出版時間:2009-6 出版社:中國方正出版社 作者:呂良彪 頁數(shù):408
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內(nèi)容概要
向省長發(fā)《律師函》 狀告國家保密局 強調(diào)“國企改制是一個憲政問題”,警惕“保護(hù)國有資產(chǎn)”成為權(quán)力的大棒 多贏地處理數(shù)以十億計的投資糾紛;打贏“達(dá)娃商戰(zhàn)”,解讀中國民族經(jīng)濟(jì)與跨國資本的博弈,走進(jìn)央視、新浪、百度,走進(jìn)北大、清華,對企業(yè)家們“耳提面命” 直言“記者受賄違法,公安、檢察抓記者違憲”、“人肉搜索是權(quán)利反腐的最有效方式”函令公安依法辦案 函令公安依法辦案迫 使法官講普通話 直面律師的“職業(yè)恐懼”與社會責(zé)任,倡導(dǎo)“有尊嚴(yán)的律師營銷”,主張律師走向“權(quán)利政治”參與創(chuàng)建中國第一個律師事務(wù)所黨委,在司法部培訓(xùn)班向全國數(shù)百名支部書記深刻闡述保持先進(jìn)性是律所黨建的核心從“ PK ”美國議員到給學(xué)子、市民作啟蒙式的講演;從為弱者“張目”到為“異端”辯護(hù)一次次的激情演講、一個個挑戰(zhàn)性的案件、一次次強勢的程序性辯護(hù)與激烈的法庭交鋒……
作者簡介
呂良彪 :1969年6月生,江西永修人。資深投資風(fēng)險控制與爭端解決專家;北京大學(xué)、清華大學(xué) EMBA 授課教授,中國人民大學(xué)兼職研究員,北京郵電大學(xué)碩士生導(dǎo)師;武漢仲裁委員會仲裁員:中國青年企業(yè)家協(xié)會理事:中華全國律師協(xié)會憲法與人權(quán)專業(yè)委員會委 員,北京市律師協(xié)會風(fēng)險投資專業(yè)委員會主任;曾任省會城市中級人民法院審判委員會委員、法官,現(xiàn)為大成律師事務(wù)所高級合伙人,中共大成律師事務(wù)所黨委委 員;曾獲中華全國律師仗會”特別貢獻(xiàn)獎”,北京市律師協(xié)會“最佳專業(yè)委員會主任”;應(yīng)邀赴海內(nèi)外知名學(xué)府、論壇及著名機構(gòu)和場所發(fā)表演講百余場次;出版物 有文集 《 “我反對!” :憲政維度下律師的價值/名律師講演錄 》 及各類論文、評論、高端訪談百余種;曾出訪多個國家并受到中國總理溫家寶、韓國前總理韓德沫及美國聯(lián)邦最高法院肯尼迪大法官等會見。
書籍目錄
[前言]光明行:我們一路走來,風(fēng)光旖旎第一編 權(quán)利:“馴化”權(quán)力 一、限政之道 1.中國現(xiàn)代化若干問題之法治解讀 2.國企改制是一個憲政問題 3.良知與科學(xué)是司法為民的關(guān)鍵 二、理性傳媒 4.傳媒與憲政:法律人的期待與責(zé)任 5.邁向法治征程中的吶喊 1.中國法律人何以失聲? 2.中國法治期待什么樣的傳媒? 6.網(wǎng)上謾罵四川災(zāi)民就該受處罰嗎?——兼談中國語境下公民的表達(dá)空間 7.記者受賄違法,公安,檢察抓記者違憲 8.“人肉搜索”是“權(quán)利反腐”的最有效方式 三、具體法治 9.影響性訴訟:從新聞影響力到制度影響力 10.我為什么給省長發(fā)《律師函》? 11.我為什么狀告國家保密局? 12.警惕“保護(hù)國有資產(chǎn)”成為權(quán)力的大棒! 13.法官打律師:法律界的“羅生門”?! 14.“周老虎”事件:政府拖拉是一種失職 15.如何叫停法國佳士得非法拍賣圓明園鼠兔首?第二編 律師:為權(quán)利而斗爭! 1.我們需要什么樣的《律師法》? 2.走向“權(quán)利政治”——中國律師政治參與之戰(zhàn)略分析 3.律師之殤——論律師的和諧 4.拿什么紀(jì)念張思之? 5.律師的職業(yè)恐懼與社會責(zé)任 6.金融風(fēng)暴背景下律師與企業(yè)的良性互動 7.律師行業(yè)需要有尊嚴(yán)的“律師營銷”第三編 資本:權(quán)利間博弈 一、商戰(zhàn)博弈 1.打贏“達(dá)娃商戰(zhàn)”的法律戰(zhàn)略——民族經(jīng)濟(jì)與跨國資本的全球化博弈 2.“達(dá)娃之爭”向何處去? 3.戰(zhàn)略投資領(lǐng)域的法律博弈 二、與狼共舞 4.