國家工作人員濫用職權(quán)犯罪界限與定罪量刑研究

內(nèi)容概要

　　國家工作人員濫用職權(quán)犯罪，是一種具有特定身份的人員實(shí)施的與自身職務(wù)有關(guān)的犯罪行為。它作為國家工作人員職務(wù)犯罪的典型表現(xiàn)形式之一，在本質(zhì)上是一種濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的行為，是權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)生的權(quán)力異化和失控現(xiàn)象。腐敗是權(quán)力異化的極端表現(xiàn)，而國家工作人員濫用職權(quán)犯罪是權(quán)力腐敗的極端表現(xiàn)?！　∮捎趪夜ぷ魅藛T濫用職權(quán)犯罪與其他類型的犯罪相比，具有某種特定性，因此其社會(huì)危害性，特別是對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的危害和公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的危害甚于一般刑事案件。有鑒于此，古今中外各個(gè)國家莫不對(duì)官員濫用職權(quán)犯罪在立法、司法及犯罪的預(yù)防等方面予以特殊規(guī)定和處置。我國古代就有不少關(guān)于官員濫用職權(quán)犯罪懲治的規(guī)定，在唐代的《唐律》中規(guī)定得相當(dāng)詳細(xì)，如對(duì)官吏犯贓、擅權(quán)、司法吏曹擅斷行為等均作了一系列周詳?shù)膽椭未胧?，但“徒法不足以自行”，封建專制決定了其立法無論怎樣完備也不能有效遏制官吏濫用職權(quán)的行為。只有在新中國成立后，黨和國家才能代表人民意志，制定一系列的預(yù)防和規(guī)制國家工作人員濫用職權(quán)的犯罪行為的刑事法律規(guī)范。下面《國家工作人員濫用職權(quán)犯罪界限與定罪量刑研究》首先對(duì)國家工作人員濫用職權(quán)的犯罪作一綜述，經(jīng)展開以后的各編對(duì)國家工作人員濫用職權(quán)犯罪的不同罪名加以研究探討。

書籍目錄

緒論第一編　濫用職權(quán)犯罪總論　第一章　濫用職權(quán)罪概述　　第一節(jié)　濫用職權(quán)罪的歷史沿革　　第二節(jié)　濫用職權(quán)罪的概念和構(gòu)成特征　第二章　濫用職權(quán)罪的司法認(rèn)定和刑罰適用　　第一節(jié)　濫用職權(quán)罪的司法認(rèn)定　　第二節(jié)　濫用職權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)　　第三節(jié)　濫用職權(quán)罪的刑罰適用　　第四節(jié)　相關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋第二編  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的濫用職權(quán)犯罪　第三章　非法經(jīng)營同類營業(yè)罪　　第一節(jié)　非法經(jīng)營同類營業(yè)罪概念和構(gòu)成特征　　第二節(jié)　非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)　　第三節(jié)　非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的司法認(rèn)定　　第四節(jié)　非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的刑罰適用　　第五節(jié)　相關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋　第四章　為親友非法牟利罪　　第一節(jié)　為親友非法牟利罪的概念和構(gòu)成特征　　第二節(jié)　為親友非法牟利罪的司法認(rèn)定　　第三節(jié)　為親友非法牟利罪的立案標(biāo)準(zhǔn)　  第四節(jié)　為親友非法牟利罪的刑罰適用　  第五節(jié)　相關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋　第五章　國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪  　第一節(jié)　國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的概念和構(gòu)成特征　  第二節(jié)　國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位濫用職權(quán)罪的司法認(rèn)定  　第三節(jié)　國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)    第四節(jié)　  國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位濫用職權(quán)罪的刑罰適用　  第五節(jié)　相關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋　第六章　徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪  　第一節(jié)　徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪的概念和構(gòu)成特征  　第二節(jié)　徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪的司法認(rèn)定  　第三節(jié)　徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)  　第四節(jié)　徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪的刑罰適用  　第五節(jié)　相關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋  第七章　金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪    第一節(jié)　金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪的概念和構(gòu)成特征。    第二節(jié)　金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪的立案標(biāo)準(zhǔn)    第三節(jié)　金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪的司法認(rèn)定　　第四節(jié)　金融工作人員購買假幣、以假幣換取貨幣罪的刑罰適用　……

章節(jié)摘錄

　　我國1979年《刑法》沒有規(guī)定為親友非法牟利罪，以后制定的多個(gè)單行刑事法律也沒有規(guī)定這一罪名。但是，隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，一些國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員利用職務(wù)便利以權(quán)謀私的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這種現(xiàn)象的一個(gè)突出表現(xiàn)是為其親友進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)提供各種便利，從而損公肥私，獲取非法利益。由于這種行為并不屬于受賄，因此在過去常常無法予以處理。為了有效懲治這類行為，現(xiàn)行《刑法》第166條增設(shè)了為親友非法牟利罪。　　《刑法》規(guī)定的該犯罪行為，在法律上稱為背信經(jīng)營行為。在大陸法系各國，均設(shè)有背信罪，也就是違背任務(wù)罪，指依法為他人處理事務(wù)，意圖為自己或第三人謀取非法利益或損害他人的利益，而違背其任務(wù)，造成后者的財(cái)產(chǎn)或其他利益損失的行為。我國刑法學(xué)界也有人提議設(shè)立背信罪，主要理由是我們對(duì)這一罪名及其重要性認(rèn)識(shí)不足。但本條規(guī)定的犯罪是一種特殊的背信罪，即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的背信經(jīng)營犯罪，本罪罪名是為親友非法牟利罪，上述以外人員的背信行為不構(gòu)成本罪，對(duì)構(gòu)成侵占或者其他犯罪的，應(yīng)以相關(guān)犯罪論處，其他背信行為構(gòu)成本罪，構(gòu)成侵占或者其他犯罪的，應(yīng)以相關(guān)犯罪論處，其他背信行為則只能作為一般民事侵權(quán)行為論處。　　要搞好國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，其中關(guān)鍵的一條，便是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員必須遵守現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理制度，盡職盡責(zé)，將本單位的盈利業(yè)務(wù)竟然交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營或者為其經(jīng)營提供其他便利，其危害是十分嚴(yán)重的。一是必然影響本公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，損害國家利益，造成國有資產(chǎn)的大量流失；二是這種行為必然會(huì)造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，妨害國家對(duì)公司企業(yè)的管理秩序。

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