香港反腐敗制度體系研究

內(nèi)容概要

本書通過文獻分析、案例研究和比較研究等方法，具體分析香港在創(chuàng)建廉潔政府過程中的各項制度創(chuàng)新。從結(jié)構上來看，本書可以分為三個部分。在第一章里，本書首先是從香港廉政建設的這一“逆轉(zhuǎn)”著手，具體分析了香港開展廉政建設的背景，并詳細回顧了香港廉政建設的成效和歷程；接下來，通過文獻回顧的方法，對有關香港廉政建設的先前研究進行了回顧和總結(jié)；然后，從制度反腐敗的視野出發(fā)，對香港廉政制度體系進行分析，并提出本書的框架和主要內(nèi)容。從第二章到第七章，本書分別從香港的基本政治制度和經(jīng)濟制度、信息公開制度、防止利益沖突制度、公務員制度、廉政公署制度、政府采購制度等幾個方面介紹了香港在廉政制度建設方面的經(jīng)驗和做法。在最后一章里，在前面幾章分析的基礎上，本書試圖對香港廉政制度建設的經(jīng)驗進行歸納和總結(jié)。

書籍目錄

導論　一、香港嚴重腐敗的過去　?。ㄒ唬?0世紀70年代之前香港的腐敗現(xiàn)象    （二）20世紀70年代之前香港腐敗猖獗的主要根源    （三）香港廉政制度建設的歷程　二、與香港廉政制度建設有關文獻的回顧    （一）關于國家廉政體系的研究    （二）關于西方國家反腐倡廉的制度研究    （三）關于香港專門的反腐敗機構——廉政公署的研究    （四）關于香港其他廉政制度的研究    （五）文獻綜述的簡要結(jié)論　三、香港廉政制度建設的體系  　（一）制度反腐的基本框架  ?。ǘ┫愀哿贫冉ㄔO的基本框架  　（三）香港廉政制度建設的基本內(nèi)容第一章　香港的基本政治制度  一、廉政建設中的政治權力  二、香港政治制度的發(fā)展沿革  三、香港政治制度體系的設計：理念與特征    （一）高度的自治權    （二）既制約又協(xié)調(diào)的權力體系    （三）行政主導型的政府體制    （四）較高的法治水平    （五）完善的民主監(jiān)督機制  四、“既制約又協(xié)調(diào)”的政治性制度支柱第二章　香港的基本經(jīng)濟制度  一、香港的經(jīng)濟發(fā)展  二、香港的自由經(jīng)濟政策  三、香港的經(jīng)濟自由與廉政建設第三章　信息公開制度  一、信息公開制度與廉政建設　　（一）信息公開制度的反腐敗功能    （二）部分國家的信息公開制度概述  二、香港的信息公開制度    （一）香港信息公開制度的理念與宗旨    （二）香港信息公開制度的運行機制    （三）香港信息公開制度的實現(xiàn)方式  三、香港信息公開制度的主要經(jīng)驗第四章　防止利益沖突制度第五章　香港的公務員制度

章節(jié)摘錄

插圖：在中觀制度層面上，我們將著重分析香港的信息公開制度、防止利益沖突制度等。1.香港的信息公開制度作為一個國際商業(yè)和金融中心，資訊發(fā)達是首要條件。香港是一個資訊非常發(fā)達的社會，其資訊的流動非常頻繁，這主要得益于香港蓬勃發(fā)展的傳播媒介事業(yè)。然而，僅僅依賴大眾傳媒的力量是難以滿足市民對政府信息了解的需求的，因為政府不僅是信息的最大擁有者，也是信息的最大生產(chǎn)者和發(fā)布者。在政府壟斷信息資源而又沒有建立公開信息資源的合理機制的情況下，大眾傳媒是難以準確把握和報道官方信息的。鑒于此，香港建立了比較完善的信息公開制度。首先是政務公開。伴隨著世界行政公開化的浪潮，香港政府極力倡導行政公開的理念，進行了一系列的政制改革與行政革新，以提高政府的績效及政府對公眾的回應性。20世紀90年代初，香港總督彭定康在政府機關中引入“服務承諾”的改革計劃，該計劃規(guī)定將民眾能否享有利益和服務的評估標準透明化。1995年起，香港政府根據(jù)《公開資料守則》向香港市民開放，除特別規(guī)定外，市民要求查閱政府資料，政府部門不得拒絕，市民的知情權獲得較大保障。1996年，香港政府又修訂了《公開資料守則》，規(guī)定政府可以提供資料的范圍、提供資料的方法、程序以及市民認為政府不予提供信息侵害其合法權益而尋求救濟的手段等內(nèi)容。其次是電子政務。香港政府于1998年11月首度發(fā)表“數(shù)碼21新紀元”資訊科技策略，其目標是加強香港的資訊基建設施和服務，以后每3年征詢意見、進行修訂，發(fā)表新的策略。香港的電子政務覆蓋面廣。為推動市民使用電子服務，政府推出了“公共服務電子化”計劃。該項目是以市民為中心，提供全天24小時的公共服務。

編輯推薦

《香港反腐敗制度體系研究》匯集了近年來有關香港廉政制度的大量研究成果，并進行了深入的研究分析，從“制度體系”這一大視野對以下問題經(jīng)予了精彩回答。20世紀70年代之前的香港曾經(jīng)貪污橫行、公義不彰，貪污賄賂行為無論在政府部門還是私人機構之中都大行其道，甚至出現(xiàn)了不少集團式貪污。然而，從1974年香港廉政公署成立時算起，香港大約只用了10年的時間就實現(xiàn)了從嚴重腐敗到高度廉潔的巨變，而后其又在20多年的時間里，基本維持了這種高度廉潔的局面。人們不禁想要問：香港是如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)從普遍腐敗到高度廉潔的轉(zhuǎn)變？香港又如何能夠長時間保持高度廉潔的局面？

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    香港反腐敗制度體系研究 PDF格式下載

---