反腐倡廉沉思錄

前言

　　鄧小平同志提出，我們要“搞廉潔政治”。廉政是一個發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)廉潔政治既是全人類共同為之奮斗的政治目標(biāo)，也是馬克思主義執(zhí)政黨的重要目標(biāo)。廉政是一個歷史過程，它不可能畢其功于一役，而是一個長期的、連續(xù)的、建設(shè)的歷史過程，必將經(jīng)歷若干發(fā)展階段。廉政是一種從政行為，建設(shè)廉潔政治有其自身發(fā)展的規(guī)律，這就要求我們在研究權(quán)力運行的過程中，探索科學(xué)有效的約束和制約權(quán)力非公共運用的渠道和途徑。1989年9月，鄧小平同志在會見美籍華裔學(xué)者李政道教授時說：“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個改革開放過程中都要反對腐敗。”①在這里，鄧小平同志提出了一個重要思想，就是執(zhí)政黨要搞廉潔政治?！　〗ㄔO(shè)廉潔政治是人類共同面臨的重大課題，也是執(zhí)政黨必須面對的重大課題。“廉政”是一個重要的政治概念，其對立面就是腐敗。我們經(jīng)常談到的“腐敗”、“腐敗行為”、“腐敗分子”等，都是一些政治概念。同時，“廉政”也是一個重大的政治問題。黨的十六大報告明確指出：“反對和防止腐敗是全黨的一項重大政治任務(wù)。”本文擬結(jié)合近年來的工作實際和學(xué)習(xí)體會，從發(fā)展目標(biāo)、歷史進(jìn)程、從政行為三個方面，就建設(shè)廉潔政治的問題談點個人看法，以期促進(jìn)對這個問題的進(jìn)一步探討。　　建設(shè)社會主義政治文明，就要實現(xiàn)廉潔政治。實現(xiàn)廉潔政治是馬克思主義執(zhí)政黨的重要目標(biāo)。十一屆三中全會以后，我們黨的指導(dǎo)思想由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)。十六大以后，我們黨進(jìn)一步提出“建設(shè)社會主義和諧社會”，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體同步發(fā)展。這些要求都與建設(shè)廉潔政治密切聯(lián)系、息息相關(guān)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政七十四年卻在一夜之間垮臺，教訓(xùn)非常深刻。一個重要原因，就是他們沒有處理好效能建設(shè)與廉政建設(shè)的關(guān)系，沒有成功地解決廉潔政治問題。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，如何處理效率和公平的矛盾，始終是馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視和認(rèn)真解決的重大政治問題。

內(nèi)容概要

建設(shè)廉潔政治是人類共同面臨的重大課題，也是執(zhí)政黨必須面對的重大課題?！傲笔且粋€重要的政治概念，其對立面就是腐敗。我們經(jīng)常談到的“腐敗”、“腐敗行為”、“腐敗分子”等，都是一些政治概念。同時，“廉政”也是一個重大的政治問題。黨的十六大報告明確指出：“反對和防止腐敗是全黨的一項重大政治任務(wù)。”本文擬結(jié)合近年來的工作實際和學(xué)習(xí)體會，從發(fā)展目標(biāo)、歷史進(jìn)程、從政行為三個方面，就建設(shè)廉潔政治的問題談點個人看法，以期促進(jìn)對這個問題的進(jìn)一步探討。

作者簡介

朱旭東，江蘇江寧人，1946年9月出生。歷任中共湖南省婁底地委講師團副主任；中共湖南省紀(jì)委研究室副主任，副廳級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員；中共中央紀(jì)委監(jiān)察部北京培訓(xùn)中心副主任：中共中央紀(jì)委研究室副主任、主任；中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院籌備辦公室副主任。兼任中共中央紀(jì)委監(jiān)察部教材編審委員會委員，中國監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事；清華大學(xué)公共管理學(xué)院課題組研究咨詢專家。中國延安干部學(xué)院、湖南大學(xué)等院校兼職教授。主編《當(dāng)代中國的科學(xué)社會主義》、《歷史的大趨勢》、《黨風(fēng)黨紀(jì)概論》；參與編著《江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想概論》、《社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中的黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查概論》等著作。