如何“與狼共舞”?——中國企業(yè)跨國并購的法律風(fēng)險及其控制 5.失敗的收獲:解讀中國企業(yè)海外并購 6.“狼”來了:解讀2007年外資并購大事件 7.加強監(jiān)管,更要加強服務(wù)與保護(hù)——評商務(wù)部《境外投資管理辦法(草案)》 三、資本運作 8.從“海容天天”女士的光屁股說開去——關(guān)于藝術(shù)資本的法律問題 9.借殼上市:公司發(fā)展與振興的法律戰(zhàn)略 四、風(fēng)險控制 10.贏在投資——投融資風(fēng)險控制與爭端解決附錄: 1.追求卓越 2.陳惠忠:法治中國的忠實踐行者 3.林曉東:每一個人都是法治的光源[跋]李永忠:這是一個權(quán)利覺醒和復(fù)蘇的時代
章節(jié)摘錄
第一編 權(quán)利:“馴化”權(quán)力一、限政之道1中國法治現(xiàn)代化若干問題評析改革開放30年的歷程,正是中國從真正意義上邁向現(xiàn)代化的歷程。中國的現(xiàn)代化突出地表現(xiàn)為以市場經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、以民主憲政為標(biāo)志的法治現(xiàn)代化以及人的高度自由、自律與文明為標(biāo)志的文化現(xiàn)代化。市場經(jīng)濟(jì)與民主法治,是二個社會外在的規(guī)則,而文化則是其內(nèi)在的基礎(chǔ)與土壤。改革發(fā)展走到今天,我們已經(jīng)越來越深刻地感受到:政治體制改革對于中國未來發(fā)展的重要性、緊迫性與艱難性;而宗教精神與文化支撐的缺失,又使我們的發(fā)展缺乏足夠強大的文明底蘊。一、法治的基本問題是平衡公權(quán)力與私權(quán)利的博弈首先回應(yīng)前面嘉賓提到的幾個問題來展開我今天的話題:第一個問題:中國人“仇富”嗎?正如茅于軾先生剛才所說,其實我們不是“仇富”,而是“仇腐”,仇恨的是貪官,是官倒,是官商勾結(jié),是壟斷經(jīng)營,是為富不仁。一句話,是權(quán)力和不義之財?shù)慕Y(jié)合,是對公共資源的非正當(dāng)攫取。我注意到最近網(wǎng)上的一篇文章寫得理直氣壯,標(biāo)題叫做“人們?yōu)楹尾缓拊∑剑?!”這背后其實是一個被所謂“仇富”掩蓋的“仇腐”問題,是一個缺乏對權(quán)力制約導(dǎo)致公共資源和財富被非法劫取的問題。更深層次,則是社會公平問題,是對“改革開放為什么?”、“發(fā)展成果究竟被誰享用?是大多數(shù)公眾,還是極少數(shù)特權(quán)階層?”、“社會公共資源的權(quán)屬和分配規(guī)則是什么?”這樣一些基本問題的深刻拷問。不能很好地回答這些問題,中國的和諧發(fā)展將面臨巨大危機。第二個問題:中國人為何“好吃”?前面有嘉賓提到中國的富豪想方設(shè)法把錢抽逃到國外,李肅先生(和君創(chuàng)業(yè)總裁)剛才稱那是企業(yè)家們對外投資的深謀遠(yuǎn)慮。對此我是不能認(rèn)同的,最明顯的依據(jù)就是越來越多的有能力、有資產(chǎn)的人,都想方設(shè)法為自己弄上一個外國身份!財富的走向應(yīng)該是權(quán)利人的自由,我們不必對其苛責(zé),也無需為其辯護(hù),但卻必須深刻反思背后的深層次原因。我曾經(jīng)寫過一篇小文章探討“中國人為何講究吃?”在我看來,中國人“好吃”那是因為中國人安全感的缺失所致:中國自古就沒有對個人權(quán)利的尊重與保護(hù)的傳統(tǒng)與機制。所謂“普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣”;而即使是在今天,即使是2002年建好的房產(chǎn),只要有開發(fā)商看上,或是因其他原因,也會被拆遷,國人最重要的財產(chǎn)也會被剝奪。中國幾千年來官老爺超越規(guī)則的恣意,使中國人長期生活在一種對未來的不確定與焦慮之中,沒有安全感——用時髦的話說叫“缺乏穩(wěn)定預(yù)期”。在什么都可能被剝奪的情況下,似乎只有吃到肚里的東西最讓人踏實吧!穩(wěn)定的預(yù)期是現(xiàn)代社會發(fā)展和人權(quán)保障的基礎(chǔ),而穩(wěn)定預(yù)期的基礎(chǔ)有二:一是法治,二是誠信。第三個問題:關(guān)于“中產(chǎn)階級的缺失”。