反腐倡廉預警機制實踐探索

內容概要

　　《反腐倡廉預警機制實踐探索》以理論建設與實踐創(chuàng)新相結合的科學態(tài)度，對預警機制的理論淵源作簡明闡釋，對方法措施作具體介紹，形成了較為系統(tǒng)的預警機制理論和實務體系。從研究現(xiàn)狀看，《反腐倡廉預警機制實踐探索》是目前國內為數(shù)不多系統(tǒng)介紹反腐倡廉預警機制的實踐專著，是馬鞍山市近年來預防腐敗工作的科學總結，也反映了正耀同志對于黨風廉政建設長期實踐的深入思考。

作者簡介

　　張正耀，安徽肥西人，研究生學歷。曾任中共六安市委常委、市委秘書長，現(xiàn)任中共馬鞍山市委常委、市紀委書記。　　2008年以來，在《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、中央紀委《黨風廉政建設》、安徽省委《江淮》、《安徽日報》等報刊上發(fā)表署名文章20多篇。多篇理論文章被評為全國紀檢監(jiān)察優(yōu)秀政策理論調研成果。

書籍目錄

第一章　反腐倡廉預警機制的由來
　第一節(jié)　反腐倡廉預警機制的含義
 一、反腐倡廉建設中預警的含義
 二、反腐倡廉預警機制的含義
 第二節(jié)　馬鞍山市建立反腐倡廉預警機制的由來
 一、如何推進領導干部廉潔自律工作
 二、如何實現(xiàn)對領導干部教育、制度、監(jiān)督三者并重
 三、如何實現(xiàn)反腐敗工作關口前移、防范在先
 四、如何提高反腐倡廉建設科學化水平
 第三節(jié)　馬鞍山市建立反腐倡廉預警機制的實踐歷程
 一、領導干部廉潔自律預警機制的探索建立
 二、公共權力規(guī)范運行預警機制的探索建立
第二章　反腐倡廉預警機制的依據(jù)
 第一節(jié)　權力監(jiān)督理論
 ——反腐倡廉預警機制的政治學依據(jù)
 第二節(jié)　成本收益理論
 ——反腐倡廉預警機制的經(jīng)濟學依據(jù)
 第三節(jié)　動機行為理論
 ——反腐倡廉預警機制的心理學依據(jù)
 第四節(jié)　風險管理理論
 ——反腐倡廉預警機制的管理學依據(jù)
　　……
第三章　反腐倡廉預警機制的原則
第四章　反腐介廉預警機制的內容（一）
第五章　反腐介廉預警機制的內容（二）
第六章　建立反腐倡廉預警機制的主要措施
第七章　建立反腐倡廉預警機制的功效
第八章　建立反腐介廉預警機制的體會
附錄
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　二、黨員干部廉潔從政、風險防范意識有所增強，干部自我教育、防范、管理的能力明顯提升　　在試點之初，有的黨員干部認為自己手中沒有權，不存在腐敗更談不上風險；有的認為自己按規(guī)定程序辦事，沒有個人的自由裁量權，不存在廉政風險點；有的擔心擺出風險點，就會被誤解有腐敗的可能，怕招人議論；有的認為查找廉政風險點就是將自己手中的權力“曬”之于眾，意味著讓權力接受監(jiān)督，讓權力受到制約和限制。因而，查找風險點、制定防控措施的積極性和主動性不高。反腐倡廉預警機制按照“預警在先、防范在前”的總體要求、以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少同志犯錯誤機會”為建設理念，采取多種形式、利用各種媒體，廣泛宣傳預警機制建設的重要意義，積極爭取社會各界和廣大群眾的支持和參與，努力營造推進工作的良好氛圍?！　∈兄屑壏ㄔ簭念I導干部開始，認真對照崗位職責，帶頭查找、帶頭公示、帶頭防范。院班子成員按照“一崗三責”要求，深入分管部門動員部署，加強督促、檢查、指導，帶動全院干警主動防范廉潔風險，把排查風險的過程變成自我教育、自我提醒的過程。當涂縣政府在試點工作中，成立了由縣長為組長，常務副縣長為第一副組長，分管副縣長為副組長，其他副縣長為成員的縣政府公共權力規(guī)范運行預警機制試點工作領導組?？h長、副縣長結合分管工作，從制度機制、崗位職責和業(yè)務流程等方面，率先查找風險點?？h政府共查找出風險點22個，制定防控措施32條；縣長共查找出風險點14個，制定防控措施14條；各位副縣長共查找出風險點79個，制定防控措施97條。逐項優(yōu)化、匯總、備案后，在縣政府公共信息查閱場所和信息公開網(wǎng)站向社會公開，接受群眾監(jiān)督，起到了良好的宣傳帶動效用?！　　?/pre>








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