書籍目錄

第一章 新時期黨的反腐倡廉思想　鄧小平廉政思想的基本特色　堅持兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針　江澤民反腐倡廉思想　新世紀(jì)新階段黨的反腐倡廉思想第二章 反腐倡廉基礎(chǔ)理論　腐敗與反腐敗　反腐敗與發(fā)展市場經(jīng)濟　腐敗現(xiàn)象與機制問題　關(guān)于反腐敗若干問題的理論思考第三章 堅定走中國特色反腐倡廉道路　堅持一切從實際出發(fā)　“中國特色反腐倡廉道路”的形成、提出與內(nèi)涵　“堅定走中國特色反腐倡廉道路”課題研究的主題、內(nèi)容和方法第四章 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系　努力創(chuàng)建中國特色防治腐敗體系　懲防體系中“教育、制度、監(jiān)督”的內(nèi)涵與重點第五章 反腐倡廉方針政策　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)　世紀(jì)之交我國反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢　堅持標(biāo)本兼治，逐步加大治本力度　新世紀(jì)新階段深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的基本思路第六章 反腐倡廉基本經(jīng)驗　改革開放以來我國反腐倡廉的偉大歷程　認(rèn)真總結(jié)十四大以來我國反腐倡廉的基本經(jīng)驗　堅持從嚴(yán)治黨的方針，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第七章 加強黨同人民群眾的聯(lián)系　加強黨同人民群眾的聯(lián)系　馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險是脫離群眾　正確認(rèn)識群眾與階級的關(guān)系　正確引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展第八章 牢固樹立正確的權(quán)力觀　為什么要樹立正確的權(quán)力觀　什么是正確的權(quán)力觀　如何樹立正確的權(quán)力觀第九章 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政道德　規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為　規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為第十章 發(fā)展黨內(nèi)民主　發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利　逐步推進(jìn)黨務(wù)公開第十一章 加強黨內(nèi)監(jiān)督　加強中國共產(chǎn)黨內(nèi)部監(jiān)督　何謂“監(jiān)督關(guān)口前移”第十二章 加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)　加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)　加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)　“尋找權(quán)力點”的思路是正確的第十三章 違紀(jì)違法案件分析　當(dāng)前我國違紀(jì)違法案件的特點　現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生的主要特點　“腐敗越反越嚴(yán)重”嗎？第十四章 國外境外反腐敗斗爭　國際反腐敗斗爭的主要特點　古巴越南老撾開展反腐敗的做法　新加坡考察歸來的思考第十五章 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查工作　中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查制度沿革及概況　黨的紀(jì)律檢查工作方法　現(xiàn)代科技發(fā)展對干部培訓(xùn)工作帶來的影響　學(xué)習(xí)陳云同志，做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作跋

章節(jié)摘錄

　　（一）堅持兩手抓是建設(shè)有中國特色社會主義的本質(zhì)要求　　鄧小平同志反復(fù)強調(diào)，我們搞的是有中國特色的社會主義，我們建設(shè)的是社會主義的現(xiàn)代化。在他看來，社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大事業(yè)。這是鄧小平同志提出“兩手抓”方針的重要理論依據(jù)。　　社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會，這是馬克思主義的基本原理，是從對資本主義社會畸形發(fā)展的批判中得出的科學(xué)結(jié)論。馬克思主義揭示了人類社會的發(fā)展是一個不斷從低級走向高級的自然歷史過程，社會主義社會是共產(chǎn)主義社會第一階段，是人類歷史上嶄新的社會制度。由于社會主義鏟除了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，使生產(chǎn)力能夠得到前所未有的極大發(fā)展；由于它鏟除了產(chǎn)生一切不合理、不公正社會現(xiàn)象的剝削制度的根源，這就使社會全面發(fā)展成為可能。恩格斯曾指出，社會主義必將“使社會全體成員的才能能得到全面的發(fā)展”。①馬克思指出，一切民族最后都要達(dá)到“在保證社會勞動生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時又保證人類最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟形態(tài)。”②因此，根據(jù)馬克思主義的基本原理，實現(xiàn)社會的全面發(fā)展而不是畸形發(fā)展，這本來就是社會主義社會區(qū)別于資本主義社會的本質(zhì)特征?！　∴囆∑酵驹诟母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，進(jìn)一步闡發(fā)了馬克思主義關(guān)于社會全面發(fā)展的理論。

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