的重要意義，積極爭取社會各界和廣大群眾的支持和參與，努力營造推進工作的良好氛圍?！　∈兄屑壏ㄔ簭念I(lǐng)導(dǎo)干部開始，認真對照崗位職責(zé)，帶頭查找、帶頭公示、帶頭防范。院班子成員按照“一崗三責(zé)”要求，深入分管部門動員部署，加強督促、檢查、指導(dǎo)，帶動全院干警主動防范廉潔風(fēng)險，把排查風(fēng)險的過程變成自我教育、自我提醒的過程。當(dāng)涂縣政府在試點工作中，成立了由縣長為組長，常務(wù)副縣長為第一副組長，分管副縣長為副組長，其他副縣長為成員的縣政府公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制試點工作領(lǐng)導(dǎo)組?？h長、副縣長結(jié)合分管工作，從制度機制、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程等方面，率先查找風(fēng)險點?？h政府共查找出風(fēng)險點22個，制定防控措施32條；縣長共查找出風(fēng)險點14個，制定防控措施14條；各位副縣長共查找出風(fēng)險點79個，制定防控措施97條。逐項優(yōu)化、匯總、備案后，在縣政府公共信息查閱場所和信息公開網(wǎng)站向社會公開，接受群眾監(jiān)督，起到了良好的宣傳帶動效用?！　　?/pre>








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