“中產(chǎn)階級”、“市民階層”、“公民社會”的缺失,一直是相當(dāng)部分“精英”扼腕中國發(fā)展的“短板”之一。從憲政意義上說,此種人群的缺失,表明一個社會缺乏一種成熟的、理性的制約權(quán)力的力量。只有公民權(quán)利對社會公權(quán)力具備一種有效的制衡,所謂民主法治才能施行。任何時代,公眾的參與都是民主政治不可或缺的部分,也是解決社會矛盾促進(jìn)社會發(fā)展的重要因素。不受公共權(quán)力壟斷的媒體成為公眾權(quán)利自救最重要的方式之一,尤其當(dāng)社會的規(guī)則不能為公民權(quán)利的救濟(jì)提供法定的途徑或法定途徑不能起到應(yīng)有作用時,類似對權(quán)力進(jìn)行“人肉搜索”這種“梁山”式的權(quán)利自救也就成為人們心目中的正義實現(xiàn)路徑了。諸如廣東涉嫌猥褻幼女、號稱和你們市長級別一樣的林大爺、東北六警察打死一青年事件、徐州市泉山區(qū)原區(qū)委書記董鋒的落馬之類韻事件,無不印證這一點。網(wǎng)絡(luò)集合公眾意志對公共權(quán)辦進(jìn)行監(jiān)督、是典型的“權(quán)利反腐”。這種民間的“權(quán)利反腐”與體制內(nèi)“權(quán)力反腐”共同構(gòu)成完整的反腐敗體系,切不可因噎廢食,阻塞民意。驚聞江蘇徐州立法禁止“人肉搜索”,無異于剝奪公民對公共權(quán)力監(jiān)督的權(quán)利與實現(xiàn)途徑。第四個問題:關(guān)于以限制個體權(quán)利為代價的發(fā)展道路。趙曉教授剛才提到的此種觀點我高度認(rèn)同。解放以來,甚至改革開放以后,中國的發(fā)展一直以“犧牲個體利益求取整體力量的強大”為特色(非民主政體下特殊時期社會發(fā)展的效率往往也是特別高的,典型者如蘇聯(lián)的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì))。此時,以發(fā)展的“成果”論證犧牲的合法性與合理性也就順理成章。這是一種典型的“強權(quán)政治”,對長期遭受外族欺侮的中國人有著特殊的意義。公平、效率一直是社會發(fā)展兩個相互矛盾的價值目標(biāo),均衡實現(xiàn)這兩大價值目標(biāo)是社會和諧發(fā)展的根本。中國改革開放以來長期以“效率優(yōu)先、兼顧公平”為原則,有其歷史必然性。現(xiàn)在,到了強調(diào)公平的時期了。本屆政府一直格外強調(diào)民生,同樣有其歷史必然性。只是矯枉不可過正,必然考慮公正與效率這兩大基本價值目標(biāo)的均衡。第五個問題:關(guān)于溫和變革與激烈革命式的改革。我?guī)缀鯊膩聿徽J(rèn)可疾風(fēng)暴雨的、革命式的社會變革——這也絕不是說社會的進(jìn)步與變革不需要流血與暴力。古今中外的歷史一再證明,所謂“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”的革命浪漫主義,對社會的貢獻(xiàn)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所造成的傷害。只有春風(fēng)化雨、深入人心的東西,才可能是和諧的、可持續(xù)的,正所謂“隨風(fēng)入夜、潤物無聲”。中國似乎從來不乏“與天斗,其樂無窮;與地斗,其樂無窮;與人斗,其樂無窮”的“革命浪漫”,“大一統(tǒng)”的中央政府權(quán)力無比巨大。那么,作為民間力量,如何去防止公權(quán)力這種破壞性的浪漫呢?這是很值得我們思考的一個問題。第六個問題:關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“推進(jìn)器”的周期性“熄火”。前面有嘉賓提到作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)動機的某些因素“熄火”了,而且是周期性的一再“熄火”。在我看來,這種富于中國特色的經(jīng)濟(jì)短期行為,是現(xiàn)行體制下政治短期行為的必然后果。現(xiàn)今中國的官員,由其直接上級任命;中國的官場生態(tài)及官員“政績”考核的可笑性,決定中國的官場生態(tài)呈現(xiàn)出一種“太監(jiān)心態(tài)”:在我任內(nèi),為求短期政績不惜竭澤而漁;為哄上司高興不惜吹牛造假。這種政治生態(tài),對社會經(jīng)濟(jì)生活的影響是巨大的。第七個問題:關(guān)于社會各階層利益的平衡。剛剛有來賓提到對于《勞動合同法》的出臺,企業(yè)家們的反響很強烈,認(rèn)為影響到企業(yè)的發(fā)展,是一部“惡法”?!自捳f“屁股決定大腦”,立法理應(yīng)是各種利益及其代言人聲音的平衡。勞資糾紛幾乎是一對永遠(yuǎn)的矛盾,資本占優(yōu)的情況下,勞動者無疑處于劣勢?!秳趧雍贤ā返某雠_,以國家公權(quán)力的形式對勞動者更多地提供法律救濟(jì),顯然是對社會公平的一種衡平,其意義毋庸置疑。第八個問題:中國的房地產(chǎn)業(yè)是城市化推動的結(jié)果嗎?對這個問題的答案,看看城市新建的房屋中有多少是被隨著城市化進(jìn)程而新進(jìn)城的農(nóng)民購置就可以得到結(jié)論了。在我看來,這個問題更多的是一種政治正當(dāng)性需要與利益瓜分的產(chǎn)物:其一,非民主選舉的政權(quán)必然存在權(quán)力正當(dāng)性與合法性的問題,執(zhí)政者的政治自信心也必然受到相當(dāng)影響。在此種情況下,強調(diào)社會的發(fā)展也就成為執(zhí)政者論證政治合法性與政治自信心的最重要手段。而拉動經(jīng)濟(jì)進(jìn)程最重要的部分,就是城市房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。其二,壟斷產(chǎn)生的高利潤,有一個利益分配與再分配的問題。有種極端言論,稱城市房地產(chǎn)的建筑成本只有價格的20%,其余80%,則由各種利益群體分享,主要是開發(fā)商與政府的共享。第九個問題:打斷你的腿后再象征性地向你道歉,你卻發(fā)自內(nèi)心地感恩戴德,深層次原因何在?曾經(jīng)有一個朋友這樣向我形容“文革”后的撥亂反正與平反昭雪后人們的心態(tài)與社會的狀態(tài)。我提出了形成這種狀態(tài)的幾個基本條件:其一,打斷你腿的這個人掌握甚至壟斷著社會資源和你過去乃至未來的命運;其二,并非所有被打斷腿的人都受到道歉或是賠償,人為地產(chǎn)生某種稀缺——這是家長而非強盜。回顧中國幾千年的歷史,我們長期處于權(quán)力的神秘化、恐怖化的狀態(tài);改革開放以來,我們逐漸處于權(quán)力的“威權(quán)化”階段;未來,我們將向著權(quán)力的多元化與社會化前進(jìn),并最終發(fā)展到權(quán)力的民主與法治化的階段。第十個問題:黨中央的英明決策能評估嗎?剛才嘉賓將這個問題作為一個笑話提出來,我完全理解。——但,曾經(jīng)有多少我們認(rèn)為是笑話的東西,現(xiàn)在變成了常識性的東西呢?我的判斷是:黨中央的英明決策應(yīng)該被評估、而且應(yīng)該有一整套評估的機制與標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)今中國語境下,黨中央的英明決策是公權(quán)力最核心的載體。而公權(quán)力決策過程中,決策程序的民主與科學(xué),必將使其決定更加英明。而一個理性的、有效的糾錯機制,也是一個社會健康和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。總結(jié)上面十個問題,其共性在于公共權(quán)力決策的過程當(dāng)中,私人、我們每一個平頭老百姓,能不能有所作為,能不能夠?qū)λf一聲“不”,或者說有什么方面給我們一些救濟(jì)。曾有哲人將政治喻為“不得不承受之惡”——誠然,人類歷史最基礎(chǔ)的博弈在于公權(quán)力與私權(quán)利間的博弈。如何集合公民權(quán)利以制約公權(quán)力的恣意,成為法治社會最基本、最核心的課題。我由此想到中國歷史上的幾個事件:第一個是秦始皇焚書坑儒。為什么要焚書要坑儒呢?因為你腦子想得太多了,而思想的自由是專制的天敵。這也就不難理解為何中國歷朝歷代都有“文字獄”——你想多了,老子就把你活埋掉。于是“民可使由之,不可使知之”成為歷朝歷代統(tǒng)治者的“政治智慧”。第二個是《左傳》上記載的眾史官為了寫定“崔杼弒齊君”而競相殞命。
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